关于印发《绩溪县水电气提升专项行动方案》的通知

[可行性研究报告 - 政策法规] 发表于:2026-03-05 19:33:21
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关于印发《绩溪县水电气提升专项行动方案》

的通知

各乡镇人民政府,县直相关单位:

为提升水电气行业服务水平,增强企业获得感,提高用户满 意度,按照《印发<关于持续深化“一改两为”促进民营经济发展 壮大的若干措施>的通知》(宣发〔2023〕2号)和《关于印发< 宣城市水电气提升专项行动方案>的通知》(发改价格〔2023〕44 )文件要求,县发改委等拟定了《绩溪县水电气提升专项行动

方案》,现印发给你们,请认真落实。

 



(此页无正文)

 

 

 

 

 

 

 

                                    绩溪县科技商务经济信息化局 


绩溪县发展和改革委员会

 

 

 

 

 

 

 


绩溪县住房和城乡建设局              

                                        绩溪县市场监督管理局

 

 

 

 

 

 

 


绩溪县数据资源管理局


2023年4月26日

 

绩溪县水电气提升专项行动方案

 

 

为提升水电气行业服务水平,增强企业获得感,提高用户满 意度,按照《印发<关于持续深化“一改两为”促进民营经济发 展壮大的若干措施>的通知》(宣发〔2023〕2号)和《关于印发 <宣城市水电气提升专项行动方案>的通知》(发改价格〔2023〕

44号)文件要求,制定本工作方案。

 、工作目标

坚持问题导向、需求导向、结果导向,严格落实县委“追赶江

浙、争先江淮”部署要求,从今年开始实施“八个提升”行动

切实解决企业反映的痛点、堵点、难点问题,不断提升我县获得

电力、获得用水用气满意度。

二、 重点任务

(一)基础设施提升

加快重点项目建设。用水方面,进一步提高制水能力,制定 供水管网探漏计划,结合市政道路改扩建和老旧小区改造有序推 进老旧供水管网改造,稳定城市供水水压。扩建日处理能力3万吨 以上污水处理厂,配建再生水蓄水、使用设施,逐步加大再生水 在环卫、园林、消防、工业用水中使用比例。用电方面,加快主、 配电网重点改造项目建设,2023年建设改造10kV线路33.763公里, 新增配变11台,容量0.28万千伏安,增加配电自动化开关100台,  大幅度提升我县电力保供能力。用气方面,结合市政道路改扩建

和老旧小区改造有序推进燃气管网的建设。

(二)项目保障提升

 

稳步推进县供水基础设施建设项目(新水厂),日供水能力4 万立方米。启动重大项目供电保障提升工程,解决重点项目供电 容量不足问题。为大工业用户增加电源接入点,加强县经开区网

架联络,缓解用电压方,提高供电可靠性。

(三)报装服务提升

完善水电气联合报装机制,实现一表申请、联合踏勘、 一站  服务、 一窗咨询。政务服务中心指定窗口统一受理用户水气报装  申请,由住建部门牵头组织相关部门开展现场联合踏勘,确定最  优工程路由方案。优化用水用气报装前置服务,完善提前介入项  目机制,规范现场勘察、设计和外线工程施工等全过程管理。2023  年底前实现用水用气申请报装、故障报修、过户销户等事项“全  程网办”“一屏通办”。借力政企数据融通共享身份证、营业执  照、不动产权证书等信息,推进用水用气“零材料”报装、“不  见面办理”服务,持续推动居民“刷脸办电”和企业“一证办电”

常态化,低压小微企业用电报装“零上门、零审批、零投资”。

鼓励实行配套电网接入工程“项目经理+客户经理”双经理负责制。 进一步压缩报装时限,2023年9月底前,对符合通水通气管网条件

的企业,由受理申请后3个工作日内通水通气压缩至2日内开通。

(四)应急处置提升

水电气企业进一步完善用水用气用电应急供应保障预案,动 态开展水电气管网巡查,及时处理突发事故。推行网格化抢修服 务,加强配网设备巡视、运行维护、自动检修,提高故障抢修效 率,打造主动抢修模式。加大配网升级改造力度,推广不停电作

业技术,让企业“零感知”。严控水电气停供行为,水电气企业

 

