(荆州市)长江干线过江通道布局规划(2020—2035年)
长江干线自云南水富至长江入海口,全长2838公里,途经云南、四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海等七省二市,连接长江三角洲、长江中游、成渝三大城市群,是目前世界上运量最大、运输最繁忙的内河水运通道,也是长江经济带生态环境保护的核心廊道。长江干线过江通道连接长江两岸,是沟通我国南北交通的重要纽带,也是支撑长江经济带新型城镇化发展的重要设施。为实现过江通道布局与长江生态环境保护、防洪安全、航运安全和谐发展,促进长江经济带高质量发展和我国现代化经济体系建设,编制《长江干线过江通道布局规划》(以下简称《规划》)。规划期限为2020年至2035年。
一、规划基础
为促进长江干线过江通道科学有序建设,2004年国家发展改革委组织编制了《长江干流桥梁(隧道)建设规划》,提出了2020年前长江干流各类跨江桥梁(隧道)的总体布局。2014年,国务院印发《长江经济带综合立体交通走廊规划(2014—2020 年)》,进一步明确了长江干线过江通道布局方案。
在相关规划的指导下,长江干线过江通道建设稳步推进。截至2018年底,已建成过江通道108座,基本覆盖沿江区县。其中,公路54座、铁路10座、城市轨道5座、城市道路21座、多功能合并过江18座,另有41座过江通道正在建设。过江通道建设,有力促进了长江南北两岸往来交流,有效支撑了沿江地区城镇体系建设,实现了过江通道与生态环境保护、防洪安全、航运安全和谐发展。
但与我国经济社会发展和长江经济带高质量发展要求相比,过江通道规划建设仍存在一些亟待解决的矛盾和问题。一是,过江通道总量偏少,部分地区远距离绕行过江、横向渡运干扰航运等现象仍然比较严重,增加了物流成本,影响了航运安全;二是,部分过江通道负荷较重,重庆、武汉、南京等特大城市和主要城镇化地区过江通道日益拥堵,对南北两岸人员物资交流产生较大影响;三是,资源集约节约利用水平不高,部分单功能通道毗邻修建,通道、岸线和土地资源开发利用仍显粗放。

