娄底市人民政府办公室
关于印发《娄底市“十四五”教育事业
发展规划》的通知
各县市区人民政府，娄底经开区、万宝新区管委会，市政府各工作部门、各直属机构：
《娄底市“十四五”教育事业发展规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
娄底市人民政府办公室
2021年9月10日
娄底市“十四五”教育事业发展规划
为加快教育事业发展，推进教育现代化，满足人民群众日益增长的优质教育需求，根据《中国教育现代化 2035》《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《湖南省“十四五”教育事业发展规划》和《娄底市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》等文件精神，结合娄底实际，制定本规划。
一、发展基础
（一）“十三五”教育事业发展成果
“十三五”期间，我市坚持教育优先发展战略，立德树人成效明显，教育改革稳步推进，办学条件不断改善，教育质量不断提升，队伍建设不断加强，为“十四五”教育事业发展奠定了坚实基础。
1. 党对教育工作的领导全面加强。成立了市委、县市区委教育工作领导小组，组建了办事机构。组织召开了全市教育大会，进一步统一思想、凝聚共识。以“一切工作到支部”为抓手推进党支部“五化”建设，574个党支部全部实现“五化”建设达标，娄底市第一中学等5所学校党组织成功创建全省教育系统基层党建工作示范点。7所学校开展党组织领导的校长负责制试点工作，75所中小学实行党组织书记与校长“一肩挑”。
2. 办学条件明显改善。全市投资61.7亿元，实施学校新改扩建项目401个，新增教室3088间，新增学位13.9万个，消除大班额2891个、超大班额1460个，大班额基本消除。建设芙蓉学校7所，其中4所投入使用。建设公办幼儿园227所，增加学位36541个，公办园在园幼儿占比达到47.8%。实施两类学校建设项目507个、集中改厕项目388个、薄弱学校设备设施购置项目341个。全市中小学（含教学点）实现有线无线网络全覆盖，校园网络带宽达100M以上。5个县市区均获得“湖南省教育强县（市区）”“全国义务教育发展基本均衡县（市区）”荣誉称号。
3. 教育质量稳步提升。坚持“五育并举”，定期举办中小学生运动会、“三独”比赛、中华经典诵读、新时代好少年、“八礼四仪”等丰富多彩的活动，研学实践、课后服务有序开展，素质教育蔚然成风，教育关心下一代工作连续21年获得全国先进。全市学前三年教育毛入学率达85%，义务教育巩固率达99.6%，高中阶段毛入学率达93%，残疾儿童少年入学率达95%。学考平均分、合格率、优秀率高于全省平均水平，本科二批以上上线率达到42%。中职毕业生就业率稳定在97%以上，对口就业率稳定在66%以上。全市所有义务教育学校执行免试入学规定，公办义务教育学校实施划片招生，城区义务教育起始年级严格执行电脑随机均衡编班。娄底市教育局被评为全国未成年人思想道德建设先进单位，冷水江工业中等专业学校、冷水江市第五中学被评为全国教育系统先进集体，娄底市第一中学、娄底市第一小学、娄底吉星小学被评为全国文明校园。
4. 教师队伍建设持续加强。全市共补充教师12158人，其中招聘和引进教师7036人，接收公费师范生2303人，招聘特岗教师2819人；共录取公费定向培养师范生4614人。连续4年组织全市教师开展暑期师德师风集中教育。实施名校长、名教师工程，举办娄底教育大讲堂，全市教师全员参加校本培训。每年召开教师节大会，每两年隆重表彰一批教育名师和优秀教师。落实了乡村教师工作补贴，全市义务教育教师全部享受政府绩效奖。4位同志荣获全国优秀教师称号，2位同志荣获全国模范教师称号。
5. 校园安全形势稳定向好。大力开展校园安防建设，稳步推进全市中小学校和城镇幼儿园专职保安员配备、封闭式管理、一键式紧急报警装置和视频监控系统、城镇学校“护学岗”设置。全面淘汰非国标校车，建成市、县、乡三级校车安全监管平台；建成市、县两级校园安防平台，实现与属地公安部门联网。成功创建7所省级安全文明校园、60所市级安全文明校园。推进禁毒知识进教材、进课堂、进考卷，创建省级毒品预防教育示范学校3所、市级毒品预防教育示范学校20所。编印《中小学生安全知识读本》100万册，多形式、常态化开展学生安全教育和应急演练。建立健全校园安全网格化管理机制，常态化开展隐患排查化解，全市学生意外伤亡事件与人数连年下降。抓好教育信访维稳、舆情控制等工作，实现教育系统持续安全稳定。
6. 教育扶贫成效明显。积极开展三帮一劝返复学，全市无一人因贫失学辍学。全面落实国家资助政策，全市共资助贫困学生1621695人次150898万元，做到贫困学生资助全覆盖。积极实施营养改善计划，全市每年共计25万名中小学生享受到实惠。大力帮扶贫困家庭高校毕业生就业创业，有就业意愿的建档立卡高校毕业生全部就业。
（二）存在的问题与面临的挑战
1．学前教育普惠水平有待提高。2020年，我市通过“五个一批”增加了大量公办幼儿园学位，但部分民转公幼儿园的办园条件没有明显改善，保教质量没有明显提升，收费标准没有明显下降，民众的获得感幸福感不够强，认可度不够高。
2．义务教育优质均衡发展推进缓慢。教育不均衡现象依然存在，城乡教育资源分布不均，农村学校“空”、城镇学校“挤”的现象未得到根本性缓解；区域之间、校际之间发展不平衡，“择校”现象仍然存在。随着城镇化建设加快与城市人口增长，城镇学校学位供给仍然特别紧张。中央和省里将开展义务教育优质均衡发展县（市区）督导评估认定，并纳入对市州人民政府履行教育职责评价及市州人民政府和教育行政部门绩效考核内容，我市对照国家县域义务教育优质均衡发展标准要求仍存在诸多缺口，迎接中央、省评估认定压力较大。
3. 优质普通高中资源不足。随着高中阶段教育普及和新高考改革，人民群众对优质普通高中教育的需求不断提高。因城区高中优质教育资源“虹吸”效应越发明显，农村高中在吸引生源、争取项目和资金上日益弱化，优质高中资源不足、“县中塌陷”问题日益严重。目前，普通高中大班额化解任务加重，高中学位明显不足，部分县市落实“属地招生”政策困难很大，改善农村高中办学条件、提高办学水平成为当务之急。
4. 职业教育发展相对滞后。职业教育产教融合发展不够充分，专业设置与人才培养不够科学，与经济社会发展需求契合度不高。职业教育投入不足，办学条件与学校设置标准差距较大，学位供给严重短缺，职普分流不容乐观。职业学校专业课教师引、培难度较大，“双师型”教师比例较低。
5. 教师队伍建设有待加强。教师队伍缺编严重，代课教师较多，教师补充渠道有限、补充力度有待加强；教师学科专业结构、性别结构、年龄结构等失衡；教师培训覆盖不广、成长空间有限；教师周转房缺乏，乡村教师流失严重等问题均制约着我市教育事业的发展。
6. 娄底城区教育管理体制不顺。娄底城区市、区两级三块均办有高中阶段学校和义务教育学校，长期以来，市区两级在义务教育招生、教育投入、办学水平评价、教育管理等方面都无法形成有效合力，教师待遇“同城不同酬”依然存在，城区高中阶段学校招生无序竞争不断上演，各行其是，城区教育管理体制改革任重道远。
二、基本思路
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的系列重要论述，努力构建更高质量的教育体系。落实立德树人根本任务，坚持五育并举，为党育人、为国育才，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。加快推进教育现代化，办好人民满意教育，为大力实施“三高四新”“产教融合城市”战略、推动娄底经济社会发展提供更加坚实的人才支撑和智力保障。
（二）发展策略
1. 坚持优先发展。在经济社会发展规划中优先安排教育，在财政资金投入上优先保障教育，在公共资源配置上优先满足教育和人力资源开发需要。
2. 坚持补齐短板。进一步优化学校布局，加大农村基础教育的投入力度，优化提质乡村小规模学校，加强乡镇寄宿制学校标准化建设，大力增加公办幼儿园学位。
3. 坚持以人为本。把立德树人作为教育工作的根本要求，坚持以学生为主体、教师为主导，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，尊重教育规律和学生成长规律，促进每个学生全面发展。
4. 坚持统筹协调。统筹各级各类教育协调发展，统筹教育规模、质量、结构、效益协调推进，满足人民群众对优质教育的需求。
（三）主要目标
1. 构建更高质量的教育体系。落实立德树人根本任务，加快构建德智体美劳全面培养的教育体系，促进学生综合素质的全面提升。统筹区域和城乡教育发展，优化城乡学校布局结构，推进学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中多样化发展、职业教育特色发展、高等教育内涵发展、民办教育规范发展、终身教育全民发展。
2. 营造更加公平的教育环境。坚持基本办学条件改善与办学内涵质量建设相结合，推进城乡教育一体化，加强校际结对帮扶，开展集团化办学，促进均衡发展。义务教育实施划片招生、就近入学、均衡编班。保障少数民族在娄人员子女及其他特殊群体受教育权利，完善进城务工人员子女就近入学机制。
3. 健全更具活力的办学机制。深化教育“放管服”改革，落实中小学办学主体地位，增强学校发展动力，提升办学支撑保障能力，充分激发广大校长教师教书育人的积极性、创造性，形成师生才智充分涌流、学校活力竞相迸发的良好局面。
4. 提供更可持续的教育保障。加强党建引领，优化教育管理体制，全面深化依法治教，建立健全教育投入长效机制，确保校园安全稳定，教育质量全面提升，学习型社会基本建成，政府充分保障、社会广泛参与、学校自主办学、教师乐教、学生爱学、大众满意、社会称赞的良好教育生态全面形成。
娄底市“十四五”教育事业发展主要指标
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项目 |
2020年 |
2025年 |
属性 |
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学前教育 |
幼儿在园人数（万人） |
12.84 |
11.5 |
预期性 |
|
学前三年毛入园率（%） |
85 |
92 |
预期性 |
|
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义务教育 |
在校生（万人） |
52.97 |
55 |
预期性 |
|
巩固率（%） |
98.5 |
98.5 |
约束性 |
|
|
高中阶段教育 |
在校生（万人） |
12.87 |
15.3 |
预期性 |
|
毛入学率（%） |
