(邢台市)邢台市交通运输局 2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案
为认真贯彻落实国务院、省政府和市政府关于“双随机、一公开”监管工作部署要求，深入推进我局“双随机、一公开”监管工作，进一步提升市场监管效能，根据国务院、省政府和市政府相关文件要求，制定本方案。
一、工作目标
以河北省双随机监管平台升级改造为契机，进一步组织架构和“一单两库”建设，完善全市交通运输系统“双随机、一公开”监管工作机制，确保“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。推广应用河北省双随机监管工作平台，加强“双随机、一公开”监管业务培训和舆论宣传力度，规范工作流程，确保监管执法公平、公正、公开。围绕市场主体信用等级，区分不同信用风险水平，大力实施差异化随机抽查。年度随机抽查占比不低于5%，抽查检查结果100%公示，做好抽查检查发现的问题后续监管和处理到位工作，不断提升随机抽查的震慑力。
二、主要工作任务
（一）持续完善“一单两库”。要在省级部门随机抽查事项清单调整完毕后，依据自身对应的上级部门、三定方案中的监管职责及时对涉及本部门监管事权的事项进行认领，形成本级的抽查事项清单，并及时通过相关网站向社会公布，为开展随机抽查打好基础要结合监管重点，合理确定一般检查事项、重点检查事项的抽查比例；动态调整本部门检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保本部门检查对象和执法人员“应纳尽纳”；在省级部门完成“两库”的分类标注后，利用标签字库完成对本级检查对象和执法检查人员的分类标注，实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配，提升监管效能。
（二）规范随机抽查工作程序。各部门要严格规范执法程序，利用好“站前培训”组织学习《随机抽查工作规范－河北省地方标准》，提高执法人员的执法能力和监管意识，加大督导检查力度，不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平。要依据监管职责，结合监管重点、风险点等，科学谋划2022年度抽查计划。严格按照年度随机抽查计划开展抽查，每次抽查制定的实施方案要及时向社会公开。
（三）扎实推进联合抽查。坚持做到“能联尽联、应联必联”，要以检查对象一致、检查内容相近、随机方式选取为原则，积极开展系统内部联合抽查和跨部门联合抽查工作，实现“进一次门，查多项事”，切实减少对企业正常经营的干扰。要突出对重点检查事项的抽查，守住安全底线和红线。要认真落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》（冀政办字〔2020〕144号）要求，将信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机结合，对不同信用风险等级的主体，实施差异化抽查，提高“双随机”抽查的精准性和震慑力，推进精准监管。
（四）抓好抽查检查结果的公示与运用。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，及时录入抽查检查结果并公示，接受社会监督。要加大随机抽查后续处置力度，对抽查中发现的问题要建立工作台账，确保后续处理到位。涉及其他部门监管职责的要及时抄告、移送，涉嫌犯罪的要移送司法机关，防止后续监管脱节。各部门在每次抽查结束后要及时归档，并将后续处理结果书面报市局备案。
（五）加大宣传培训力度。要突出抓好对“双随机、一公开”监管的舆论宣传，不仅要通过官方网站发布、政策解读、宣传海报等多种形式，还要育服务于监管之中，在实地检查中宣讲政策、答疑解惑，不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，提升监管的社会影响力和公众知晓度。各部门每年至少组织两次随机抽查工作培训，既要加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训，又要重点强化对工作规范的培训，提高基层执法人员能力素质，满足联合抽查工作需求，实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一。
三、工作要求
（一）加强组织领导。全面推行“双随机、一公开”监管，是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求，是加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容。各部门务必高度重视，统筹协调，建立健全相应工作机制，制定科学务实的工作方案，细化目标任务和推进措施，确保各项工作任务落到实处。
（二）做好协调配合。局“双随机、一公开”监管工作领导小组应充分发挥好牵头作用，切实承担责任，进一步加强对“双随机、一公开”监管工作的指导、协调、调度和督导。各部门之间要加强联络沟通，主动配合，密切协作，形成合力，推进工作落实。
（三）加大督查力度。市局将加强对交通运输系统“双随机、一公开”监管工作的督导检查，以查促发现问题、以查促整改落实。重点强化抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入、发现问题的后续处理等环节的督查，坚决克服检查走过场、纸上填报、结果录入错误等不认真履行检查职责的现象。对于在双随机检查工作中因推进迟缓、协调配合不力，造成工作脱节的单位和个人，要进行通报批评，严格问责追究。
各单位要认真执行信息联络员制度，按时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况。要认真总结经验教训，于每月20日前上报月报表，3月28日、6月28日、9月28日、12月20日前将本部门双随机、一公开监管工作总结报市局政策法规科。
联系人：张旭凯，联系电话：2139538，邮箱：2139538@163.com。
附件：1.市有关部门“双随机、一公开”监管工作月报表
2.邢台市交通运输局2022年度随机抽查工作计划
附件1：
市有关部门“双随机、一公开”监管工作月报表
单位名称（盖章）： 填表时间： 年 月 日
一、“双随机、一公开”监管工作安排部署情况 | ||
1 | 本月召开会议部署随机抽查工作情况 | （注明召开会议的名称及时间） |
2 | 本月印发双随机工作文件情况 | （注明文件名称及文号） |
3 | 本月组织随机抽查业务培训情况 | （培训班名称、培训人员数量及内容） |
二、“双随机、一公开”监管工作开展情况 | ||
4 | 本月按年度随机抽查工作计划市本级开展随机抽查情况 | |
本月组织随机抽查的文件 | ||
随机抽查抽查对象范围、数量、抽查比例 | ||
随机抽查的检查事项 | （多少大项、多少小项） | |
发现问题的检查主体数量 | （发现问题的户数） | |
随机抽查结果公示情况 | （注明抽查结果公示的网站及公示数量） | |
5 | 全市本系统开展随机抽查情况 | |
（开展的单位及抽查检查主体数量及抽查结果公示数量等情况） | ||
联系人： 联系电话： 手机：
附件2：
