(十堰市)市人民政府办公室关于印发十堰市残疾人事业发展“十四五”规划的通知
根据《中华人民共和国残疾人保障法》《湖北省残疾人事业 发展“十四五”规划》和《十堰市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》,为加快推进残疾人事业高质量 发展,更好满足残疾人对美好生活的向往,结合我市实际,编制 本规划。
一、编制背景
市委、市政府历来高度重视残疾人事业,格外关心、格外关 注残疾人。“十三五”时期,全市各地各部门紧紧围绕“全面建成小 康社会,残疾人一个也不能少”的目标,大力推进残疾人社会保障 和基本公共服务体系建设,着力解决广大残疾人在康复、教育、 就业、扶贫、无障碍参与、文化体育、权益保障等方面的多样化 需求和特殊困难,全面完成我市残疾人事业“十三五”发展规划纲 要各项任务指标,残疾人生存发展状况显著改善,残疾人事业整 体发展水平位于全省前列。五年来,全市 61933 名农村建档立卡 贫困残疾人如期脱贫,5 万困难残疾人和 6 万重度残疾人分别得 到生活补贴和护理补贴,3 万人次残疾人享受城乡低保,1 万多残 疾人得到城乡医疗救助,6 万残疾人得到精准康复服务,10 万残 疾人享受家庭医生签约服务,2 万残疾人接受职业技能和实用技 术培训,为 5351 名残疾人提供托养服务,城镇新增残疾人就业5040 人。残疾人文化体育工作蓬勃发展,无障碍环境建设加快推 进,扶残助残氛围日益浓厚,残疾人平等参与社会更加广泛,为 经济社会发展作出了积极贡献。
我市有 28.6 万残疾人,人数众多、特性突出,相当数量的低 收入残疾人家庭生活还比较困难,部分残疾人存在返贫和致贫风 险,残疾人生活水平与社会平均水平差距仍然明显,特别需要关 心帮助。基层残疾人组织建设尚显薄弱,残疾人事业的治理能力 和社会化服务水平还有待提高。“十四五”时期,要着力补短板、 强弱项,不断提高残疾人社会保障水平和公共服务质量,加快促 进残疾人事业高质量发展,实现残疾人更加平等充分融合发展, 共建共享更加幸福美好的小康生活。
二、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党 的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于残 疾人事业的重要指示批示精神,按照党中央、国务院,省委、省 政府的决策部署和市委、市政府工作要求,把握新发展阶段,贯 彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持弱有所扶,以推动 残疾人事业高质量发展为主题,以保障残疾人基本民生和促进残 疾人全面发展、共同富裕为主线,加强残疾人社会保障制度和关 爱服务体系建设,夯实残疾人工作基础,提高残疾人服务质量, 增强残疾人自我发展能力,持续提升广大残疾人的获得感、幸福感、安全感,为基本建成区域性中心城市作出应有贡献。