93 |
93.5 |
预期性 |
|
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职普分流比 |
42：58 |
45：55 |
预期性 |
|
|
终身教育 |
劳动年龄人口平均受教育年限（年） |
10.8 |
11.5 |
约束性 |
三、重点工作
（一）落实立德树人根本任务
全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，牢记为党育人、为国育才使命，深化爱国主义教育，增强广大师生的“四个自信”，发展学生核心素养，努力培养听党话、跟党走，德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
1. 加强中小学思想政治教育。强化思政课建设，严格执行课程方案，规范使用思政课教材，开齐开足思政课。加强思政课教师队伍建设，建立专兼职相结合的思政课教师配置机制，推动学校书记、校长讲思政课常态化，开展思政课教师全员培训。加强思政课教学研究和成果交流，全面提升教研水平，常态化开展思政课教学竞赛和研讨，开展德育和思政课教学论文及优秀案例评比活动。
2. 加强劳动教育和实践教育。坚持教育与生产劳动、社会实践相结合，强化学生的实践和创新水平，提升学生的观察能力、动手能力和团队合作能力，培育学生的兴趣爱好、创新精神和意志品质。把劳动教育课程纳入中小学必修课，确保每周不少于1课时；遴选一批研学实践教育基地（营地），并实施动态管理，每两年审核一次；强化红色教育实践活动，充分利用本地教育资源，组织学生到蔡和森故居和纪念馆、李聚奎故居、罗盛教纪念馆、锡矿山老采矿场遗址和陈列馆等开展爱国主义教育。
3. 实施体卫艺提升工程。推进学校体育美育改革，提升学校体育美育水平，学生核心素养明显提升。配齐配足体育美育师资和场地器材，开齐开足上好体育美育课。深化学校体育美育评价机制改革，规范开展体育中考，探索开展艺术中考。认真开展学生体质健康标准数据采集和上报，加快推进校园足球建设，大力实施“体育、艺术2+1项目”，积极组织和参加各类体艺赛事。加强学校传染病防控，巩固新冠防控成果。深入开展新时代爱国卫生运动，落实生活垃圾分类。持续推进儿童青少年近视综合防控工作。
4. 健全学校家庭社会协同育人机制。加强校园文化建设，深化文明校园创建活动，评选一批娄底市文明校园、文明标兵校园。深化各级各类学校语言文字工作，加强国家通用语言文字教育教学，重点推进农村特别是偏远地区学前儿童普通话教育和提升中学教师的普通话水平。进一步密切家校合作，组建家庭教育指导中心，创新家庭教育形式，丰富家庭教育的途径和载体，统筹各种家校沟通渠道，建设一支高素质的家庭教育工作队伍。强化学校家庭社会之间相互协调和紧密合作，以良好的学校环境、家庭氛围、社会风气巩固育人成果，帮助每一个学生健康成长。
5. 实现心理健康教育全覆盖。增强学生文明素养、社会责任意识和实践本领，重视青少年身体素质和心理健康教育，形成“三全育人”“五育并举”新格局。把学生心理健康教育作为素质教育的重要内容，根据不同年龄阶段学生身心发展特点和规律，科学有效实施心理健康教育，培育学生自尊自信、理性平和、积极向上的健康心态，培养身心和谐发展的社会主义建设者和接班人。中小学校配设心理辅导室，开设心理健康教育课程；创建10所省级、20所市级心理健康教育特色学校；注重学校心理教师队伍建设，加强专兼职心理健康教育教师配备，组织中小学心理健康教育教师培训和专业能力竞赛，高度关注留守儿童和农民工随迁子女心理健康教育。
（二）构建高质量教育体系
坚持教育公益性原则，不断促进教育公平。统筹城乡中小学校布局，加强集团化办学，推进城乡教育一体化发展。创新教育服务和人才培养方式，激发教育活力。
1. 推进学前教育普及普惠发展。继续实施学前教育行动计划，完善学前教育体制机制，健全学前教育政策保障体系，构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系。投入水平显著提高，成本分担机制普遍建立，办园行为普遍规范，保教质量明显提升，“小学化”现象基本消除。娄星区和娄底经开区2023年、双峰县2024年、冷水江市2025年分别接受国家县域学前教育普及普惠督导评估认定。到2025年，全市学前三年毛入园率达到92%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比达到50%以上。
——推进公办园学位建设。进一步优化幼儿园布局，大力建设公办幼儿园，不断扩大学前教育资源，保障适龄儿童就近接受学前教育。各县市区在城区举办2所以上公办幼儿园，各乡镇、街道办事处办好1所以上公办中心园。新区开发、旧城改造应加强配套幼儿园建设，规划建设5000人以上的居民住宅区应按要求配置幼儿园，配置的幼儿园产权应移交给地方人民政府，用于举办公办幼儿园。
——增加普惠性学前教育供给。坚持公办民办并举，进一步提高公办幼儿园提供普惠性学前教育服务的能力，积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务。逐年确定一批普惠性民办幼儿园。通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式，支持普惠性民办幼儿园发展。完善学前教育资助制度，保障孤儿、事实无人抚养儿童、特困人员中的儿童、家庭极其困难的残疾儿童免费接受学前教育。
——提升保育教育质量。深入贯彻《3-6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园教育指导纲要》，坚持保育教育并重，尊重幼儿身心发展规律和学习特点，建立科学合理的一日生活制度，把保护儿童生命安全和身心健康放在首位，促进幼儿身心全面和谐发展。坚决防止和纠正把小学的环境、教育内容和教育方式简单搬到幼儿园的做法。完善学前教育教研体系，加强园本教研、区域教研，及时解决幼儿园教师在教育实践过程中的困惑和问题。充分发挥城镇优质公办幼儿园和乡镇中心幼儿园的辐射作用，加强对薄弱园的专业引领和实践指导，打造“1+N”帮扶模式（即1个优质公办幼儿园对接N个薄弱园的管理帮扶），推动全市幼儿园高质量均衡发展。加强幼儿园保育教育资源监管，建立健全幼儿园保教质量评估体系，推进幼儿园质量评估工作。
2. 推进义务教育优质均衡发展。通过改善义务教育学校办学条件、优化义务教育学校规划布局、健全义务教育大班额防控长效机制、均衡城乡师资配置、加快推进城乡义务教育一体化发展等一系列措施，解决义务教育发展不均衡、不充分问题，缩小区域、城乡、校际差距，构建起“区域联动发展、城乡协同发展、信息技术助力发展”的优质均衡发展新格局。制定《娄底市义务教育优质均衡发展督导评估规划（2021-2030年）》，娄星区2025年接受国家义务教育优质均衡督导评估认定，其他县市按督导评估规划依次接受国家督导评估认定，推进全市义务教育均衡发展向更高水平、更高质量迈进。
——统筹城乡一体化发展。统筹规划城乡学校布局建设，新区开发、旧城改造、城镇住宅区新建按要求配套建设义务教育学校。保留并办好必要的乡村小规模学校，每个乡镇建好1所条件达标、质量较好的标准化寄宿制学校。加快推进集团化办学进程，各县市区城区要组建2-3个教育集团，乡镇以中心学校为单位，分别组建初中和小学教育集团，力争到2025年，全市教育集团化覆盖面达50%以上。巩固消除大班额成果，基本实现按标准班额、标准校额办学目标。加大城区学校建设力度，城区学校公办学位供给基本满足人民群众的需求。
——全面深化课程教学改革。加强教学管理，教育行政部门要指导学校形成教学管理特色，学校要健全教学管理规程，落实国家课程标准。优化教学方式，坚持教学相长，注重启发式、互动式、探究式教学，建立以学生发展为本的新型教学关系，重视差异化教学和个别化指导，定期开展聚焦课堂教学质量的主题活动，注重培育、遴选和推广优秀教学模式、教学案例。
——全面提高义务教育质量。全面实施义务教育质量提升工程和优秀教学成果推广应用计划，开展基础教育教学成果奖评选应用工作。推进义务教育薄弱环节改善与能力提升，打造“乡村温馨校园”，激发学校生机活力，对教育质量成效显著和示范辐射作用突出的学校，给予支持奖励。建立区域教育质量监测制度，科学开展义务教育质量监测，学校办学质量评价考查学校坚持全面培养、提高学生综合素质以及办学行为、队伍建设、学业负担、社会满意度等，学生发展质量评价考查学生品德发展、学业发展、身心健康、兴趣特长和劳动实践等。深入落实“减负提质”和“五项管理”（手机、睡眠、读物、作业、体质）要求，切实减轻学生过重课外负担，不提前结课备考、超标教学、违规统考、考试排名，规范学生手机管理，保证学生睡眠时间，科学合理布置作业，杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。深入实行弹性离校，规范开展课后服务，坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。引导家长合理安排孩子课余生活，切实改变“学校减负、家庭增负，校内减负、校外增负”现象。
——扎实做好控辍保学。县级人民政府履行控辍保学主体责任，完善政策措施，保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。学校建立和完善辍学学生登记与书面报告制度，建立健全学困生帮扶制度，配合政府部门做好辍学学生劝返复学工作。落实家长责任，父母或其他法定监护人应当依法送适龄儿童少年按时入学接受并完成九年义务教育。严格执行中央、省、市的资助政策，坚持将资助与育人相结合，切实做到资助全覆盖，实现“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。
——完善特殊教育、专门教育保障体系。组织实施第三期特殊教育提升计划，加强特殊教育学校标准化建设和特殊教育资源中心、普通学校资源教室建设，按标准落实特殊教育学校公用经费、特教津贴，通过随班就读、特教学校就读、送教上门等多种形式保障适龄残疾儿童少年接受教育的权利，基本形成布局合理、学段衔接、普特融通、医教结合的特殊教育体系。到2025年，普及残疾儿童少年义务教育，基本满足残疾儿童少年学前三年教育和以职业教育为主的高中阶段教育需求，基本实现适龄残疾儿童少年教育全覆盖。贯彻落实三类特殊教育学校课程标准。建立一支数量充足、结构合理、素质优良、富有爱心的特教教师队伍，全面提升教育质量。加强专门学校建设和专门教育工作。
3. 推进普通高中多样化发展。深化普通高中育人关键环节和重点领域改革，转变育人方式、深化课程改革、优化学校布局、加强特色建设，坚决扭转片面应试教育倾向，切实提高育人水平，促进全市普通高中学校高质量发展。
