昌邑市人民政府
关于印发《昌邑市中心城区声环境功能区划》的通知
昌政发〔2022〕1号

各镇街区政府、办事处、管委会，市直有关部门、单位，各有关企业：

《昌邑市中心城区声环境功能区划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

昌邑市人民政府
2022年1月12日

（此件公开发布）

昌邑市中心城区声环境功能区划

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，进一步做好昌邑市中心城区声环境保护工作，按照《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）和《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定，结合城市发展需要，特制订《昌邑市中心城区声环境功能区划》（以下简称“区划”）。

一、区划范围

本区划范围为昌邑市中心城区，以《昌邑市城市总体规划（2004-2020年）》和《昌邑市城市总体规划（2016-2035年）》（审核稿）结合的最大范围作为本次区划的边界，主要包括都昌街道、围子街道和奎聚街道的中心城区部分，面积约51.04平方千米。

二、区划类型

昌邑市中心城区声环境功能区分为以下四种类型：

1类标准适用区域：以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。

2类标准适用区域：以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。

3类标准适用区域：以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。

4类标准适用区域：交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为城市主干路、城市次干路；4b类为铁路干线北侧区域。

三、划分依据

（一）法律法规

1.《中华人民共和国环境保护法》。

2.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》。

（二）相关标准及技术规范

1.《声环境质量标准》（GB3096-2008）。

2.《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）。

3.《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》（HJ640-2012）。

4.《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)。

5.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）。

6.《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号）。

7.《环保部关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发〔2010〕144号）。

8.《山东省环境保护厅关于转发环境保护部<关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知>的通知》（鲁环明传〔2017〕243号）。

（三）相关规划及资料

1.《昌邑市城市总体规划》（2016-2035年）（审核稿）。

2.《昌邑市城市总体规划》（2004-2020年）。

3.2016-2021年昌邑市声环境功能区、区域噪声及道路交通噪声监测数据。

4.昌邑市城市土地利用现状调查资料。

5.昌邑市规划调整矢量数据、规划调整数据库及影像图等。

四、区划分类

根据昌邑市城市总体规划及土地利用规划，结合昌邑市实际情况，将昌邑市中心城区声环境功能区划分为4种类型，分别是1类、2类、3类、4类（包括4a类、4b类），未划分0类声环境功能区。

（一）1-3类声环境功能区

1-3类声环境功能区共计12个，总面积51.04平方千米，其中1类声环境功能区面积为6.18平方千米，占区划总面积的12.11%，主要涉及3个区划单元：分别为1-1、1-2、1-3；2类声环境功能区面积为35.65平方千米，占区划总面积的69.85%，主要涉及7个区划单元：分别为2-1、2-2、2-3、2-4、2-5、2-6、2-7；3类声环境功能区面积为9.21平方千米，占区划总面积的18.04%，主要涉及2个区划单元：分别为3-1、3-2。昌邑市中心城区声环境功能区划分（1-3类区）见表1。

表1  昌邑市中心城区声环境功能区划分（1-3类区）

（二）4类声功能区

按照《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）的原则，将交通干线边界线外一定距离内的区域划分为4a类声环境功能区，铁路交通用地边界线外一定距离以内的区域划为4b类声环境功能区。

本区划4a类区涉及的城市主次干道共计39条，其中主干路15条，次干路24条。本区划4b类区涉及的铁路干线1条，为潍莱高铁。

昌邑市中心城区适用4a、4b类声环境功能区交通干线统计见表2。

表2  昌邑市适用4a、4b类声环境功能区交通干线统计表

五、执行标准

根据《声环境质量标准》（GB3096-2008），各类声环境功能区执行环境噪声限值，见表3。

表3  各类声环境功能区执行环境噪声限值

六、区划说明

（一）大型工业区中的生活小区，按2类声环境功能区管理。

（二）与规划目标相差较大的区域，以用地现状作为区划的主要依据。

（三）未建成的规划区内，按照规划性质，结合其声环境质量现状划定区域类型。

（四）交通干线边界外一定距离内的区域划分为4类功能区，距离的确定方法如下：

（1）相邻区域为1类声环境功能区时，距离为50m±5m；

（2）相邻区域为2类声环境功能区时，距离为35m±5m；

（3）相邻区域为3类声环境功能区时，距离为20m±5m；

（4）当临街建筑高于三层楼房以上（含三层）时，将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为4类声环境功能区；

（5）交通干线两侧超出中心城区建设用地边界的一侧不在本次功能区划分的范围内。

（五）本规定自2022年2月20日起施行,有效期至2027年2月19日。

附图1：昌邑市中心城区声环境功能区划图

附图2：昌邑市中心城区1-3类声环境功能区划图

附图3：昌邑市中心城区4类声环境功能区划图