云龙县人民政府办公室

关于印发 云龙县无人认领遗体处理实施办法的

通知

各乡镇人民政府 ， 县级各有关单位：

《云龙县无人认领遗体处理实施办法（试行）》已经县人民政府同意 ， 现印发给你们 ，请认真抓好贯彻落实。

2024 年 1 月 2 日

（此件公开发布）

云龙县无人认领遗体处理实施办法（试行）

第一条 为进一步加强和规范无人认领遗体处置管理，明确职责分工 ，规范工作程序，根据国务院《殡葬管理条例》（ 国务院令第 628 号 ）《云南省殡葬管理条例》（ 2012 修正 ）《大理白族自治州人民政府关于印发大理州无人认领遗体处理办法（试行） 》等有关规定 ， 结合本县实际 ， 制定本办法。

第 二条 本县行政区域内无人认领遗体的处置管理适用本办法。

第三条 具有下列情形之一的遗体，为本办法所称无人认领遗体：

（ 一 ）姓名不详、身份不明且经公告 90 日 内无人认领的；

（ 二 ）姓名、身份清楚，但遗属、遗体移交单位或其他组织放弃认领的；

（ 三 ）在医疗机构死亡 ，且被遗弃的。

第四条 无人认领遗体按照下列规定，由医疗机构或公安机关出具相关死亡证明：

（ 一 ）在医疗机构内正常死亡的 ， 由医疗机构出具《死亡证明》；

（ 二 ）在医疗机构内经救治非正常死亡的 ，由公安机关出具《死亡证明》；

（ 三 ）在医疗机构外死亡的 ， 由公安机关负责检验、鉴定、拍照 、登记和收集随身物品 ， 出具《死亡证明》。

相关《死亡证明》 由遗属或者遗体移交单位负责办理。

第五条 公安机关、医疗机构出具的相关死亡证明应当按规定填写 ， 注明死者姓名、身份以及是否属于非正常死亡等情况。姓名不详 、身份不明或者姓名、身份清楚，但遗属、遗体移交单位或其他组织放弃认领的，应当予以注明。必要时公安机关采集无人认领遗体DNA等材料备查。

第六条 无人认领遗体按照下列规定处理：

（ 一 ）在医疗机构内正常死亡且被遗弃的，按照《云南省殡葬管理条例》进行处理；

（ 二 ）医疗机构不能确定是否属于正常死亡的 ，由医疗机构按照国家有关规定，委托取得相应资格的机构和病理解剖专业技术人员进行死因鉴定，公安机关根据最终鉴定意见提出遗体处理意见；

（ 三 ）道路交通事故造成死亡的，按照《道路交通事故处理工作规范》进行处理；

（ 四 ）在羁押场所执行拘留期间死亡的，参照监管场所被监管人死亡处理有关规定执行；

（ 五 ）依法被执行死刑的 ， 由法院出具相应火化手续，并加注遗体处理意见。

第七条 无人认领遗体应当由殡仪馆统一接运。殡仪馆接运时，应当查验医疗机构或公安机关出具的《死亡证明》，使用专用车辆 ，进行必要的技术处理 ， 确保卫生、 防止污染环境。

第八条 非正常死亡或涉案的无人认领遗体，保存期一般不超过 90 日 。 因案情或调查需要延期存放的 ， 公安机关应办理延期存放手续。公安机关认为没有继续保存必要的，经县公安机关负责人批准 ， 出具《无人认领遗体处理意见书》 ， 由殡仪馆根据《死亡证明》《无人认领遗体处理意见书》按有关规定处理。

第九条 非正常死亡的无人认领遗体在保存期 90 日 内或公告期 90 日 内 ， 如有遗属 、单位或其他组织认领的 ， 凭死者户籍地或居住地公安机关出具的介绍信（ 函 ）向死亡地公安机关、医疗机构或殡仪馆办理遗体辨认和殡殓手续。

