济阳检会〔2023〕1号

关于建立轻微醉驾案件社会公益服务考察

工作的实施意见

  为有效提升办案质效，充分适用宽严相济刑事政策，丰富认罪认罚从宽制度方式，提升综合治理水平，强化遵法守法意识，减少和预防醉驾案件发生，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《人民检察院刑事诉讼规则》和有关法律规定，结合我区醉驾案件工作实际，特制定本意见。

第一条　根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关 于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》及济 南市中级人民法院、济南市人民检察院《关于办理醉酒驾驶机动 车刑事案件的办案指引》确定考察机制适用的范围和条件： （一）检察机关拟相对不起诉的案件； （二）犯罪嫌疑人自愿认罪认罚。

第二条　由交警大队作为考察机构，安排被考察人接受安全 警示教育并担任交通劝导员等方式提供交通志愿服务，同时对被 考察人的志愿服务进行评价，作为检察机关后续依法处理的依据。

第三条　检察机关收案后 3 日内，由承办检察官对案件进行 评估，征求犯罪嫌疑人意见后，提出适用考察程序的建议，并经 分管检察长审批同意，启动考察程序。

第四条　犯罪嫌疑人同意参加志愿服务的，需自愿签订承诺 书，由检察机关向交警大队发出通知书，由交警大队安排服务， 服务结束后，出具评价表，服务及评价需在接到通知书后 10 日 内完成。

第五条　被考察人参加志愿服务期间，交警大队作为考察机 构，可通过拍照、录像等方式记录犯罪嫌疑人的志愿服务情况。 检察机关可通过不定期实地走访、查看监控录像等方式进行抽查， 避免志愿服务流于形式。

第六条　梯度设置志愿服务的时长标准，服务时长由检察机 关在通知书中注明：

（一）血液酒精含量在 80-100mg/100ml 之间的，社会服务 时长累计不得低于 4 小时。 （二）血液酒精含量在 101-120mg/100ml 之间的，社会服务 时长累计不得低于 6 小时。 （三）血液酒精含量在 121-140mg/100ml 之间的，社会服务 时长累计不得低于 8 小时。 （四）血液酒精含量在 141-160mg/100ml 之间的，社会服务 时长累计不得低于 10 小时。 （五）驾驶摩托车、电动三轮车（含经司法鉴定机构鉴定为 机动车的非机动车）的，可酌情减少服务时长。 （六）确因身体情况等原因，无法提供志愿服务的，以其他 方式履行。

第七条　交警大队设置考察情况评价表，以积分制对犯罪嫌 疑人的服务情况进行评价，考察内容应包括但不限于服务时的志 愿态度、工作纪律、着装规范、志愿服务时长、工作效果等内容， 每项工作满分为 20 分，合计满分为 100 分，合格分为 80 分及以 上，志愿服务工作完成后需交警签字确认。服务结束后出具考察 情况评价表，对犯罪嫌疑人服务期间的表现和内容进行打分，并 作为认罪认罚评价内容。

第八条　检察机关根据考察情况对犯罪嫌疑人依法作出处 理。经审查后认为构成危险驾驶罪的，考察合格，可以作出相对 不起诉决定；考察不合格的，可再次考察或考虑依法向法院提起

公诉。

第九条　本意见自印发之日起施行，上级部门若出台新的规 定和要求，依照新的规定和要求施行。

第十条　本意见由济南市济阳区人民检察院、济南市公安局 济阳区分局负责解释。

附件：

1、通知书

2、自愿参与公益活动承诺书

3、考察情况评价表

4、文明交通劝导登记表

5、实施细则

济南市济阳区人民检察院       济南市公安局济阳区分局

2023 年 3 月 31 日