(襄阳市)《襄阳古城保护与利用规划》批后公开
规划组织单位:襄阳市自然资源和规划局
规划编制单位:襄阳市城市规划设计院有限公司
《襄阳古城保护与利用规划》已经市政府批复同意,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖北省城乡规划条例》、《关于城乡规划公开公示的规定》等相关要求及规定,现进行批后公开。
一、规划范围
西侧边界为原护城河外边缘外延15米至居民区外道路东侧,南门西侧原护城河外边缘外延15米;南门东侧原护城河外边缘外延115米;东侧至环城东路西侧;北侧至汉江南岸;东北角包括动物园、襄阳日报社生活区和襄阳公园所在区域。
二、规划内容及重点
保护最真实的历史遗存,杜绝大规模造城运动,遵守国际宪章,结合襄阳历史与遗存、现状与发展,修复城池,突显格局,重拾记忆;尊重各时期的历史记忆,杜绝完全推倒重建的方式,分散布局各类文旅项目,并充分利用原有建筑进行适应性设计,在转型中延续场所记忆;坚持生活与旅游相融合,杜绝去生活化的景区模式,以商旅文创为引擎,以宜居生活为本底,以综合服务为支撑,最终形成宜居、宜业、宜游的历史文化名城。
三、规划目标
襄阳古城的整体定位:华夏第一城池、生态宜居慢城、人文襄阳古城、鄂西北旅游中心城市。
四、古城保护控制规划
襄阳古城保护的核心内容可概括为:一环、二轴、两片、十处。
一环:襄阳古城的边界体系,包括城墙、护城河、城门、内环路等要素;
二轴:襄阳古城的历史轴线,由南街、北街、东街和西街形成十字形骨架。其中的小北门(临汉门)-昭明台-南城门(文昌门)向南延至岘首山,构成了古城与自然环境关联的历史主轴线;
两片:襄阳北街、绿影壁巷两片历史风貌区;
十处:襄阳王府绿影壁、襄阳谯楼、襄阳县学宫大成殿、昭明台、仲宣楼、清真寺、肖楚女烈士执教处、棉业改进所合作社训练班旧址、单氏故居、印务创意园。
五、古城保护与利用
规划提出环环固城、中心示城、格局忆城、街巷展城、生活营城、文旅兴城六大规划策略,努力打造“华夏第一城池、生态宜居慢城、人文襄阳古城、鄂西北旅游中心城市”。
环环固城:襄阳城池是”铁打襄阳府”的象征,由城墙、护城河及城墙内的“内环路”等组成。在现代城市背景下,通过对河、墙、路三个系统的修复,统筹襄阳城池的保护与利用,畅通护城河,联通城墙。
中心示城:昭明台唐代修建,屡毁屡建,作为襄阳古城标志性建筑,对城市格局的作用尤为重要。在现代城市建设基础上,通过对昭明台周边大体量的广场空间、商业建筑的改造升级,修复县学宫、城隍庙等历史遗存,凸显昭明台中心地位,创造新旧融合的休闲文化中心。
格局忆城:针对襄阳古城内部实物遗存较少,但历史单元尚存的现状,规划提出四类修复措施:轴线实物复原——对历史单元轴线实物进行复原修复,包括襄王府、县文庙;轴线空间强化——针对历史轴线尚存的地块,适当拆除与整治,凸显历史轴线,包括校士馆、分守道署、府文庙;保留历史边界——对历史边界尚存、无历史实物的历史单元,保留历史边界,避免碎片化开发建设,包括文昌阁;遗址纪念物——墙绘叙述、牌坊标识等景观标识方式,包括县衙、荧惑庙、四牌楼等。
街巷展城:通过对历史街巷的梳理整治,构建连续特色的文化线路,展示古城历史文脉和城市记忆。街巷网络建构为“三轴、三环”,三轴即南北大街、东西大街、荆州街,三环即关联主要历史信息的历史环、以街道生活为主题的生活环、以休息游憩和文化展示为主的景观环。
生活营城:通过“补充公服、见缝插绿、慢行网络”,营造古城“慢-生活圈”,保护当下真实社区生活,提升居民生活品质。通过有序推进学校、医院及机关事业单位搬迁,棚户区改造等措施,加大古城功能疏解、人口外迁力度,合理配置文化、教育、医疗、体育等公共设施,结合社区中心设置养老驿站及菜市场等社区服务设施,营造舒适的慢行体系。
文旅兴城:古城将借助地方文化优势,推动文化创意产业的发展,达到盘活古城业态和生活的目的。根据古城旅游资源特点,划定两大主要景区(王府景区、昭明台景区),策划一条主游线(即城南游客中心-感受入城仪式-登仲宣楼观古城内外风景-体验戏曲街-寻踪文昌阁-拜读府文庙-逛特色休闲区-听王府故事-品襄阳美食-听暮鼓晨钟-体验民居生活-游县学宫-拜单保谦-登昭明台-逛北街-登临汉门-漫步城墙看山水古城-城北游客中心)。为满足不同群体的旅游需求,策划了古迹观光游线、城河观光游线、城墙观光游线、互动体验游线、特色休闲游线等多条特色旅游路线。