制定、公布停供行为规范和年度停供控制指标(突发性抢修除外),  确保我县年度平均停供时长、系统平均停供频率等较去年压降50%。 主管部门加大对违章作业、野蛮施工、违规用水用电用气等行为

的查处力度,减少因违规施工导致的停水停电停气时间和次数。

(五)智慧服务提升

加快供水、供电、供气设施设备智能化建设、改造,完善软 件功能,提升智慧服务水平,让数据多跑路、让企业少跑腿。2023 12月底前实现企业办理水、电、气报装、变更、过户、缴费等 业务全环节“一网通办”,投诉咨询事项处理智慧分办,信息发  布智能速办。依托水电气企业智慧服务平台,不断丰富水电气要 素数据信息,围绕客户各类能耗、主要用能设备、需求响应能力、 安全使用情况等维度,智能化分析信息数据,提出能效提升建议 方案,协助客户改善用能方式,提升客户精细化管控水平和水电

气要素使用效率。

(六)降本减负提升

2023年底前,全面落实建筑区划红线外用户水电气接入“零 投资”政策。建筑区划红线内的水、电、气设施,由企业自主选 择有资质的施工企业建设,自愿委托供水供电供气施工建设的, 除正常建设安装费外,不得收取其他不合理费用。供水供电供气 企业施工涉及建筑区划红线外的城市道路占用、挖掘修复、绿化 迁移管养相关费用,由政府按规定承担或减免。建立非居民天然 气价格联动机制,进一步优化非居民天然气量价挂钩政策。选择 部分有条件的区域试点将小微企业低压接入容量提高至200KW

禁向终端企业收取计量装置费用,严格执行清理规范供水供电供

 

气行业收费规定。依据《宣城市供电供水供气行业收费项目清单》,

制定落实绩溪县供电供水供气行业收费项目清单制度。

(七)审批服务提升

推动水电气外线工程并联审批办理,实行“一窗受理、联合 审批、限时办结”。不影响道路交通安全的用水用气报装,涉及 外线(不含高速公路、普通国道和普通省道和交通量较大的农村 公路)工程施工的审批事项,由工程建设单位书面承诺破路、破 绿、占路保护不低于原设计标准的恢复方式即可先行施工,相关 部门负责事中事后监管。全面落实低压小微企业电力接入工程审 批告知承诺制,对10KV及以下用户电力接入工程实行备案制,2个 工作日内完成,强化事中事后监管。将35KV用户电力接入工程纳 入并联审批,3个工作日内完成,并联审批结果实现线上查询、下

载打印。

(八)督查指导提升

探索以督查促落实推动解决水电气“烦心事、操心事、揪心 ”。逐一推动解决企业反映的水电气问题。构建“一张网”建 立常态化水电气督查新格局。推行网站、公众号、电话等线上与  线下投诉咨询联动受理。定期梳理投诉咨询热点事项并推动对集  中反映问题处理建章立制。常态化开展水电气涉企收费专项督查,

建立水电气常态化督查结果公开反馈机制。定期公开督查结果,

积极发声回应。

 、保障措施

(一)加强组织领导。县发改委、县科技商务经信局、县住

建局等部门要及时会商解决出现问题、统筹推进相关工作。县政

 

府和县经开区管委会应明确领导和责任部门,压实工作责任。

(二)细化工作措施。各县直单位应按照本方案,对标任务, 细化措施,明确步骤。各供水、供气、供电企业要细化工作任务,

明确责任人和完成时限,确保方案落到实处。

(三)加大宣传培训。各行业主管部门要通过媒体广泛宣传, 在水电气服务网点设置宣传栏,积极营造良好氛围。供水供气供

电企业要常态化开展培训,不断提升从业人员的服务水平。

(四)加强监督评测。跟踪评测水电气提升行动成效,总结 推广成功经验。结合营商环境评价及抽样调查,及时发现问题短

板,及时采取整改措施,确保各项任务举措落到实处。

 

 

绩溪县水电气提升专项行动方案任务分工

 

序号

提升方向

工作举措及要求

责任单位

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

基础设施提升

1.进一步提高制水能力,制定供水管网探漏计划,结合 市政道路改扩建和老旧小区改造有序推进老旧供水管网 改造,稳定城市供水水压。

 

县住建局、县扬之自来水公司

 

2.扩建日处理能力3万吨以上污水处理厂,配建再生水  蓄水、使用设施,逐步加大再生水在环卫、园林、消防 、工业用水中使用比例。

 