第十条 无人认领遗体经民政部门、公安机关或医疗机构登报公告 90 日后 ， 仍无遗属 、单位或其他组织认领的 ， 殡仪馆凭《死亡证明》《无人认领遗体处理意见书》对遗体进行处理。

第十一条 无人认领遗体有以下情形之一的，无需登报公告，殡仪馆可以凭《死亡证明》直接对遗体进行处理：

（ 一 ）遗属 、单位或其他组织书面表示放弃认领的；

（ 二 ）正常死亡且遗体已出现膨胀、腐臭气味、舌肿眼突等明显腐变症状的；

（ 三 ）非正常死亡且遗体已出现膨胀、腐臭气味 、舌肿眼突等明显腐变症状的，公安机关已经出具《无人认领遗体处理意见书》 的；

（ 四 ）有关法律法规规定应立即火化的。

第十二条 对无人认领遗体 ， 殡仪馆应当进行拍照和录像，按相关礼仪和程序火化，并留存相关影像资料。骨灰自火化之 日起保留 2 年；超过 2 年仍无人认领的 ， 由殡仪馆进行树（花）葬或深埋处理 ， 并按规定保存相关档案资料。

骨灰保存期间如有遗属、单位或其他组织认领的 ， 抬尸费、运尸费、冷藏费、公告费 、火化费等费用由认领者承担。

第十三条 涉及少数民族的无人认领遗体，由县民政部门会同县民族宗教部门按有关民族政策处理。

涉外 、涉港澳台的无人认领遗体 ，由县民政部门会同县外事等部门按有关政策处理。

第十四条 无人认领遗体的处理费用，按下列规定报县人民政府专项申请资金：

（ 一 ）经公安机关出具《死亡证明》的，所涉及的遗体检验鉴定费用 、抬尸费、运尸费、冷藏费、公告费由县公安机关先行垫付 ， 后报县财政部门核拨；

（ 二 ）在医疗机构内死亡的，民政部门在处理无人认领遗体过程中所涉及的抬尸费 、运尸费、冷藏费、公告费、火化费由县民政部门先行垫付 ， 后报县财政部门核拨。

具体结算办法由县公安机关、民政部门会同县财政部门另行制定。

第十五条 公安机关接到通知发现的无人认领遗体 ， 经县公安机关负责人批准 ， 出具《无人认领遗体处理意见书》，经大理大学遗体捐献接受中心认定 ，具有医学教学、 医学科研价值的，经上级民政部门同意 ，由殡仪馆建立档案后实施捐献；相关责任部门依照《大理州无人认领遗体处理办法（试行）》等有关规定负责办理无人认领遗体捐献登记手续、接收见证和对遗体管理应用进行监督。

涉及公安机关出具《死亡证明》的无人认领遗体，经登报公告 90 日后，仍无遗属、单位或其他组织认领的，具有医学教学、医学科研价值的 ， 由公安机关出具《无人认领遗体处理意见书》后 ，按前款规定办理。

遗体捐献应坚持公益性原则，捐献的遗体仅限于医学教学和科研等方面 。严禁利用捐献遗体牟取不正当的经济利益。

第十六条 遗属、遗体移交单位或其他组织未能按时办理遗体火化或故意拖延时间，拖欠或拒缴遗体保存或处理费的，殡仪服务机构通过文书送达催办未果的 ， 可通过法律途径解决。

第十七条 相关职能部门及其工作人员违反本办法，有下列行为之一的，依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关法律、法规、规定 ，依法予以追究责任：

（ 一 ）应由本部门处理而推诿不处理的；

（ 二 ）无正当理由延误或故意拖延处理 ，造成不良影响的；

（ 三 ）虚报 、骗取遗体处理费用的；

（ 四 ）有其他玩忽职守行为的。

第十八条 本办法自 2024 年 2 月 2 日起施行，有效期至 2027年 2 月 2 日。