——科学规划布局。科学布局、有效整合普通高中教育资源，加大建设力度，大力提升普通高中学校办学质量与办学水平，提高普通高中吸引力和竞争力。娄底中心城区普通高中逐步外迁，不断优化资源配置，建好湖南师大附属春元学校，有效提升“春元”百年老校品牌效应。
——打造优质高中学校样本。把“优质多样特色发展”作为全市普通高中教育总目标，城区高中要坚持高点定位，将人才培养的目标从数量型转向质量型，着力创立学校品牌，打造学校特色，农村高中要着力提升办学水平，改善师资结构，培养体艺和应用型人才，坚持走多元特色发展之路，形成农村普通高中办学品牌。继续发挥省级、市级示范性高中的示范引领作用，到2025年，每个县市区创建1-2所特色高中。
——优化课程实施和教学管理。落实普通高中新课程方案和课程标准，全面稳妥实施新课程、使用新教材，建好普通高中新课程新教材实施示范区和示范校。完善学校课程管理，加强学校特色课程建设，积极开展校园体育、艺术、阅读、写作、演讲、科技创新等社会活动，鼓励普通高中与中等职业学校课程互选、学分互认、资源互通，促进普职融通。因地制宜、有序实施选课走班，构建规范有序、科学高效的选课走班运行机制。强化教学常规管理，深化课堂教学改革，提高课堂教学效率，培养学生适应终身发展和社会发展需要的正确价值观念、必备品格和关键能力。
——强化学生综合素质培养。统筹课堂学习和课外实践，强化实验操作，加强学生德智体美劳和个性特长全面发展，完善学生综合素质评价机制，强化对学生爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体质达标、审美能力、劳动实践等方面的评价，扭转“唯分数论”倾向。
——注重学生发展指导。各地要制定学生发展指导意见，加强对学生理想、心理、学习、生活、生涯规划等方面的指导，加强指导教师培训，构建学校、家庭、社会协同指导机制。学校要建立指导机构，建立专兼结合的指导教师队伍，通过学科教学渗透、开设指导课程、举办专题讲座、开展职业体验等对学生进行指导，帮助学生树立正确理想信念、正确认识自我，更好适应高中学习生活，处理好个人兴趣特长与国家和社会需要的关系，提高选修课程、选考科目、报考专业和未来发展方向的自主选择能力。
4. 推进职业教育特色发展。紧紧围绕经济社会发展目标，科学规划职业院校和专业布局，加强基础能力建设和“双师型”教师队伍建设，深化职普融通、产教融合、校企合作，增强职业教育适应性，推进产教融合城市建设，为经济社会发展提供有力的人才和技能支撑。
——科学规划布局楚怡职教城。建设湖南（娄底）楚怡职教城，优化各类职业教育布局，推动职业教育更快更好发展。在楚怡职教城内，建设湖南人文科技学院现代产业学院、娄底职业技术学院实习实训基地，新建娄底卫生健康职业学院，规划建设一批公共实习实训基地和公共培训中心。有序引导娄底潇湘职业学院、娄底楚怡职业学校（现娄底市第一职业中学）实训基地、娄底特殊教育学校及优质民办中职学校迁入。
——完善职业教育发展体系。调整优化职业教育结构布局，中心城区、各县市办好1所以上公办中等职业学校，涟源市、双峰县各新建1所公办中等职业学校。实施标准化中职学校建设工程，增加优质中职学位供给，建立中职学校建设标准评估审核机制，到2022年，现有中职学校基本达到湖南省中职学校设置和建设标准。支持新化县楚怡工业学校做强做大，支持新化楚怡工业职业技术学院立项建设。支持优质中职学校与相关高职院校合作，依托特色专业扩大“3+2”中高职贯通培养招生规模。选择条件成熟的普通高中与中等职业学校开展普职融通试点，搭建学生成才立交桥。到2025年，娄底楚怡职业学校、涟源市工贸职业中等专业学校建成湖南省卓越中等职业学校和楚怡优质中职学校，全市建成10个楚怡中职学校专业群，双峰县职业中专学校、冷水江工业中等专业学校争创品牌中职学校。
——推进产教协同育人。建立覆盖全市重点产业的职业教育集团和产教联盟，针对双引擎产业及大健康、乡村振兴、新材料、新能源、电子陶瓷、农机、文印等主导产业开展深度产教融合、校企合作，建设10个左右高水平、专业化公共实训基地。积极推动“1+X”证书制度试点，积极推行现代学徒制和企业新型学徒制，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，建设开放共享的产教融合信息服务平台。到2025年，本地需要的学前教育、护理、乡村振兴等实用人才基本实现本地培养，培育遴选产教融合领军人才50名、娄底工匠和技术能手500名，设立“大师工作室”和“名师工作站”共10个。
——提升职业教育服务能力。完善职业教育培训体系，服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要，建立健全专业随产业发展动态调整机制，推动专业设置与产业需求精准对接，每所中职学校重点办好1－2个专业群，建设3－5个在全省乃至全国有影响的特色专业群，职业院校毕业生本地就业率达30%以上。服务乡村振兴战略，着力打造“专业支撑+产业扶贫+技能培训”的乡村振兴服务模式，开展农民种养、加工、营销和互联网等技术技能培训，为农村培养以新型职业农民为主体的实用人才。办好县级职教中心，积极拓展培训资源，加强培训条件、培训教师队伍、课程资源、培训标准建设，提升培训能力。
——建设“双师型”师资队伍。建立完善职业院校教师编制管理动态调整机制，落实职业院校教师编制标准，按照有关规定自主聘请兼职教师，推动企业工程技术人员、高技能人才与职业院校教师双向流动，实现“编制到校、经费包干、自主聘用、动态管理”。提升职业院校教师课程思政能力，培养造就一批“双带头人”和“四有”好教师。实施名师工程建设计划，遴选职业教育市级专业教学创新团队20个。实施职业院校教师素质提升计划，建立2个市级“双师型”教师培训基地，遴选50名青年教师到企业挂职锻炼半年以上，确保“双师型”教师不低于30%。
5. 推进高等教育内涵发展。积极发展我市高等教育，为我市人才培养和经济社会发展提供支撑。支持湖南人文科技学院创建硕士学位授予单位和国家“双一流”高水平应用特色学院，加快湖南人文科技学院深度融入我市产教融合城市进程及高等教育高质量发展进程，把师资队伍建设摆在突出位置，实施校城融合发展模式，加强师范教育，大力提升社会影响力和显示度。到2025年，整体办学水平处于全省同类院校前列，到2035年，建成具有博士研究生培养资格，在国内外有一定影响的特色鲜明的高水平应用型大学。支持娄底职业技术学院提质进位升本，建设省内领先、全国一流、国际水平的现代化高等职业院校，进入全国前150强。建设高水平“双师型”队伍，建成2至3个特色鲜明、产业支撑能力卓越的专业群，深化产教融合，毕业生本地就业率达30%以上，全面提升学校对接娄底经济社会发展水平。支持娄底潇湘职业学院创优升本，打造省级一流特色专业群1-2个，建设实训室实训基地30个，新建省级校企合作示范性校外实训基地不少于2个，创建企业产学研一条龙合作项目3-5个，创建学生创新生产经营实体3-5家，至2023年，建成“双高计划”高职院校，至2025年，升格为职业本科大学。娄底幼儿师范高等专科学校持续扩大公费师范生市州培养项目规模，至2025年在校生规模达到6000-8000人，确保我市小学、幼儿园师资稳定供给。支持娄底卫生健康职业学院筹建完成，通过“互联网+人工智能+居家养老”“康复在家庭”的医养服务模式，提供卫生信息管理、专业护理服务和康复技术等高素质高技能型人才，有效解决健康养老服务事业难点，引领湘中地区医养健康事业发展。
6. 推进民办教育规范发展。逐步缩减民办义务教育学生占比，构建规模适度、结构合理的民办教育办学体系，坚持协调发展。依法支持和规范社会力量举办民办教育，保障民办学校依法办学、自主管理，鼓励、引导民办学校提高质量、办出特色，满足多样化教育需求。坚持教育公益属性，维护民办学校和受教育者的合法权益，促进民办教育事业健康发展。
——有序推进民办学校分类管理改革。实行非营利性和营利性分类管理，健全民办学校分类管理配套政策，形成比较完善的民办学校分类办学体系、扶持体系和监管体系。依法依规开展分类登记，至2022年8月31日前全面完成全市分类登记工作。
——切实规范民办学校办学行为。加强民办学校日常管理，完善民办学校监督管理制度，提升监管能力。督促和指导民办学校依法依规开展教育教学活动，保证教育教学质量。严肃查处无证办学、虚假宣传、违规招生、抽逃资金等行为。进一步规范校外培训机构尤其是校外学科类教育培训机构办学行为。
——全面推进民办学校特色发展。指导各学校配齐配优学校班子，加强教师队伍建设，打造一批名师、名校长，不断提升办学品质。鼓励民办学校为社会提供选择性教育资源，做有特色的教育，办有特点的学校，育有特长的学生。鼓励中等职业学校根据就业形势，立足本土优势，优化专业特色。鼓励幼儿园针对不同教育需求，开设特色课程，不断提升学生全面发展的能力素养。
——从严治理全面规范校外培训行为。不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，严格审批非学科类培训机构。依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构。严格按政策规定规范校外培训机构培训服务行为，强化常态运营监管。
7. 推进终身教育全民发展
——加强继续教育网络建设。面向各类社会成员开展形式多样的道德规范、科技文化、文明生活、休闲文化和健康教育，满足人们日益增长的精神文化生活和幸福生活的需求，到2025年，形成资源比较丰富、结构相对合理、灵活开放的继续教育网络体系，各类示范性学习型组织基本形成，全民终身学习活动蓬勃开展，继续教育参与率大幅提升，促进全民学习、终身学习的学习型社会建设，促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用。从业人员年参与各类继续教育450万人次，参与率达到45%以上。
——加大公共教育资源的开放。构建以娄底市社区大学为龙头、县（市区）社区学院为骨干、社区学校、社区服务中心为主体的四级社区教育体系。充分利用开放数字化学习资源，开展“网课送到家”“微课到手机”的教育培训和学习服务活动，努力扩大社区教育资源供给，服务全民终身学习需求。
——加大农民培训和企业职工培训。围绕乡村振兴，加大农民创业培训；指导全市行业企业建立健全职工培训规章制度，对单位职工进行在岗、转岗、晋升、转业培训，对学徒及其他新录用人员进行上岗前培训，促进企业职工队伍整体素质的提高，增强职工的工作能力。
（三）建设高素质教师队伍
坚持把教师队伍建设尤其是乡村教师队伍建设摆在优先发展的突出地位。坚持师德为先、以德育人，引导广大教师敬业修德、奉献社会，争做“四有”好老师。