县住建局、县城管执法局

 

 

3.结合市政道路改扩建和老旧小区改造有序推进燃气管 网的建设。

 

县住建局、县中油恒燃石油燃气有限公司

 

4.加快主、配电网重点改造项目建设,2023年建设改造 10kV线路33.763公里,新增配变11台,容量0.28万千伏 安,增加配电自动化开关100台,大幅度提升我县电力  保供能力。

 

县供电公司

 

 

 

 

 

 

 

项目保障提升

 

5.稳步推进县供水基础设施建设项目(新水厂),日供 水能力4万立方米。

 

县住建局、县扬之自来水公司

 

 

6.启动重大项目供电保障提升工程,解决重点项目供电 容量不足问题。为大工业用户增加电源接入点,加强县 经开区网架联络,缓解用电压力,提高供电可靠性。

 

 

县科技商务经信局、县经开区管委会、县 供电公司

 

 

 

序号

   

工作举措及要求

责任单位

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

报装服务提升

7.完善水电气联合报装机制,实现一表申请、联合踏勘 、一站服务、 一窗咨询。

县住建局、县科技商务经信局、县供电公 司、县扬之自来水公司、县中油恒燃石油 燃气有限公司

 

8.政务服务中心指定窗口统一受理用户水气报装申请, 组织相关部门开展现场联合踏勘,确定最优工程路由方 案。

县住建局、县数据资源局、县扬之自来水 公司、县中油恒燃石油燃气有限公司

 

9.优化用水用气报装前置服务,完善提前介入项目机

制,规范现场勘察、设计和外线工程施工等全过程管理

 

县住建局、县扬之自来水公司、县中油恒 燃石油燃气有限公司

 

10.2023年底前实现用水用气申请报装、故障报修、过 户销户等事项“全程网办”“一屏通办”。

 

县住建局、县扬之自来水公司、县中油恒 燃石油燃气有限公司

 

 

11.借力政企数据融通共享身份证、营业执照、不动产

权证书等信息,推进用水用气“零材料”报装、    “不见 面办理”服务,持续推进居民“刷脸办电”和企业“一  证办电”常态化,低压小微企业用电报装“零上门、零

审批、零投资

 

 

县住建局、县科技商务经信局、县数据资  源局、县供电公司、县扬之自来水公司、 县中油恒燃石油燃气有限公司

 

12.鼓励实行配套电网接入工程“项目经理+客户经理” 双经理负责制。

 

县科技商务经信局、县供电公司

 

13.进一步压缩报装时限,对符合通水通气管网条件的  企业,由受理申请后3个工作日内通水通气压缩至2个工 作日内开通。

 

县住建局、县扬之自来水公司、县中油恒 燃石油燃气有限公司

 

 

 

 

序号

   

工作举措及要求

   

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

应急处置提升

14.水电气企业进一步完善用水用气用电应急供应保障   预案,动态开展水电气管网巡查,及时处理突发事故。  推行网格化抢修服务,加强配网设备巡视、运行维护、 自动检修,提高故障抢修效率,打造主动抢修模式。

 

县住建局、县科技商务经信局、县供电公 司、县扬之自来水公司、县中油恒燃石油 燃气有限公司

 

15.加大配网升级改造力度,推广不停电作业技术,让 企业“零感知”。

县科技商务经信局、县供电公司

 

16.严控水电气停供行为,水电气企业制定、公布停供 行为规范和年度停供控制指标(突发性抢修除外),确

保我县年度平均停供时长、系统平均停供频率等较去年 压降50%。

县住建局、县科技商务经信局、县供电公 司、县扬之自来水公司、县中油恒燃石油 燃气有限公司

 

17.主管部门加大对违章作业、野蛮施工、违规用水用 电用气等行为的查处力度,减少因违规施工导致的停水 停电停气时间和次数。

县住建局、县科技商务经信局、县供电公 司、扬之自来水公司、县中油恒燃石油燃 气有限公司

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

智慧服务提升

18.加快供水、供电、供气设施设备智能化建设、改

造,完善软件功能,提升智慧服务水平,让数据多跑路 、让企业少跑腿。

县住建局、县科技商务经信局、县数据资 源局、县供电公司、县扬之自来水公司、 县中油恒燃石油燃气有限公司

 

