(张家口市)中石化南站油库搬迁期间安全生产监督管理工作方案
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中石化南站油库搬迁期间安全生产 监督管理工作方案 为保障中石化南站油库（以下简称南站油库）搬迁工作的顺利实施，有效控制和防范安全风险，全面加强安全管控，根据工作需要，制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实省委、省政府和市委、市政府关于化工产业安全生产转型发展的安排部署和《张家口市危险化学品安全综合治理实施方案》（张安〔2017〕4号）要求，平稳有序推进城镇人口密集区危险化学品企业搬迁改造，为扎扎实实交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷奠定良好的安全生产基础。 二、组织机构 为加强搬迁期间安全生产工作的组织领导，市安委办决定成立油库搬迁安全监管领导小组。主要职责是按照国家法律、法规和标准对南站油库履行搬迁期间安全生产监管职责；加强安全监管工作协调、沟通，保持信息畅通；监督企业在搬迁期间安全生产主体责任的落实，确保油库搬迁期间安全稳定。 组 长：李海龙 市应急管理局副局长 副组长：姚吕国 经开区管委会副主任 任 瑾 中石化张家口分公司副总经理 成 员：刘迎涛 经开区安监局局长 成奇志 经开区审批局局长 荣雪春 市应急管理局危化科负责人 苗鹏飞 经开区安监局副局长 郝 军 中石化南站油库主任 领导小组下设3个驻库监管工作组，分组轮流24小时驻库值班值守，履行油库搬迁期间安全监管领导小组的监管职责。 第一组：郑 冬、孟庆友 第二组：杨国旗、郝 丁 第三组：刘海龙、郑立东 三、工作任务 （一）落实安全生产主体责任。组织开展搬迁期间南站油库的风险辨识和隐患排查；对驻库监管工作组检查出的或企业自查出的问题隐患要按期完成整改，如排查出可能引发生产安全事故的重大隐患且不能立即整改的，必须立即停产整顿。 （二）履行油库搬迁期间监管责任。协调、指导、督促企业开展安全生产检查和隐患排查；参与企业重大安全生产活动；督促企业完善安全生产规章制度，加强安全教育培训，提高防范和应对事故灾难的能力。 （三）落实油库搬迁期间属地管理责任。加强管理，严格规划、审批，在南站油库搬迁前周边安全距离内不得新建居民区、企业、学校、医院、影剧院、体育场馆等公共设施，确保南站油库的顺利进行。 四、工作措施 （一）企业层面： 1.完善工作制度。南站油库要制定搬迁期间安全作业有关制度、计划和各项应急预案，并报领导小组备案。 2.加强日常巡查。南站油库每2小时进行1次安全巡检，在施工期间，施工部位要增加巡检频次，调整为每1小时巡检一次，并有纸质巡检记录。 3.强化技术保障。在施工期间，施工部位要设有临时影像监控设备，影像资料至少要留存90天，红外线报警器要在检测期内，发现报警要及时查看原因并立即排除隐患。 4.落实报送制度。每周五以书面材料形式简要通报本周安全生产情况。南站油库每月1日前向驻库监管工作组以书面形式汇报上月的安全生产情况和本月安全生产工作计划。遇有重要事项或重大安全问题时随时向驻库监管工作组汇报。 （二）部门层面： 1.加强对企业的安全监管，督促、指导企业落实安全生产各项措施，抽查检查企业安全生产各项工作。 2.驻库监管工作组每月向领导小组汇报工作开展情况，遇有重要事项或重大安全问题时随时向领导小组汇报，不得延误。 （三）属地政府层面： 1.属地政府在规划审批南站油库周边建设项目时，严格按照《石油库设计规范》（GB50074-2014）安全距离相关标准进行审核。 2.协调解决南站油库搬迁过程中涉及属地管理的有关问题。 3.落实市委、市政府、市安委会交办的有关工作任务。 五、工作要求 （一）提高思想认识。南站油库搬迁工作是落实市委、市政府主要领导指示精神的一件大事，确保搬迁期间安全生产工作尤为重要。有关县区和企业务必高度重视，主要领导要亲自研究分析搬迁期间可能存在的安全风险和问题隐患，切实把问题措施想在前面，确保不发生任何问题。 （二）加强协调联动。在南站油库搬迁期间，市安全生产主管部门、属地政府和相关企业要相互支持、密切配合，全力解决搬迁过程中出现的重点难点问题，确保搬迁工作平稳有序。 （三）做好工作对接。市应急管理局、经开区管委会和中石化张家口分公司都要明确一名联络员，便于工作对接。企业当日带班领导要与驻库工作组进行工作对接，简要汇报当日安全生产情况。
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