(甘肃省)临夏回族自治州康乐县国民经济和社会发展十四五规划(2022年更新)
“十三五”期间,在州委州政府的坚强领导下,县委县政府团结带领全县各族人民,牢固树立和深入贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,打赢三大攻坚战,努力克服基础条件薄弱、工作难度增大、脱贫攻坚和生态保护任务繁重等困难。在此期间康乐县紧紧围绕《康乐县“十三五”规划纲要》确定的奋斗目标和主要任务,采取了一系列利当下、管长远的工作举措,以十大绿色生态产业为抓手推动绿色发展崛起,积极抢占“一带一路”建设制高点,攻坚克难、砥砺前行,开拓创新、真抓实干,全县经济发展取得了巨大的成就。
1.1.攻坚克难,脱贫攻坚成效明显
康乐县在“十三五”期间认真贯彻习近平总书记扶贫开发的战略思想,脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等工程建设为抓手,创新工作思路,突出重点、多措并举,认真组织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作。2016--2020年累计减少贫困人口64189人,89个贫困村整体脱贫,贫困发生率下降到0,目前已经实现脱贫摘帽。
一是着力改善基础条件。按照“绿色、生态、山水、休闲、宜居”的目标,坚持城乡一体化布局,“一湖两山三园四河五桥六区八路”的县城项目群基本建成,县城功能日趋完善,自然村实现了通动力电、通硬化路、3G4G网络、通信通讯全覆盖,贫困村达到了“七个全覆盖”(村级综合服务中心、小学、幼儿园、卫生室、电商服务点、治安室、金融服务社全覆盖),所有贫困人口住上了安全房。
康乐县盯紧“两不愁,三保障”的脱贫攻坚任务,实施围绕“3+1+1”农村安全饮水到村到户工作,实施道路硬化以及拓宽道路的工作,安装路灯、建设广场以及绿化环境,对全村无厕所、简易厕所的农户进行相应的更新改建,着力为农户打造良好的居住环境,扎实推进以拆除破旧房屋和残垣断壁,改厕所、改厨房、改圈舍、改风貌,硬化庭院及小巷道、美化乡村环境为基本内容的“一拆四改两化”工程,基本做到了应拆尽拆、应改尽改,户户实现庭院靓。
二是精准落实脱贫工作。“十三五”期间,首先实施易地扶贫搬迁建档立卡户813户,面向深度贫困村开发2625个贫困劳动力就业岗位。自2016年来全面推进医疗保险服务,全县为实现建档立卡贫困人口对医疗保险“应保尽保”的目标努力,到目前,全县共有建档立卡贫困人口98181人,参保率为100%,全县享受参保资助政策人数118440人,资助总金额为1926.74万元。其次,加强城乡居民最低生活保障,一是“十三五”期间城市低保标准从2016年以来,逐年提高补助标准,至2020年保障标准由原来的383元提高到582元,月人均补差由原来的321元提高到453元,累计为16778户,总计29102人发放保障金12757.61万元。二是农村低保自2016年1月1日起至2020年,年保障标准由3500元/人提高到4428/人,累计为65207户,总计199021人发放保障金27939.96万元。三是特困供养对象自2016年开始城市特困供养由原来每人每年4114元提高到8256元,护理补贴自理的1200元人/年、半自理的2400元人/年、完全失能的3600元人/年。农村特困供养由原来每人每年4114元提高到现在5760元,护理补贴自理的1440元人/年、半自理的2640元人/年、完全失能的3840元人/年,累计为7565户,总计8515人发放保障金4035.85万元。
三是消费扶贫助力群众增收。“十三五”期间,通过中央企业定点帮扶、东西扶贫协作等方式,累计完成消费扶贫任务10046.1149万元,带贫2279人,消费扶贫在拓宽群众增收渠道、稳定增加群众收入方面发挥了积极作用。面向深度贫困村开发2625个贫困劳动力就业岗位,使超过贫困劳动力总数13.6%的人员享受到就业援助,增加家庭收入。