19.企业办理水、电、气报装、变更、过户、缴费等业 务全环节“一网通办”,投诉咨询事项处理智慧分办, 信息发布智能速办。

县住建局、县科技商务经信局、县数据资 源局、县供电公司、县扬之自来水公司、 县中油恒燃石油燃气有限公司

 

20.依托水电气企业智慧服务平台,不断丰富水电气要  素数据信息,围绕客户各类能耗、主要用能设备、需求 响应能力、安全使用情况等维度,智能化分析信息数

据,提出能效提升建议方案,协助客户改善用能方式, 提升客户精细化管控水平和水电气要素使用效率。

 

 

县住建局、县科技商务经信局、县数据资 源局、县供电公司、县扬之自来水公司、 县中油恒燃石油燃气有限公司

 

 

 

 

 

序号

 

提升方向

 

工作举措及要求

 

责任单位

 

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

降本减负提升

 

21.全面落实建筑区划红线外用户水电气接入“零投资  ”政策。建筑区划红线内的水、电、气设施,由企业自 主选择有资质的施工企业建设,自愿委托供电供水供气 施工建设的,除正常建设安装费外,不得收取其他不合 理费用。严禁向终端企业收取计量装置费用,严格执行 清理规范供水供电供气行业收费规定。

 

 

县发改委、县住建局、县科技商务经信局 、县市场监管局、县经开区管委会、县供 电公司、县扬之自来水公司、县中油恒燃 石油燃气有限公司

 

22.选择部分有条件的区域试点将小微企业低压接入容 量提高至200kW。

 

县科技商务经信局、县供电公司

 

 

23.供水供气供电企业施工涉及建筑区划红线外的城市  道路占用、挖掘修复、绿化迁移管养相关费用,由政府 按规定承担或减免。

县发改委、县财政局、县住建局、县科技 商务经信局、县市场监管局、县城管执法 局、县供电公司、县扬之自来水公司、县 中油恒燃石油燃气有限公司

 

 

24.建立非居民天然气价格联动机制,进一步优化非居 民天然气量价挂钩政策。

 

县发改委、县住建局、县中油恒燃石油燃 气有限公司

 

 

 

25.全面落实供电供水供气行业收费项目清单制度。

 

县发改委、县财政局、县住建局、县科技 商务经信局、县市场监管局、县供电公司 、县扬之自来水公司、县中油恒燃石油燃 气有限公司

 

 

 

 

序号

提升方向

工作举措及要求

责任单位

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

审批服务提升

26.推动水电气外线工程并联审批办理,实行“一窗受 理、联合审批、限时办结”。

县住建局、县科技商务经信局、县数据资  源局、县供电公司、县扬之自来水公司、 县中油恒燃石油燃气有限公司

 

27.不影响道路交通安全的用水用气报装,涉及外线

(不含高速公路、普通国道和普通省道和交通量较大的 农村公路)工程施工的审批事项,由工程建设单位书面  承诺破路、破绿、占路保护不低于原设计标准的恢复方 式即可先行施工,相关部门负责事中事后监管。

 

 

县住建局、县城管执法局、县经开区管委 会、县供电公司、县扬之自来水公司、县 中油恒燃石油燃气有限公司

 

28.全面落实低压小微企业电力接入工程审批告知承诺  制,对10kV及以下用户电力接入工程实行备案制,2个  工作日内完成,强化事中事后监管。将35kV用户电力接 入工程纳入并联审批,3个工作日内完成,并联审批结  果实现线上查询、下载打印。

县科技商务经信局、县经开区管委会、县  公安局、县自然资源规划局、县住建局、 县交运局、县林业局、县数据资源局、县  城管执法局、县供电公司、各乡镇人民政  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

督查指导提升

29.探索以督查促落实推动解决水电气“烦心事、操心  事、揪心事”。逐一推动解决企业反映的水电气问题。 构建“一张网”建立常态化水电气督查新格局。推行网 站、公众号、电话等线上与线下投诉咨询联动受理。定 期梳理投诉咨询热点事项并推动对集中反映问题处理建 章立制。常态化开展水电气涉企收费专项督查,建立水 电气常态化督查结果公开反馈机制。

 

 

 

县发改委、县科技商务经信局、县住建局 、县市场监管局、县供电公司、县扬之自 来水公司、县中油恒燃石油燃气有限公司

 

 

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