(甘肃省)白银市靖远县国民经济和社会发展十四五规划(2022年更新)
白银市靖远县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
前 言
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。科学制定靖远县“十四五”规划,对于凝聚各方面力量,强化规划引导和决策引领,促进县域经济社会高质量发展,奠定实现社会主义现代化的雄厚基础,具有重大意义。《靖远县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称《规划纲要》),依据《中共靖远县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制,深入阐明“十四五”时期靖远县国民经济和社会发展的指导思想、战略定位、奋斗目标和重点任务,是指导未来一个时期全县经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领,是政府履行职责的重要依据,是规范市场主体的行为准则,也是编制各类专项、专题规划的指导性文件。
第一章 科学总结全面建成小康社会成就,奋力开启
靖远现代化建设新征程
一、发展基础
“十三五”时期,是靖远发展进程中极为不易的五年。面对错综复杂的宏观形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是百年未有之大变局和不确定环境的严峻考验,在党中央、国务院和省市党委、政府的坚强领导下,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实国家和省、市重大战略部署,以新发展理念引领高质量发展,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,“十三五”规划确定的主要目标任务基本完成,全面建成小康社会胜利在望,为开启靖远现代化建设新征程奠定了坚实基础。
——脱贫攻坚取得决定性成就。始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,围绕“两不愁三保障”,严格落实“党政线、部门线、帮扶线”三线责任,深入推进“破三弱、强造血”“两园两率两节点”“过筛子补漏洞化矛盾”等一系列专项行动,同心协力、尽锐出战,全县2.9万户12.86万贫困人口全部脱贫。脱贫投入力度不断加大,累计落实中央省市
县财政专项扶贫资金15.14亿元,统筹整合财政涉农资金19.22亿元(包括财政专项扶贫资金12.03亿元),东西协作天津帮扶资金1.45亿元。投入到户产业资金3.84亿元,扶持发展以七大地标产品为主的特色产业,建成光伏扶贫电站2座,发展“扶贫车间”49家,贫困人口人均纯收入达到7998元,岷漳移民实现了安居乐业。脱贫攻坚扎实推进,1.84万贫困人口搬迁安居,实施饮水安全巩固提升工程13处,改造农村危房4925户,18个乡镇176个建制村通硬化路、通客车目标基本完成。落实各类教育惠农资金7.04亿元,九年义务教育巩固率达到99.81%。县乡村医疗机构建设、医疗设备配置、医务人员配备全部达标,建成5个区域医学中心和5个县域急危重症病救治中心,所有乡镇卫生院大型设备更新换代,实现与县区域医学中心互联互通,实现影像、心电、超声等辅助诊断同质化。城乡低保、特困供养、临时救助做到了应保尽保、应兜尽兜。全县90个贫困村全部退出,实现了整县脱贫摘帽。
——县域经济实力不断增强。“十三五”以来,坚持发展第一要务,特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击,坚定信心,保持定力,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,疫情防控取得重大战略成果,经济社会持续健康发展。2020年全县地区生产总值达到75.71亿元,年均增长4.7%;工业增加值5.25亿元,年均增长5.2%;
固定资产投资33.73亿元,同比增长24.83%;社会消费品零售总额21.03亿元,年均增长5.5%;一般公共预算收入4.46亿元,年均增长8.06%;城乡居民人均可支配收入分别达到28324元、11307元,年均增长7.0%、8.7%。五年来,共实施重点项目674项,完成投资167.65亿元,推动实施了中兰客专、G247线改扩建、S209线共和至九寨沟公路(靖远段)改建工程、X331线靖远至白银路网改造工程、金滩黄河大桥等一批群众企盼多年、事关长远发展的重大项目,有力夯实了高质量发展基础。

