霍邱县困难精神障碍患者医疗救助工作方案

2019年以来，我县依据《中华人民共和国精神卫生法》等 法律法规和健康脱贫等文件精神，在周集等6个乡镇开展了困难 精神障碍患者医疗救助试点工作，有效解决了困难精神障碍患者 弱势群体的就医问题，补齐了健康脱贫工作的短板，维护了社会 和谐稳定，取得了明显成效。为进一步推进全县困难精神障碍患 者医疗救助试点工作的成果转化，经研究决定，在全县范围内开 展困难精神障碍患者医疗救助工作。

一 、医疗救助目标

通过开展医疗救助，使全县困难精神障碍患者享受到免费住 院治疗和居家免费服药。

二 、实施时间范围

从2021年5月1日开始，对在县域内定点公立医院就诊(含 住院和门诊)的各乡镇、开发区困难精神障碍患者实施医疗救助。

三 、具体方法步骤

(一)完善救助制度。在医疗救助试点的基础上，县精神卫 生工作领导小组办公室依据《霍邱县困难精神障碍患者医疗救助 暂行办法》,进一步完善《霍邱县困难精神障碍患者医疗救助工 作药品管理暂行办法》《霍邱县困难精神障碍患者医疗救助工作 医保结算暂行办法》和《霍邱县困难精神障碍患者医疗救助工作

住院管理暂行办法》。

(二)广泛宣传发动。召开全县困难精神障碍患者医疗救助 工作动员会议，启动医疗救助工作。认真学习精神卫生法律法规 和相关文件精神，分析研究困难精神障碍患者的生活现状，制定 医疗救助的具体办法。进一步统一思想认识，规范医疗救助行为。 新闻媒体、社会组织等要广泛开展困难精神障碍患者医疗救助的 公益宣传，普及精神卫生知识，加强心理健康促进和精神障碍预 防，提高公众心理健康水平，形成全社会共同关注心理健康、预 防精神障碍发生的良好氛围。各乡镇(开发区)要深入细致进行 宣传动员，要深入到精神障碍患者及监护人开展培训，使他们掌 握救助程序，积极配合治疗和康复。

(三)科学精准救助。实施解救行动。组织精神卫生专家进 村入户，对在锁居的严重精神障碍患者，制定解救措施，落实解 救责任；需要住院治疗的送往霍邱县第二人民医院，用最短的时 间帮助他们摆脱危机，得到科学、合理、有效的治疗。 制定个性 化诊疗方案。对全县困难精神障碍患者逐人制定个性化诊疗、康 复方案，做到“一人一案”,建立困难精神障碍患者台账。科学精 准救助。按照个性化诊疗方案，实施医疗救助。符合住院指征的 患者，送往县二院精神卫生中心住院治疗，需要服药的患者免费 发放药品。各乡镇(开发区)卫生院组织村卫生室及相关医务人 员，对照个性化诊疗方案，将困难精神障碍患者所需药品按月汇 总，上报至县二院药剂科，通过审查后，统一领取药品，免费发

放给患者，由其监护人监督服用。政府兜底保障。 困难精神障碍 患者住院和服药产生的医疗费用，县二院负责统一垫付，然后分 别由县二院精神卫生中心和乡镇卫生院办理医保报销手续，按月 上报至县二院医保中心，县二院医保中心与县医保局分批结算。 困难精神障碍患者医保报销后剩余的费用，县二院医保中心按季 度统计汇总后，材料上报县精神卫生工作领导小组办公室，经审 核同意后送县财政局，由县财政局直接拨付给县二院，实施政府 兜底保障。

四 、强化保障措施

(一)加强组织领导。成立全县困难精神障碍患者医疗救助 工作领导小组(领导组成员名单附后),加强对困难精神障碍患 者医疗救助工作的领导，及时部署医疗救助相关工作，研究医疗 救助工作中出现的重大事项、重要问题等。各乡镇(开发区)要 成立相应组织，负责具体落实辖区内困难精神障碍患者医疗救助 工 作 。

(二)强化经费保障。按照县十七届人民政府第49次县长 办公会议纪要精神，每年统筹资金400万元，用于困难精神障碍 患者医疗救助，其中：县财政统筹解决200万元，从残疾人就业 保障金中解决200万元。资金由县财政统一管理，结余转下年使 用，不足据实列支。

(三)提升服务能力。县二院作为全县困难精神障碍患者医 疗救助定点公立医院，要加大人才队伍建设力度，加强精神卫生