1. 理顺教师管理体制。建立中小学教师“编制总量控制、岗位按规定设置、人员统筹使用”机制，县级教育部门将核定的中小学教职工编制总额统筹分配至各校，按规定设置岗位，自主用编用人。努力推进“县管校聘”改革，创新编制管理，让教师编制跟着生源走，统筹管理市本级和县市区城乡教师编制，建立“校聘、县管、市统筹”的动态核编制度。逐步建立“无校籍管理”制度，深入推进县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗，为合理交流轮岗提供制度保障，推动城镇优秀教师向乡村学校、薄弱学校流动，促进我市义务教育均衡优质发展。
2. 加强师德师风建设。进一步提高教师的思想政治素质和职业道德水准，建立健全常态化政治理论学习制度，旗帜鲜明抓好意识形态工作，严肃查处师德失范行为。将师德考核作为教师绩效考核的基本内容，师德考核不合格者年度考核评定为不合格，并取消其当年职称评审、评先推优、表彰奖励、科研和人才项目申请等资格。建立师德档案并录入全国教师管理信息系统，作为教师职称评聘、评优评先、绩效考核和教师资格定期注册的重要依据。
3. 拓展师资补充渠道。不断完善中小学教师招聘和人才引进制度，逐步提高中小学教师准入门槛，切实加大教师队伍补充力度并建立健全长效稳定的教师补充机制。乡村教师公费定向培养“市州项目计划”规模保持在每年500人以上并不断扩大，基本满足我市教育教学实际需要。继续实施农村义务教育阶段教师特岗计划，不断扩大支教工作规模，鼓励城区学校与1-2所乡村学校开展结对帮扶。
4. 推动教师专业成长。推进市、县教师培训机构的改革与建设，构建多功能的区域性教师发展中心。建立教师培训工作考核制度，将教师继续教育情况列入相关评优评先和学校发展性评价考核指标。开展教师专业发展“万千百十”工程，建立“合格教师培训、骨干教师示范、卓越名师引领、专家型教师领航”的教师梯次培训体系。加强骨干教师队伍建设，到2025年培养市级骨干教师约1500名，县市区级骨干教师约4500名。实施“国培”“省培”“市培”计划，加大校（园）长培训力度，提升校（园）长办学治校（园）能力。加强名师工作室建设，通过不同研修方式，培养一支接地气、懂管理、用得上、能干事的培训专家团队。
5. 保障教师队伍稳定。营造尊师重教良好社会风尚，提升教师社会地位。建立教师待遇保障机制，健全监督检查工作机制，根据义务教育教师平均工资水平按照不低于学校所在地公务员平均工资水平确定的政策规定，优先保障教师工资待遇和教师津贴补贴，确保教师待遇稳步增长。落实乡村教师支持计划，职称评审进一步向农村倾斜，完善中小学岗位乡村教师职称制度和资深乡村教师职称制度，加快农村中小学教师周转房建设，改善乡村教师住宿条件，使广大乡村教师安心从教。
（四）推进教育改革创新
1. 平稳推进高考综合改革。全力抓好高考综合改革政策宣传和考试组织管理等一系列工作。有序推进普通高中育人方式改革，推行“选课走班”教学，开展职业生涯规划教育。全面加强高考综合改革基础条件建设和招生考试制度配套跟进。不断优化教育考试环境，确保高考综合改革顺利推进，确保各类国家教育考试工作安全有序。
2. 稳妥实施中考招生改革。统筹考虑普及高中阶段教育和普职招生规模大体相当的要求，科学合理编制普通高中招生计划并严格执行。积极稳妥推进与新高考对接的中招改革，将初中毕业生学业水平考试科目成绩、考查科目等级及学生综合素质评价作为高中阶段学校录取的基本条件。构建规范有序和监督有力的招生机制，坚持属地招生和“公民同招”，坚决杜绝跨区域争抢生源现象，整体提升普通高中办学水平。
3. 完善义务教育招生管理体制。推进义务教育学校免试就近入学全覆盖，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。建立以居住证为主要依据的进城务工人员义务教育随迁子女入学政策，合理确定入学条件，简化入学流程和证明要求，确保符合条件的学生有序入学。严格规范编班行为，起始年级按照随机派位方式均衡编班，均衡配置班级师资，严禁设立任何形式的重点班、特长班、实验班、子弟班等，不得以学生获奖、竞赛、各类考级成绩作为编班依据，维护学生平等入学权利。按照标准班额招生，严格控制大班额，合理分流学生。
4. 深化教育督导体制机制改革。着力提高教育督导质量和水平，理顺教育督导管理体制，强化各级政府教育督导职能。优化教育督导运行机制，构建对各级政府的分级教育督导机制、分级分类组织实施的学校督导工作机制。加强对市县政府和县级党政主要领导干部履行教育职能的督导，研究制定对县级人民政府履行教育职责评价制度。稳步实施县域义务教育优质均衡发展和县域学前教育普及普惠督导评估。强化督导结果运用，推动教育督导结果与资源分配、政府绩效考核、领导干部政绩考核衔接。加强队伍建设，配齐配强教育督导机构专职工作人员和专兼职督学，完善督学培训机制，提升督学专业化水平。
5. 深化教育评价机制改革。全面落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》，研究制定娄底市深化新时代教育评价改革方案，整合、规范和完善各类评价体系。认真落实义务教育质量评价指南，将“双减”工作成效纳入县域和学校义务教育质量评价，把学生参加课后服务、校外培训及培训费用支出减少等情况作为重要评价内容。改革学校评价，坚持把立德树人成效作为根本标准，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为。改革教师评价，坚持把师德师风作为第一标准，坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象。改革学生评价，坚持以德为先、能力为重、全面发展，坚决改变用分数给学生贴标签的做法。坚决扭转不科学的教育评价导向，克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，引导全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观。
6. 推进教育科研机制创新。各级教育科研机构重点加强教育理论研究、政策研究和实践研究，提高服务决策能力和指导实践水平。中小学积极开展教育教学实践研究，改进教学方法，提高教育教学质量。健全教育科研机构体系，加强教育科研队伍建设，搭建教育科研人才成长平台，促进教育科研人员专业发展。改革教育科研评价，构建以创新质量和实际贡献为导向的教育科研评价体系。完善教育科研工作的保障机制，完善教育科研成果表彰奖励制度，对长期潜心教育科研（教研）的团队和个人进行表彰奖励。加强教育科研成果的宣传、推广和转化，充分发挥其在教育决策、教育改革和发展实践中的作用，把优秀教育科研成果转化为推动全市教育改革和发展的生产力。
7. 推进治理体系与治理能力现代化。坚持社会主义办学方向，不断完善各级教育管理体制。深化依法治教依法治校，加强教育系统法治政府建设，强化教育行政执法，落实“谁执法谁普法”工作责任。加强法治宣传教育，开展干部学法考法、“学宪法讲宪法”、依法治校示范校创建等活动。深化教育“放管服”改革，明晰政府、学校权责边界，处理好政府办学主体责任和学校办学主体地位之间的关系，既注重打破部门壁垒，做到应放尽放，又注重规范学校办学行为，强化事中事后监管。加快现代学校制度建设，完善学校章程，实现学校依据章程自主办学，提高办学治校的法治化、科学化水平。加大学校办学自主权，不断增强办学活力，鼓励支持各级各类学校办出特色、办出水平。引导社会广泛参与，建立学校与社区沟通联系制度，及时听取各方面人士对学校工作的意见建议，建立健全学校办学信息公开制度，保障学生家长及社会公众对学校重要事项的知情权。
8. 稳妥实施教育管理体制改革。分阶段稳妥实施娄底城区教育管理体制改革，第一阶段将娄底城区高中阶段学校收归市里统一管理；第二阶段实现中心城区教师待遇同工同酬；第三阶段将市本级现在管理的义务教育学校按行政区域分别移交娄星区、娄底经开区进行管理。改革之后，娄底城区教育管理体制得以理顺，义务教育大班额得到消除，高中教育资源不断优化，教育生态将进一步净化。
（五）加快推进教育信息化建设
1. 持续优化信息化基础环境。到2022年建成统一部署、统一认证、统一门户的“娄底智慧教育云”综合创新服务平台，全面对接湖南教育大平台，基于5G条件优化升级教育城域网。到2023年， 1000人以上的学校千兆进校、百兆进班，无线网络全覆盖，实现“校校用平台、班班用资源、人人用空间”。到2025年，依托全市大数据服务管理中心，为全市中小学提供优质数字教育资源供给。
2. 着力推进智慧校园建设。分区域、分层次制定智慧校园建设标准，将智慧校园建设列入教育民生工程，建设经费分年度纳入同级财政预算，从2021年起每年分类完成20%的学校智慧校园创建，到2025年所有学校建设成为智慧校园。
3. 加强优质网络教育资源开发。建立2个典型区域培育教育信息化整体推进的样本，确认10所标杆学校，探索在信息化条件下实现差异化教学、个性化学习、精细化管理、智能化服务的典型途径。以“一师一优课、一课一名师”活动、国家精品在线开放课程等为依托，遴选2000堂具有本地特色的优秀课堂教学案例，并逐年更新，用区域校联体、“1+N”“N+N”网络联校、“网络名师工作室”、网络直播等方式进行推广应用，逐步构建终身学习的信息化服务支持体系。推进“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”的建设与应用，探索智能时代新型教育教学模式。加快人工智能教育的普及，到2022年，逐步形成人工智能课程体系、教师队伍、创新平台、教学方式的创新建设，到2025年形成科学完善的体系，20%的学校建成人工智能教育示范基地。
四、保障机制
（一）全面加强党的建设
进一步加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针。切实加强中小学校党的建设，增强党组织的政治功能，以党建统领学校各项工作。着力抓好中小学领导体制改革，全面推行党组织领导的校长负责制。严格按规定设置中小学校基层党组织，配齐配强专职党务工作人员，抓实党组织活动，推进“党建+”与教育教学各项工作深度融合，积极促进党支部“五化”建设提质增效。旗帜鲜明地反对、抵制各种错误思想、错误观点，坚决同歪风邪气、消极腐败现象作斗争，牢牢把握意识形态工作的领导权。加强统一战线工作，严防宗教邪教向校园渗透，铸牢中华民族共同体意识，统筹大中小学民族团结进步教育。以党建引领师德师风建设，落实师德师风建设主体责任，加大对违纪违规行为的查办力度，推行师德考核负面清单制度，严厉查处师德失范行为，建立健全查处腐败的惩戒机制，严厉惩处各种违规违纪行为。坚持党建引领，切实抓好学校工会、共青团、少先队等工作。
（二）依法落实教育投入
