(青海省)海西蒙古族藏族自治州茫崖市国民经济和社会发展十四五规划(2022年更新)
海西蒙古族藏族自治州茫崖市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
前 言
“十四五”时期,是我国全面建成小康社会、实现第一个百 年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新 征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是茫崖努力 建设青藏高原特色石油新城的关键性五年。根据《中共中央关于 制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目 标的建议》《中共青海省委关于制定青海省国民经济和社会发展第 十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共海西州委关 于制定海西州国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》《海 西州国民经济和社会发展第十四个五年规划》《中共茫崖市委关于 制定茫崖市国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》,编制 《茫崖市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远 景目标纲要》(以下简称《纲要》),主要阐明“十四五”时期的发 展思路、发展定位、主要目标和重点任务,以及到 2035 年远景目 标情况,是政府履行职责的重要依据,是全市人民共同奋斗的行 动纲领。
第一章 全面建成小康社会 开启现代化建设新征程
第一节 发展基础
“十三五”以来,市委、市政府紧抓茫崖、冷湖两个行政委 员会合并建市机遇,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中 全会精神,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,深入 实施“五四战略”,奋力推进“一优两高”,不断克服不利因素影 响,充分发挥资源、区位、比较优势,扎实做好“六稳”工作, 落实“六保”任务,经济总量不断扩大,社会事业协调发展,基 础设施条件明显改善,人民生活水平显著提高,为基本实现社会 主义现代化目标奠定了坚实基础。
一、坚持生态保护优先,生态环境不断优化
坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚决扛起生态保 护政治责任,中央环保督导问题整改圆满完成,积极推进国土绿 化行动,大力实施城镇防护林建设和植树造林、湿地保护、荒漠 治理、生物多样性保护等重大生态修复工程,城镇环境综合整治, 大力推进节能减排工程,加强重点领域节能。
“十四五”期间,万 元 GDP 能耗、单位 GDP 二氧化碳排放强度以及其他主要污染物排 放总量均控制在州定范围之内。全面落实河(湖)长制,重点江 河湖泊功能区水质达标率 100%。
二、产业规模不断壮大,综合实力显著增强
坚持产业兴市发展理念,畜牧业发展稳步提升,盐湖化工、 3 油气开发、矿产资源开发等传统产业转型升级加快推进,积极培 育新能源、节能环保等战略性新兴产业,冷湖工业园挂牌成立, 茫崖石棉矿成为青海省首个国家级工业遗产项目,文化旅游、商 贸物流、金融保险、电子商务等服务业呈现高发展态势。2020 年 实现地区生产总值 90.4 亿元,人均生产总值 14.3492 万元,是青 海省的 2.9 倍、海西州的 1.2 倍、全国的 1.8 倍;地方公共财政 预算收入实现 1.9 亿元;全年固定资产投资 25.34 亿元;社会消 费品零售总额 2.35 亿元。

