德州市自然资源局 德州市住房和城乡建设局 德州市城市管理局关于印发《德州市城市绿线管理办法（试行）》的通知

 德自然资发〔2022〕10号

各有关部门、单位：

        现将《德州市城市绿线管理办法（试行）》印发，请认真贯彻执行。

德州市自然资源局    德州市住房和城乡建设局   德州市城市管理局

2022年10月10日

（此文件公开发布）

德州市城市绿线管理办法（试行）

第一章  总   则

第一条  为进一步加强城市绿线管理，保护和改善城市生态和人居环境，大力推进生态园林城市建设，促进城市绿色可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《城市绿化条例》《城市绿线管理办法》《山东省城市绿化管理办法》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条  本办法适用于德州市中心城区（德城区、陵城区、天衢新区）国土空间规划范围内绿线的划定、监督与管理。

本办法所称城市绿线，是指中心城区（德城区、陵城区、天衢新区）国土空间规划范围内各类绿地范围的控制线，包括现状绿线、规划绿线和生态控制线。

第三条  城市绿线的划定与管理，应贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，坚持科学规划、因地制宜、政府主导、社会参与的原则，注重生态、景观、文化协调统一，统筹城乡绿化发展，体现城市风貌特色。

第四条  自然资源主管部门和城市绿化主管部门按照职责分工，负责本市中心城区国土空间规划范围内城市绿线的划定、管理和监督工作。

第二章  划定与调整

第五条  在组织编制各类国土空间规划时，应当划定城市绿线。

城市绿线应当与各类国土空间规划同步编制、一并报批。

第六条  城市绿线划定要准确界定各类绿地的控制线，标明界线坐标。

国土空间详细规划应当确定不同类型绿地的界线、规定绿地率控制指标。

第七条  下列区域应划定城市绿线：

（一）中心城区国土空间规划范围内现有和规划的城市绿地；

（二）中心城区国土空间规划范围内的河塘、湖泊、湿地等城市景观生态控制区域；

（三）中心城区国土空间规划范围内的风景名胜区、古树名木规定的保护范围；

（四）其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。

第八条  城市绿线划定后，任何单位和个人不得擅自调整和变更。

有下列情形之一的，方可变更和调整，但应当依法按照程序报批：

（一）因国土空间规划修编对城市绿地布局进行调整的；

（二）因重大市政基础设施、重大公共服务设施建设需要变更或调整的；

调整城市绿线不应减少绿地总量，因调整城市绿线减少绿地的，应按照占整补整、就近补足的原则等面积补足。

第三章  管理与监督

第九条  任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务，有监督城市绿线管理与对违反城市绿线管理行为进行检举的权利。

第十条  在城市绿线范围内禁止下列行为：

（一）违反法律法规及规划要求进行开发建设；

（二）擅自搭建临时设施或永久性建筑物、构筑物；

（三）破坏城市绿线内地形、地貌、水体和景物景观；

（四）擅自砍伐移植城市绿线内树木、破坏植被、损坏绿化设施；

（五）擅自拦河截溪、取土采石、倾倒废弃物，堆放杂物、排放污水、停放车辆，用火、猎捕、放牧以及其他对生态环境构成破坏的活动；

（六）放养家禽、家畜。

第四章  法律责任

第十一条  违反本办法规定，擅自改变城市绿线内土地用途、占用、破坏城市绿地及其生态环境的，由自然资源主管部门、城市绿化行政主管部门，按照职责分工，依据《中华人民共和国城乡规划法》《城市绿化条例》有关法律、法规、规章处罚。其他法律、法规、规章已有法律责任规定的，从其规定。

第十二条  违反本办法规定，在已经划定的城市绿线范围内违反规定审批建设项目的，对有关责任人员由有权机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章  附   则

第十三条  本市其他县（市）可参考本办法，执行或修订符合自身实际的管理办法。

第十四条  本办法于2022年12月1日起开始施行，有效期2年。