加大教育经费投入，坚持把教育作为各级政府财政支出重点领域给予优先保障，落实经费保障权责，健全经费保障机制，确保教育经费的“三个增长”，即一般公共预算教育经费增长高于财政经常性收入增长、生均一般公共预算教育事业费支出逐年增长、生均一般公共预算公用经费支出逐年增长。教育费附加、地方教育附加由税务部门依法足额征收，财政部门足额划拨给教育部门使用，用于促进各类教育协调发展。强化城镇住宅小区开发建设单位配建中小学校、幼儿园责任，严格管理开发建设单位缴纳的配建教育设施资金，专项用于中小学校、幼儿园配套建设。积极争取上级财政支持，按照中央、省、市、县财政分担比例，切实保障义务教育、学生资助、其他阶段教育、终身学习教育四个方面资金需求，各类学生生均经费等配套经费足额纳入财政预算。学前教育助学金、义务教育阶段建档立卡等家庭经济困难学生生活费补助资金、普通高中建档立卡等家庭经济困难学生资助资金、中职免学费补助资金、职业院校奖助学金等由财政按时足额拨付。公办义务教育学校建设、校舍安全维修改造资金由财政全额保障。普通高中年度办学经费由财政投入为主，学校学杂费等收入全部用于本校建设和弥补公用经费不足，不得冲抵财政拨款。财政按区域人口人均一元的标准安排职业教育专项经费，财政一般公共预算专项安排职业学校基建经费。政府制定高中债务化解计划并纳入财政预算。将寄宿制学校管理经费纳入财政一般公共预算。教师培训经费按在职人员基本工资的2.5%列入财政预算，学校将年度公用经费总额的8%以上用于教师培训。
（三）维护教育系统安全稳定
牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，进一步完善学生安全专业委员会，全面加强校园安全稳定统筹规划、协调指导，推动建立健全党委政府领导、部门协作、社会参与、家校联防的各级学生安全责任体系，压紧压实属地管理责任，推动落实家庭监护责任。深化校园及周边环境整治，严厉打击扰乱学校治安的违法犯罪活动，营造良好教育环境。加大平安学校创建工作力度，创建一批省、市、县级“平安建设示范校”。加强校园安全管理与安防建设，整合校园校车监管平台一体化管理，推进校园智慧安防建设，提升农村寄宿制学校、小规模学校等薄弱学校安防能力。深入推进校园校车安全专项整顿，建立并落实重大事项社会稳定风险评估制度，完善学校安全管理工作机制，健全学校安全风险防控体系，推进校园安全网格化服务管理，开展校园风险隐患排查整治，做好预防学生欺凌、学生溺水、学生伤害、电信网络诈骗等工作。将安全教育和学校德育工作有机结合，加强师生安全和法治宣传教育，健全学生行为规范，强化各种安全防范演练，提高师生安全意识和安全保护能力。落实重点信访包案制度，做好信访投诉调查处理，保障学校正常教育秩序和师生平安。
（四）强化督导考核
围绕“十四五”规划的重大决策、重点工作，坚持问题导向，强化激励、约谈、通报、问责等结果运用，并将督导督查结果与被考核单位资源配置、领导干部绩效考核、政府绩效考核有效挂钩。要紧盯各项工作进展，充分发挥教育督导的监督保障作用，促进教育责任真正落实、教育问题真正解决。
（五）加强项目管理，改善办学条件
统筹教育基本建设项目管理，建立健全项目管理机制，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，有序推进“十四五”期间教育基本建设工作，不断改善各类教育办学条件。加强建设项目年度投资计划管理，科学规划校园，保障建设用地，落实建设资金，规范项目运行，确保工程质量。
附件：娄底市“十四五”教育事业发展规划重大项目汇总表
娄底市“十四五”教育事业发展规划重大项目汇总表
单位：万元
|
序号 |
项目名称 |
所在地 |
项目 业主 |
建设性质 |
用地规模（亩） |
开工年份 |
竣工年份 |
建设规模及主要内容 |
总投资 |
学位增减（个） |
目前工作情况 |
备注 |
|
|
全市合计（133） |
|
|
|
10621.7 |
|
|
|
2660401 |
251470 |
|
|
|
|
市本级小计（8） |
|
|
|
3058.1 |
|
|
|
535300 |
75200 |
|
|
|
1 |
娄底一小扩建 |
娄星区贤童街 |
娄底一小 |
改扩建 |
0 |
2021 |
2024 |
娄底一小扩建项目投资7500万元，建筑面积17100平方米；新建一栋体艺馆和在南校区新建一栋教学楼。 |
7500 |
700 |
体艺馆正在图审 |
义务教育 |
|
2 |
娄底七小改扩建 |
涟钢洪洲路 |
娄底七小 |
改扩建 |
0 |
2023 |
2025 |
娄底七小改建项目5000万元，建筑面积12000平方米；拆除原有老旧教学楼，计划在原址进行新建两栋教学楼。 |
5000 |
400 |
前期准备 |
义务教育 |
|
3 |
娄底六中改扩建 |
娄底六中 |
娄底六中 |
改扩建 |
4.5 |
2023 |
2025 |
娄底六中改扩建项目投资7000万元，建筑面积8800平方米；新建一栋体艺馆和一栋教学楼； |
7000 |
800 |
前期准备 |
义务教育 |
|
4 |
娄底九小改扩建 |
涟钢仙人阁 |
娄底九小 |
改扩建 |
0 |
2023 |
2025 |
娄底九小改建项目投资3000万元，建筑面积8000平方米，新建一栋体艺馆和对原教学楼外墙进行修缮。 |
3000 |
0 |
前期准备 |
义务教育 |
|
5 |
娄底一中扩建 |
娄星区静安街 |
娄底一中 |
改扩建 |
0 |
2021 |
2022 |
娄底一中扩建项目投资1800万元，建筑面积6000平方米；新建一栋班主任值班用房。 |
1800 |
0 |
完成可研 |
高中教育 |
|
6 |
娄底五中扩建 |
娄底涟钢桑塘街 |
娄底五中 |
改扩建 |
53.6 |
2023 |
2025 |
娄底五中第一期扩建项目，投资6000万元，建筑面积12650平方米，新建3栋教学楼。 |
6000 |
3300 |
前期准备 |
高中教育 |
|
7 |
娄底电大教育培训大楼 |
娄底广播电视大学 |
娄底广播电视大学 |
新建 |
0 |
2023 |
2025 |
娄底广播电视大学教育培训大楼工程投资5000万，建筑面积12000平方米。 |
5000 |
0 |
前期准备 |
其他 |
|
8 |
湖南娄底楚怡职教城项目 |
娄底城区 |
娄底市人民政府招商待定 |
新建 |
3000 |
2022 |
2025 |
建设湖南人文科技学院现代产业学院、娄底职业技术学院实习实训基地，新建娄底卫生健康职业学院，规划建设一批公共实习实训基地和公共培训中心。引导娄底潇湘职业学院、娄底市第一职业中学实训基地、娄底特殊教育学校及优质民办中职学校迁入。按职教城人口规模规划布局相应的幼儿园、中小学校；至2035年，各类学生将达到7万人。 |
500000 |
70000 |
前期准备 |
职业 |
|
|
娄星区小计（8） |
|
|
|
534.1 |
|
|
|
250500 |
34920 |
|
|
|
1 |
娄星区公办幼儿园建设项目 |
|
娄底市娄星区教育局 |
新建 |
45 |
2021 |
2025 |
三元幼儿园、花山幼儿园、南塘中学幼儿园新建，华达幼儿园改造及五个办事处2021-2023年共建15所（含配套园）。 |
23000 |
4050 |
2021年拟建三所，正在办理相关手续 |
学前教育 |
|
2 |
娄底吉星中学建设工程 |
娄底市罗家路南侧，宁邦国际商住小区东面 |
娄底市娄星区教育局 |
新建 |
91.1 |
2021 |
2022 |
征地91.1亩、教学楼5栋25000平方米，综合楼1栋4500平方米、艺体馆1栋3500平方米、科教楼1栋5000平方米、食堂1栋3000平方米及田径体育场、室外活动场地和其它配套设施等。 |
26000 |
3930 |
已签订征地协议，已完成“三通” |
义务教育 |
|
3 |
娄星区高中改扩建项目 |
二中、四中 |
娄底市娄星区教育局 |
改扩建 |
|
2021 |
2025 |
二中扩建教学楼二栋20000平方米，教学综合楼一栋4000平方米，实验楼一栋5000平方米、学生公寓一栋5200平方米、体艺楼及配套设施22000平方米，同时建设相应的室外配套工程、相关教学设施及设备采购等；四中新建综合楼一栋4000平方米，高中教学楼一栋4000平方米，学生宿舍楼一栋3000平方米及相关配套设施设备，老教学楼装修及校园道路路面硬化。 |
25000 |
3520 |
二中、四中各有一栋教学楼在建 |
普通高中 |
|
4 |
娄底秀石中学建设项目 |
吉星路南面，秀石路北面，体育路西面 |
娄底市娄星区教育局 |
新建 |
46 |
2022 |
2025 |
征地46亩、新建四栋教学楼22000平方米、综合楼一栋5000平方米、校门及运动场、围坪等相关配套工程。 |
22000 |
2820 |
已征地 |
义务教育 |
|
5 |
娄星区城区义务教育学校改扩建项目 |
二小、花山中心学校、先锋实验学校、黄泥塘中心学校、大科思乐学校 |
娄底市娄星区教育局 |
改扩建 |
81.5 |
2021 |
2025 |
二小征地6亩，后栋教学楼（危房）拆除新建一栋教学楼4000平方米及篮球场、修建围墙、消防通道；先锋实验学校二期征地43亩，新建三栋教学楼12000平方米，围墙、田径场及相关配套工程；花山中心学校二期征地32.5亩，新建1栋教学楼3250平方米和一栋综合楼3500平方米，250米运动场及配套工程；黄泥塘中心学校二期建设，新建一栋教学楼3500平方米及运动场等相关配套工程；大科思乐二期扩建一栋综合楼3500平方米，200米运动场及相关配套工程。 |
23500 |
4800 |
二小、先锋实验学校、花山中心学校项目在建 |
义务教育 |
|
6 |
娄星区城郊学校布点新建项目 |
富冲学校、大科三元小学、江溪小学、大井小学、高溪小学、大科小学、涟滨小学。 |
娄底市娄星区教育局 |
新建 |
270.5 |
2022 |
2025 |
富冲学校征地50亩、新建三栋教学楼12000平方米、一栋综合楼5000平方米及运动场等配套工程；大科三元小学征地50亩、新建三栋教学楼12000平方米、一栋综合楼5000平方米及运动场等配套工程；江溪小学征地45亩、新建二栋教学楼11000平方米、一栋综合楼5000平方米及运动场等配套工程；大井小学征地45亩、新建三栋教学楼12000平方米、一栋综合楼5000平方米及运动场等配套工程；高溪小学征地30亩、新建二栋教学楼7000平方米、一栋综合楼2000平方米及运动场等配套工程；大科小学征地50亩，新建三栋教学楼6000平方米、一栋综合楼3500平方米及运动场等配套工程；涟滨小学征地50亩，新建三栋教学楼6000平方米、一栋综合楼3500平方米及运动场等配套工程。 |
