各县市人民政府、湘西高新区管委会，州直有关单位：
《湘西自治州“十四五”智慧湘西建设规划》已经州人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
湘西自治州人民政府办公室
2021年12月29日
湘西自治州“十四五”智慧湘西建设规划
目 录
第一章 客观分析评估智慧湘西建设基础与形势 7
一、十三五期间智慧湘西建设取得的成效 7
（一）聚焦信息服务能力提升，数字基础设施建设实现新突破 7
（二）聚焦“集约节约”建设，公共技术平台高效运转 8
（三）聚焦智慧应用创新，助力“放管服”改革有力有效 8
二、十三五期间智慧湘西建设存在的主要问题 10
（一）基础设施建设尚未完善 10
（二）数据共享质量有待提高 10
（三）智慧应用建设水平参差不齐 10
（四）业务协同还有差距 10
三、智慧湘西建设面临的客观形势分析 11
（一）国际数字经济发展形势分析 11
（二）国家大数据发展战略机遇分析 11
（三）省内智慧城市建设形势分析 12
（四）全州智慧湘西发展形势分析 12
四、文本编制依据 13
第二章 努力开启智慧湘西建设“十四五”时期新征程 15
一、指导思想 15
二、基本原则 16
三、发展目标 17
第三章 全面构建独具湘西特点的新型基础设施 20
一、加快建设新型网络基础设施 20
二、加快构建数据中心协同体系 21
三、加快升级数字创新支撑平台 21
第四章 加快构建独具湘西特点的应用创新服务 22
一、实施数据共享应用创新行动 22
二、实施数字政府应用创新行动 23
三、实施数字化赋能乡村振兴应用创新行动 24
四、实施数字生态文明应用创新行动 25
五、实施数字文旅应用创新行动 26
六、实施数字产业融合应用创新行动 27
第五章 构建独具湘西特点的公共服务平台 28
一、建设数字化生产服务平台，打造生产性服务业高地 28
二、强化数字金融平台，打造民族地区金融服务新生态 28
三、推进民生服务平台建设，增强群众获得感幸福感 29
四、加速推动数字生活平台建设，实现政务便民生活惠民服务高效 29
第六章 探索独具湘西特点的创新发展模式 30
一、优化传统产业，助推产业链升级 30
二、发展数字经济，培育发展动能 30
三、创新投融资模式，助力经济增长 31
第七章 完善体制机制，保障智慧湘西建设 32
一、健全组织推进机制 31
二、完善人才保障体系 32
三、创新数据管理机制 32
四、健全标准规范体系 33
五、加强网络空间安全保护 34
六、建立健全多元化投融资体系 35
七、规范信息资产管理 35
八、营造数字化创新氛围 36
全文见附件
