(新疆维吾尔自治区)和田地区和田市国民经济和社会发展十四五规划(2022年更新)
“十四五”时期,是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期,是和田市抢抓国家重大战略机遇、缩小与先进地区差距、提升区域性中心城市首位度的关键时期。新冠肺炎疫情全球大流行使当今世界百年未有之大变局加速变化,发扬斗争精神,在危机中育新机、于变局中开新局,科学编制并有效实施“十四五”规划,具有十分重要的意义。本规划纲要主要阐明政府的战略意图、工作重点、政策取向和实施举措,是未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图,是政府履行职责的重要依据,是引导市场主体行为的重要指南,是全市人民共同奋斗的行动纲领。
“十三五”以来,在地委、市委的坚强领导下,和田市聚焦社会稳定和长治久安总目标,推动自治区“1+3+3+改革开放”落地见效,确保了“稳定不出事、脱贫不掉队、城乡大变样”。“十四五”在全面建成小康社会基础上,启程全面建设社会主义现代化,要准确把握战略定位,践行新发展理念,在构建新发展格局中展现新作为。
第一节 发展基础
“十三五”时期是和田市砥砺奋进、极不平凡的五年,围绕建设区域中心城市,坚持创新引领开放崛起,团结拼搏、扎实工作,积极应对各种风险挑战,脱贫攻坚、城市建设、产业调整、民生改善成效显著,为“十四五”经济社会发展奠定了坚实的基础。
一、社会大局持续稳定
五年来,和田市坚持完整准确贯彻新时代党的治疆方略,社会大局持续稳定。始终把维护社会稳定作为压倒一切的整治任务,聚焦总目标、打好“组合拳”,始终紧绷稳定这跟玄不放松,不断创新社会治理体系,提升社会治理能力,精心做好群众工作,社会综合治理和维护稳定能力明显提升。各族人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强,对社会稳定和长治久安的信心明显增强。
二、脱贫攻坚取得全面胜利
五年来,和田市始终坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,按照“两不愁、三保障”目标要求,扎实推进“六个一批”“三个加大力度”,大力发展产业、促进就业,实现了建档立卡贫困户产业就业全覆盖双保险,完成535户2762人易地扶贫搬迁任务,实现22190户102191人脱贫,91个贫困村全部退出,贫困发生率降至零,全市113个行政村“一降五通七有”全部达标,义务教育、基本医疗、住房安全及饮水安全均有保障。
三、综合实力稳健提高
五年来,和田市坚持完整准确全面贯彻新发展理念,经济实力明显增强。坚持“做精一产、做优二产、做强三产”的产业布局,地区生产总值从2015年的65.51亿元增加到2020年的114.28亿元,年均增长11.78%。一般公共预算收入从2015年的6.96亿元增加到2020年的10.67亿元,年均增长8.92%。2020年城镇居民人均可支配收入31062元,年均增长6.69%,是2015年的1.38倍;农牧民人均纯收入11381元,年均增长11.41%,是2015年的1.72倍。一是农业基础更加稳固。累计完成3925座大棚建设,完成53.05万亩小麦、32.7万亩玉米种植,粮食安全得到有效保障。累计投入17.69亿元,扎实推进现代农业产业园、高标准农田、种兔基地等重点农业项目,大力发展羊、兔、鸡、设施农业、食用菌等农业主导产业。二是工业加快转型升级。加快推进产业集群发展,积极培育纺织服装、特色农副产品加工等劳动密集型龙头企业。2020年工业增加值达到4.33亿元,年均增长20.8%。三是现代服务业蓬勃发展。大力发展商贸物流、特色民族餐饮、休闲娱乐等服务业,成功注册“和田夜市”集体商标和图形商标。大力推行电子商务进农村综合示范项目。创建团城、地区博物馆2家4A级景区和昆仑湖等6家3A级景区。累计接待游客1155.05万人次,实现旅游收入123.76亿元。
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