90000 |
14000 |
前期准备 |
义务教育 |
|
7 |
娄星区薄改、两类学校改扩建工程 |
全区农村学校 |
娄底市娄星区教育局 |
改扩建 |
|
2021 |
2025 |
增桥中学新建教学楼一栋3200平方米、学生食堂800平方米、学生宿舍2800平方米，校门、200米运动场及原校舍改造等配套工程；杉山中心小学综合楼一栋2000平方米及相关配套工程；石井中学新建学生宿舍一栋2100平方米及附属设施；新禾中学新建教师周转房一栋2000平方米及相关配套工程；蛇形中学扩建教学楼一栋3500平方米、运动场及相关配套工程；小碧中学扩建综合楼一栋3200平方米及相关配套工程；百亩中学扩建综合楼一栋2800平方米（含学生食堂、宿舍）、运动场及相关配套工程；金溪中心小学教学楼改造（面积2500平方米）及相关配套工程；水洞底中学新建综合楼面积2565平方米，建设图书室、美术室、舞蹈室等各功能室和学生宿舍，购置配套设备等；水洞底中心小学新建学生教学楼一栋2400平方米及配套设施；所有农村中心小学运动场改造。 |
20000 |
1800 |
增桥中学、杉山中心小学、石井中学项目在建 |
义务教育 |
|
8 |
娄星区智慧教育建设项目 |
全区学校 |
娄底市娄星区教育局 |
新建 |
|
2021 |
2025 |
硬件环境建设和应用软件建设。 |
21000 |
|
|
其他 |
|
|
冷水江市小计（34） |
|
|
|
818 |
|
|
|
318038 |
19350 |
|
|
|
1 |
冷水江市布办中心幼儿园建设工程 |
冷水江市布溪街道 |
冷水江市教育局 |
新建 |
6.5 |
2021 |
2025 |
征地4300平方米，建设教学楼、食堂，建筑面积2542平方米。 |
3500 |
360 |
规划中 |
学前教育 |
|
2 |
娄底幼儿师范学校附属幼儿园建设工程 |
冷水江市沙塘湾街道 |
娄底幼儿师范学校 |
新建 |
8.5 |
2021 |
2025 |
征地5685平方米，建设教学楼、食堂，建筑面积3160平方米。 |
4000 |
360 |
建设中 |
学前教育 |
|
3 |
冷水江市机关幼儿园 |
冷水江市沙塘湾街道 |
冷水江市教育局 |
新建 |
6.5 |
2021 |
2025 |
征地4300平方米，建设教学楼、食堂，建筑面积3160平方米。 |
3500 |
360 |
规划中 |
学前教育 |
|
4 |
冷水江市城东学校改扩建工程 |
冷水江市沙塘湾街道 |
冷水江市城东学校 |
改扩建 |
0 |
2018 |
2021 |
拆除原有建筑物，新建小学楼3栋、初中楼2栋、综合楼1栋、学生宿舍楼1栋、教师周转房1栋、师生食堂1个、风雨操场1座、300米田径场1个及相关配套设施。 |
5000 |
2100 |
在建 |
义务教育 |
|
5 |
冷水江市禾青镇芙蓉学校建设工程 |
冷水江市禾青镇 |
冷水江市禾青中心学校 |
新建 |
22 |
2019 |
2021 |
新征地22亩，新建2栋教学楼，建筑面积9035平方米；1栋风雨活动楼、建筑面积2216平方米；装饰改造2栋教学楼、建筑面积3568平方米，2栋学生宿舍楼、建筑面积2836平方米，新建运动场1座。 |
2500 |
1680 |
在建 |
义务教育 |
|
6 |
冷水江市锑都中学 |
冷水江市沙塘湾街道 |
冷水江市城东生态城建设投资有限公司 |
新建 |
233 |
2021 |
2023 |
征地233亩，建设教学楼2栋、科技楼1栋、综合楼1栋、图书馆1栋、体育馆1栋、艺术楼1栋、教师公寓2栋、学生公寓6栋、后勤服务中心等，建筑面积121183平方米。 |
74090 |
4950 |
前期准备 |
义务教育 |
|
7 |
冷水江市金月湾红日实验学校新建工程 |
冷水江市冷水江街道 |
湖南博长房地产开发有限公司 |
新建 |
36 |
2021 |
2025 |
征地36亩，建设教学楼、综合楼、运动场、学校配套设施等。建筑面积22600平方米。 |
12500 |
1620 |
报建中 |
义务教育 |
|
8 |
冷水江市涟溪小学新建工程 |
冷水江市冷水江街道 |
冷水江市教育局 |
新建 |
36 |
2023 |
2025 |
征地36亩，建设教学楼、综合楼、运动场、学校配套设施等，建筑面积22600平方米。 |
12500 |
1620 |
规划中 |
义务教育 |
|
9 |
冷水江市明诚学校新建工程 |
冷水江市冷水江街道 |
冷水江市教育局 |
新建 |
51 |
2023 |
2026 |
征地51亩，建设教学楼、综合楼、运动场、学校配套设施等，建筑面积27220平方米。 |
12000 |
2100 |
规划中 |
义务教育 |
|
10 |
冷水江市中连中心学校异址新建工程 |
冷水江市中连乡 |
冷水江市中连中心学校 |
新建 |
60 |
2021 |
2025 |
征地60亩，建设教学楼、综合楼、学生宿舍、学生食堂、风雨活动室、教师周转房等校舍，建筑面积16000平方米。 |
8000 |
1200 |
规划中 |
义务教育 |
|
11 |
冷水江市群丰学校第二期工程 |
冷水江市沙塘湾街道 |
冷水江市群丰学校筹建处 |
续建 |
0 |
2021 |
2025 |
新建初中教学楼4栋，科教楼、学生宿舍楼、教师周转楼各1栋及相关配套设施，面积22950平方米。 |
7250 |
1050 |
前期准备 |
义务教育 |
|
12 |
冷水江市中连诚意学校改扩建工程 |
冷水江市中连乡 |
冷水江市中连诚意学校 |
续建 |
0 |
2020 |
2025 |
拆除原有校舍，新建初中部教学楼2栋、综合楼、学生宿舍楼各1栋及相关配套设施，建筑面积8200平方米。 |
2550 |
600 |
在建 |
义务教育 |
|
13 |
冷水江市第二小学改扩建工程 |
冷水江市冷水江街道 |
冷水江市第二小学 |
改扩建 |
27 |
2021 |
2025 |
征地拆迁27亩，新建300米运动场、学校配套设施等。建筑面积2600平方米。 |
5000 |
0 |
规划中 |
义务教育 |
|
14 |
冷水江市博雅学校改扩建工程 |
冷水江市冷水江街道 |
冷水江市博雅学校 |
改扩建 |
0 |
2021 |
2025 |
新建教学楼一栋，共五层，面积3600平方米，新建综合楼一栋，共三层，面积865平方米。 |
1250 |
540 |
规划中 |
义务教育 |
|
15 |
冷水江市第七中学改扩建工程 |
冷水江市冷水江街道 |
冷水江市第七中学 |
改扩建 |
0 |
2021 |
2025 |
300米运动场改造、体育馆改造。 |
1000 |
0 |
规划中 |
义务教育 |
|
16 |
冷水江市红日实验小学改扩建工程 |
冷水江市冷水江街道 |
冷水江市红日实验小学 |
改扩建 |
4 |
2021 |
2025 |
征地拆迁4亩，建设200米运动场、学校配套设施等。 |
1500 |
0 |
规划中 |
义务教育 |
|
17 |
冷水江市沙塘湾中心学校改扩建工程 |
冷水江市沙塘湾街道 |
冷水江市沙办中心学校 |
改扩建 |
6.5 |
2021 |
2025 |
征地拆迁6.5亩、新建教学楼、200米运动场、教师周转房20套、学校配套设施。 |
1740 |
270 |
规划中 |
义务教育 |
|
18 |
冷水江市渣渡中心小学改扩建工程 |
冷水江市渣渡镇 |
冷水江市渣渡中心学校 |
改扩建 |
15 |
2021 |
2025 |
征地拆迁15亩，新建教学楼、综合楼、教师周转房20套、200米运动场、学校配套设施等。 |
2840 |
0 |
规划中 |
义务教育 |
|
19 |
冷水江市三尖镇中心小学改扩建工程 |
冷水江市三尖镇 |
冷水江市三尖中心学校 |
改扩建 |
0 |
2021 |
2025 |
拆除2层旧教学楼1栋，新建4层教学楼1栋，建筑面积1750平方米。 |
1000 |
0 |
规划中 |
义务教育 |
|
20 |
冷水江市三尖九江小学改扩建工程 |
冷水江市三尖镇 |
冷水江市三尖中心学校 |
改扩建 |
0 |
2021 |
2025 |
新建教学楼、运动场、教师周转房10套、学校配套设施等。 |
1220 |
0 |
规划中 |
义务教育 |
|
21 |
冷水江市毛易中心小学改扩建工程 |
冷水江市沙塘湾街道 |
冷水江市毛易中心学校 |
改扩建 |
10 |
2021 |
2025 |
征地拆迁10亩，新建教学楼、综合楼、教师周转房20套、学校配套设施等。 |
3940 |
540 |
规划中 |
义务教育 |
|
22 |
冷水江市铎山中心学校改扩建工程 |
冷水江市铎山镇 |
冷水江市铎山中心学校 |
改扩建 |
0 |
2021 |
2025 |
新建教学楼、综合楼、学生宿舍、运动场，改造学生宿舍，教学设施设备及运动器材。 |
3358 |
0 |
规划中 |
义务教育 |
|
23 |
冷水江市第一中学新建教学楼及校舍改造工程 |
冷水江市冷水江街道 |
冷水江市第一中学 |
改扩建 |
0 |
2021 |
2025 |
新建教学楼1栋，面积6950平方米；维修科教楼1栋，面积5300平方米；维修综合楼1栋，面积6900平方米；维修学生宿舍楼1栋，面积2500平方米。 |
3750 |
0 |
规划中 |
普通高中 |
|
24 |
冷水江市第六中学新建训练馆及综合楼工程 |
冷水江市沙塘湾街道 |
冷水江市第六中学 |
改扩建 |
0 |
2021 |
2025 |
新建训练馆1栋，面积3500平方米；新建综合楼1栋，面积8400平方米。 |
3750 |
0 |
规划中 |
普通高中 |
|
25 |
娄底幼儿师范学校升专扩建项目 |
冷水江市沙塘湾街道 |
冷水江市人民政府、娄底幼儿师范学校 |
续建 |
136 |
2020 |
2021 |
总占地面积136亩，建筑面积63280平方米，总投资38180万元。其中：实训实验楼3栋，教师教研办公楼、校级办公楼、大学生活动楼、体育馆、教师公寓、食堂和后勤附属用房各1栋，幼儿园2栋，学生宿舍。 |
38000 |
0 |
主体封顶 |
职业教育 |
|
26 |
冷水江工业中等专业学校办学基础设施提质建设 |
冷水江市沙塘湾街道 |
冷水江工业中等专业学校 |
新建 |
60 |
2021 |
2025 |
新征教学用地60亩，建设国家标准田径运动场，6300平方米独立图书馆1栋，29000平方米共3200个床位的学生宿舍共5栋，4000平方米现代化教学大楼1栋，70套教师周转房共2栋，5000平方米学生食堂1栋，4500平方米学生服务大楼1栋。 |
42630 |
0 |
规划中 |
职业教育 |
|
27 |
冷水江市高级技工学校学生公寓建设项目 |
冷水江市冷水江街道 |
冷水江市高级技工学校 |
新建 |
0 |
2021 |
2025 |
新建学生公寓大楼1栋，总建筑面积5000平方米。 |
1500 |
0 |
前期申报 |
职业教育 |
|
28 |
冷水江市高级技工学校体育馆建设工程 |
冷水江市冷水江街道 |
冷水江市高级技工学校 |
新建 |
0 |
2021 |
2025 |
新建体育馆1座，满足学生室内健身要求，总建筑面积10000平方米。 |
3000 |
0 |
前期申报 |
职业教育 |
|
29 |
冷水江市高级技工学校“产教融合、工学一体化”的课程改革建设项目 |
冷水江市冷水江街道 |
冷水江市高级技工学校 |
新建 |
0 |
2021 |
2025 |
各专业的教学资源改革建设项目，合计投资2000万元。 |
2000 |
0 |
前期申报 |
职业教育 |
|
30 |
冷水江市高级技工学校职业训练院改扩建工程 |
冷水江市冷水江街道 |
冷水江市高级技工学校 |
改扩建 |
0 |
2021 |
2025 |
拆除原有建筑3栋，新建3栋教学大楼，总建筑面积20000平方米。 |
6000 |
0 |
前期申报 |
职业教育 |
|
31 |
冷水江市教师发展中心 |
冷水江市沙塘湾街道 |
冷水江市教育局 |
新建 |
100 |
2021 |
2025 |
征地100亩，新建教学楼、综合楼、行政办公楼、运动场及其它配套设备设施，建筑面积16500平方米。 |
9600 |
|
规划中 |
其他 |
|
32 |
学校、幼儿园安防系统项目建设 |
各学校、幼儿园 |
冷水江市教育局 |
新建 |
0 |
2021 |
2025 |
安装互联网+智能监控系统158套，安装监控探头13000个，覆盖校园所有教室及其他场所；安装一键式报警装置158套，与110指挥中心联网；建设76套校园智能门禁系统，实现智能化出入登记；升级建设130套校车5G北斗卫星监控平台，实现对全市校车运营实时监控。 |
18670 |
0 |
规划中 |
其他项目 |
|
33 |
冷水江市中小学教育信息化项目建设 |
各学校 |
冷水江市教育局 |
新建 |
0 |
2021 |
2025 |
各学校以优质资源为主校，边远学校为分校，组成21个网络联校；全市1500个班级班班通设备更新，云机房改造；新建学校锑都中学、群丰学校二期工程、城东学校、诚意学校、金月湾红日实验学校、涟溪小学、明诚学校、禾青芙蓉学校共8所学校学生机房、教师云机房、录播教室、广播与监控系统、人工智能教室、班班通设备等信息化建设；冷水江市一中、六中高考监控系统。 |
16900 |
0 |
规划中 |
教育信息化 |
|
34 |
冷水江市教育大数据应用项目建设 |
各学校 |
冷水江市教育局 |
新建 |
0 |
2021 |
2025 |
各学校贝壳网资源与教研平台签约、实现优质资源共享和平战结合的线上教学；冷水江市一中、六中、七中、湾田教育大数据应用试点，有效提高普通中小学的教育质量；冷水江市一中、六中新高考走读式排班、新高考排课系统、新高考综合素质评价系统。 |
2000 |
0 |
规划中 |
教育信息化 |
|
|
涟源市小计（36） |
|
|
|
1850 |
|
|
|
538685 |
36830 |
|
|
|
1 |
涟源市学前教育工程建设项目 |
各乡镇 |
各乡镇中心学校 |
改扩建 |
160 |
2021 |
2025 |
新建20所公办幼儿园，城区新建4所公办幼儿园（石马山马家境新建幼儿园24个班一园两区、龙湖新区规划1所12个班、光明街规划1所12个班、经开区东轩小学改造成幼儿园），新建教学及辅助用房，及围墙、挡土墙、校园路面绿化、室外安装（含监控系统）、沙场、戏水池等其他附属工程，配套建设给排水、电气、消防等相关配套设施。 |
49000 |
3600 |
|
学前教育 |
|
2 |
涟源市七星街镇幼儿园教学及辅助用房建设项目 |
七星街镇幼儿园 |
七星街镇幼儿园 |
新建 |
20 |
2023 |
2024 |
总建筑面积3750平方米，新建教学及辅助用房，及围墙、挡土墙、校园路面绿化、室外安装（含监控系统）、沙场、戏水池等其他附属工程，配套建设给排水、电气、消防等相关配套设施。 |
1200 |
180 |
|
学前教育 |
|
3 |
涟源市枫坪镇中心幼儿园建设项目 |
枫坪镇中心学校 |
枫坪镇中心学校 |
新建 |
8 |
2021 |
2022 |
新建教学及辅助用房，及围墙、挡土墙、校园路面绿化、室外安装（含监控系统）、沙场、戏水池等其他附属工程，配套建设给排水、电气、消防等相关配套设施。 |
1200 |
180 |
|
学前教育 |
|
4 |
涟源市渡头塘镇中心幼儿园建设项目 |
渡头塘镇铜铃社区 |
渡头塘镇中心幼儿园 |
新建 |
8 |
2020 |
2021 |
教学楼及功能室2483平方米，及围墙、挡土墙、校园路面绿化、室外安装（含监控系统）、沙场、戏水池等其他附属工程，配套建设给排水、电气、消防等相关配套设施。 |
1200 |
180 |
|
学前教育 |
|
5 |
涟源市幼儿园第三分园建设项目 |
石马山镇马家境村 |
石马山镇中心学校 |
改扩建 |
60 |
2021 |
2022 |
新建教学及辅助用房，及围墙、挡土墙、校园路面绿化、室外安装（含监控系统）、沙场、戏水池等其他附属工程，配套建设给排水、电气、消防等相关配套设施。 |
1200 |
360 |
|
学前教育 |
|
6 |
涟源市乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设项目 |
各乡镇 |
各乡镇中心学校 |
改扩建 |
150 |
2021 |
2025 |
改造寄宿制学校45所，改造小规模学校182所，投入资金85000万元，改扩新建教学及辅助用房、生活用房及附属350000平方米。 |
125000 |
3000 |
|
义务教育 |
|
7 |
涟源市娄底高新区新建2所小学建设项目 |
娄底高新区 |
娄底高新区 |
新建 |
64 |
2021 |
2025 |
一是金樾府房旁征地60亩，办学校规模24个班，新增学位1200个。二是马头山娄底大道两侧，办学校规模24个班，新增学位1200个。 |
60000 |
2400 |
|
义务教育 |
|
8 |
涟源市城区义务教育学校建设项目 |
各乡镇 |
各乡镇中心学校 |
改扩建 |
42 |
2021 |
2025 |
新建1所义务教育学校，六亩塘毛坪小学办学规模24个班，新增学位1200个。改扩建9所义务教育学校：双江小学、实验小学、蓝田中学、民主小学和育才小学合并、新新小学、蓝溪中学、长郡蓝田中学、建中小学。 |
37500 |
4500 |
|
义务教育 |
|
9 |
涟源市长郡润和学校建设项目 |
蓝办 |
长郡润和学校 |
新建 |
90 |
2021 |
2023 |
土建项目用地90亩，新建小学36个班，初中24个班。 |
20000 |
3000 |
|
义务教育 |
|
10 |
涟源市特殊教育学校建设项目 |
石马山镇中心学校 |
石马山镇中心学校 |
新建 |
32 |
2021 |
2025 |
优化特殊教育学校1所。 |
10000 |
600 |
|
义务教育 |
|
11 |
涟源市白马镇田心小学教学楼、食堂、田径场建设项目 |
白马镇田心社区 |
白马镇田心小学 |
新建 |
15 |
2022 |
2023 |
新建教学楼1800平方米，食堂600平方米，同时新建250米田径场，同时配套建设围墙、道路绿化、给排水、供配电等相关配套设施。 |
1600 |
600 |
|
义务教育 |
|
12 |
涟源市斗笠山镇中心幼儿园教学及辅助用房建设项目 |
斗笠山镇中心幼儿园 |
斗笠山镇中心幼儿园 |
新建 |
15 |
2021 |
2022 |
总建筑面积3750平方米，新建教学及辅助用房，及围墙、挡土墙、校园路面绿化、室外安装（含监控系统）、沙场、戏水池等其他附属工程，配套建设给排水、电气、消防等相关配套设施。 |
1200 |
180 |
|
义务教育 |
|
13 |
涟源市古塘乡古塘小学新建综合楼、教师周转房建设项目 |
古塘乡中心学校 |
古塘乡中心学校 |
改建 |
20 |
2023 |
2024 |
新建教学楼1800平方米，新建教师周转房（50套）1750平方米，同时配套建设围墙、道路绿化、给排水、供配电等相关配套设施。总投资2000万元。 |
2000 |
300 |
|
义务教育 |
|
14 |
涟源市桥头河镇石狗联校整体搬迁石狗中学建设项目 |
桥头河镇石狗联校 |
桥头河镇石狗联校 |
新建 |
45 |
2022 |
2023 |
新建教学楼1800平方米，教师周转房，同时配套建设围墙、道路绿化、给排水、供配电等相关配套设施。 |
1000 |
600 |
|
义务教育 |
|
15 |
涟源市桥头河镇龙湾联校整体新建建设项目 |
桥头河镇龙湾联校 |
桥头河镇龙湾联校 |
新建 |
32 |
2023 |
2024 |
新建教学楼1800平方米，食堂800平方米，同时新建250米田径场，同时配套建设围墙、道路绿化、给排水、供配电等相关配套设施。 |
2000 |
600 |
|
义务教育 |
|
16 |
涟源市茅塘镇中心学校教学楼、科教楼、教师周转房建设项目 |
茅塘镇马溪社区 |
茅塘镇中心学校 |
新建 |
15 |
2021 |
2022 |
总建筑面积6699平方米，其中教学楼1899平方米，科教楼1800平方米，教师周转房（85套）3000平方米。同时，配套建设学校围墙、高压电线、变压器改造迁移、电气、给排水、采暖通风、安保、通讯、消防、网络等附属设施。 |
1916 |
600 |
|
义务教育 |
|
17 |
涟源市伏口镇中心学校室内体育馆建设项目 |
伏口镇中心学校 |
伏口镇中心学校 |
新建 |
4 |
2025 |
2026 |
占地4000平方米的室内体育馆，能举行丙级体育赛事。 |
2390 |
0 |
|
义务教育 |
|
18 |
涟源市湄江镇湄塘学校教学楼、教师周转房、食堂、田径场等建设项目 |
湄江镇湄塘学校 |
湄江镇湄塘学校 |
新建 |
35 |
2024 |
2023 |
新建教学楼1800平方米，新建教师周转房（30套）1050平方米，食堂800平方米，同时新建250米田径场，同时配套建设围墙、道路绿化、给排水、供配电等相关配套设施。总投资2000万元。 |
2000 |
600 |
|
义务教育 |
|
19 |
涟源市三甲乡十甲小学整体搬迁建设项目 |
三甲乡十甲村 |
三甲乡十甲小学 |
新建 |
35 |
2022 |
2023 |
新建教学楼1800平方米，食堂800平方米，同时新建250米田径场，同时配套建设围墙、道路绿化、给排水、供配电等相关配套设施。 |
1600 |
600 |
|
义务教育 |
|
20 |
涟源市双江学校教学楼改建项目 |
涟源市双江学校 |
涟源市双江学校 |
新建 |
2 |
2021 |
2022 |
改造3栋教学楼，总改建面积12400平方米。配套建设强弱电、给排水、消防、暖通、道路及绿化等相关配套设施。 |
1350 |
1500 |
|
义务教育 |
|
21 |
涟源市民主小学教学楼建设项目 |
涟源市民主小学 |
涟源市民主小学 |
新建 |
3 |
2021 |
2022 |
新建1栋四层教学楼，总建筑面积3200平方米，同时配套建设道路硬化及广场、绿化、给排水、供配电、消防、暖通等相关配套设施。 |
1120 |
1200 |
|
义务教育 |
|
22 |
涟源市石马山镇东轩学校建设项目 |
石马山镇东轩村 |
石马山镇东轩学校 |
新建 |
32 |
2022 |
2022 |
校门、围墙300米、教学楼2000平方米、田径场5394平方米（200米环形跑道，100米直跑道）同时配套建设围墙、道路绿化、给排水、供配电等相关配套设施。 |
1100 |
600 |
|
义务教育 |
|
23 |
涟源市龙塘镇中心学校田径运动场建设项目 |
龙塘镇龙塘村 |
龙塘镇中心学校 |
新建 |
8 |
2022 |
2023 |
征地、围墙、排水、400米环形跑道及硬化与足球场、配套设施。 |
1000 |
0 |
|
义务教育 |
|
24 |
涟源市蓝田中学综合楼、食堂、体艺馆建设项目 |
涟源市蓝田中学 |
涟源市蓝田中学 |
新建 |
4 |
2022 |
2023 |
新建总建筑面积5230平方米，同时配套建设道路硬化、绿化、给排水、电气、消防、室外综合管线等相关配套设施。 |
2480 |
900 |
|
义务教育 |
|
25 |
涟源市长郡蓝田中学男生公寓建设项目 |
涟源市长郡蓝田中学 |
涟源市长郡蓝田中学 |
新建 |
3 |
2021 |
2022 |
新建一栋五层砖混结构男生公寓，建筑面积3231.65平方米，同时对所占场地进行平整及围墙等配套相关附属设施建设。 |
1338 |
0 |
|
义务教育 |
|
26 |
涟源市实验学校综合楼、食堂及办公楼建设项目 |
涟源市实验小学 |
涟源市实验小学 |
新建 |
2 |
2023 |
2024 |
新建综合楼面积3950平方米，同时配套建设道路硬化、绿化、给排水、电气、消防、室外综合管线等相关配套设施。 |
1020 |
750 |
|
义务教育 |
|
27 |
涟源市三一学校建设项目 |
涟源市三一学校 |
涟源市三一学校 |
新建 |
6 |
2022 |
2024 |
新建艺体馆4000平方米，新建综合楼2000平方米及其他配套设施。 |
5000 |
600 |
|
义务教育 |
|
28 |
涟源一中建设项目 |
涟源一中 |
涟源一中 |
新建 |
4 |
2017 |
2023 |
新建综合体艺楼，总建筑面积14893.63平方米。新建综合楼面积8850平方米及其他配套设施。 |
8745 |
1500 |
|
普通高中 |
|
29 |
涟源二中新建教学楼项目 |
涟源二中 |
涟源二中 |
新建 |
2 |
2021 |
2022 |
新建1栋教学楼，总建筑面积7230平方米，同时配套建设道路硬化、绿化、给排水、电气、消防、室外综合管线等相关配套设施。 |
3750 |
1500 |
|
普通高中 |
|
30 |
涟源三中建设项目 |
涟源三中 |
涟源三中 |
新建 |
24 |
2022 |
2025 |
新建田径场，食堂，体艺综合楼，图书馆等建筑及其他附属工程。 |
10520 |
|
|
普通高中 |
|
31 |
涟源六中学生食堂建设项目 |
涟源六中 |
涟源六中 |
新建 |
2 |
2021 |
2021 |
新建一栋四层学生食堂，建筑面积4500平方米，新建480米长围墙，配套设施等。 |
1156 |
0 |
|
普通高中 |
|
32 |
涟源市高中学校提质改造建设项目 |
各高中学校 |
各高中学校 |
改扩建 |
50 |
2021 |
2025 |
新建教学及辅助用房面积30000平方米，其中：涟源市第二中学新建教学楼；涟源市第一中学新建教学楼；涟源六中新建教师周转房80套、一栋科教楼；涟源市第四中学新建教师周转房72套、综合楼及体育馆；涟源三中新建田径场建设、食堂；同时建设道路、绿化、给排水、配电，消防等相关配套设施。 |
52500 |
3500 |
|
普通高中 |
|
33 |
涟源市中职基础能力建设项目 |
高新区 |
高新区 |
新建 |
120 |
2021 |
2025 |
新建职业中职1所，征地70亩；扩建涟源市工贸中专，新建实训楼面积7800平方米、教学楼3200平方米、学生宿舍楼8000平方米及图书馆5600平方米，同时配套建设道路硬化、绿化、给排水、电气、消防、室外综合管线等相关配套设施。 |
48000 |
1500 |
|
职业教育 |
|
34 |
涟源工贸职业中专建设项目 |
涟源市工贸中专 |
涟源市工贸中专 |
新建 |
13 |
2021 |
2023 |
新建实训楼面积7800平方米，新建学生宿舍楼8000平方米，新建学生宿舍楼8000平方米，其他配套附属工程。 |
6100 |
1200 |
|
职业教育 |
|
35 |
涟源市教师周转房建设项目 |
各乡镇 |
各乡镇中心学校 |
改扩建 |
45 |
2021 |
2025 |
新建教师周转房3000套，105000平方米，并建设道路、绿化、给排水、配电，消防等相关配套设施。 |
31500 |
0 |
|
其他 |
|
36 |
涟源市运动场及足球场建设项目 |
各乡镇 |
各乡镇中心学校 |
新建 |
680 |
2021 |
2025 |
新建运动场和足球场共80个，同时配套建设道路绿化、给排水等相关配套设施。 |
40000 |
0 |
|
其他 |
|
|
双峰县小计（12） |
|
|
|
1209.5 |
|
|
|
346378 |
17390 |
|
|
|
1 |
公办幼儿园建设 |
各乡镇项目园 |
双峰县教育局 |
新建 |
129 |
2021 |
2024 |
新建石牛、荷叶、井字、洪山、青树坪、花门等乡镇幼儿园、改扩建城中、城东、城南、城西等城区公办园。 |
11600 |
1860 |
申报 |
学前教育 |
|
2 |
义务教育新建学校项目 |
各乡镇项目校内 |
双峰县教育局 |
新建 |
236 |
2021 |
2025 |
新建木加学校、宝龙中学等；在中心城区及周边新建文塔学校、有恒学校等。 |
42800 |
4350 |
申报 |
义务教育 |
|
3 |
义务教育改扩建学校项目 |
各乡镇项目校内 |
双峰县教育局 |
改扩建 |
120 |
2021 |
2025 |
改扩建金开中心小学、三塘铺朝阳中学、花门小学、永丰中学、龙田中学、乔亭中学、树山中学、常汉中学、沙塘中学等学校。 |
20000 |
2850 |
申报 |
义务教育 |
|
4 |
教师周转房宿舍建设项目 |
各乡镇项目校内 |
双峰县教育局 |
新建 |
42 |
2022 |
2024 |
新建教师周转房宿舍建设项目800套。 |
10500 |
|
申报 |
其他 |
|
5 |
标准运动场建设 |
各乡镇项目校内 |
双峰县教育局 |
新建 |
238 |
2021 |
2025 |
标准运动场建设新建足球场54个，篮球场78个，排球场124个，改造足球场13个，篮球场188个，排球场91个，新建田径场66个，改造田径场94个。 |
50000 |
|
申报 |
其他 |
|
6 |
校园安全施和设备建设 |
各乡镇项目校内 |
双峰县教育局 |
新建 |
|
2021 |
2024 |
校园监控平台、校车监控平台、安防设施、避雷设施。 |
12000 |
|
申报 |
其他 |
|
7 |
农村义务教育学校集中改厕建设 |
各乡镇项目校内 |
双峰县教育局 |
改扩建 |
29 |
2021 |
2023 |
改造农村义务教育学校厕所219个，改造19657平方米。 |
3478 |
|
申报 |
义务教育 |
|
8 |
农村高中学校改造项目 |
各高中项目校内 |
双峰县教育局 |
改扩建 |
210 |
2021 |
2023 |
双峰一中提质升级，实施互联网十教育项目5000万元；双峰二中改扩建教师宿舍楼、配套建设球场等基础设施，需投资17000万元；双峰三中新征地60亩，新建学生宿舍楼2栋、科教楼1栋、图书馆1栋、体育馆1栋及运动场等基础设施建设，需投资22000万元；双峰四中新建一栋教学楼和一栋科教楼，总投资8000万元，建筑面积32000平方米；双峰五中新征地20亩，新建学生宿舍楼1栋、食堂1栋、需资金17000万元；双峰七中新征地50亩，新建学生宿舍楼1栋、教学楼1栋、运动场及配套设施，需投资18000万元；双峰八中新征地30亩，新建学生宿舍楼1栋、综合楼1栋、食堂1栋、运动场及配套设施，需投资17000万元。 |
104000 |
2200 |
申报 |
普通高中 |
|
9 |
双峰县印塘芙蓉学校建设 |
金开街道 |
双峰县教育局 |
新建 |
73.5 |
2020 |
2021 |
总用地面积48951平方米，总建筑面积约2.628万平方米，45个教学班，建成可容纳学生2130名。 |
24000 |
2130 |
已开工 |
义务教育 |
|
10 |
双峰县教师发展中心 |
老进修学校内 |
双峰县教育局 |
改扩建 |
5 |
2022 |
2024 |
新建教学楼1栋、综合楼1栋、宿舍楼1栋、食堂1栋、运动场及配套设施。 |
12000 |
|
申报 |
其他 |
|
11 |
双峰县第二职业中专 |
走马街镇 |
双峰县教育局 |
新建 |
85 |
2023 |
2025 |
新建办公楼、教学楼、学生宿舍楼食堂、运动场。 |
38000 |
4000 |
申报 |
职业教育 |
|
12 |
双峰县职业中专基础能力建设 |
金开街道 |
双峰县教育局 |
改扩建 |
42 |
2022 |
2024 |
征地28014平方米，新建体育馆5000平方米，新建学生宿舍4000平方米，改造运动场、操场及配套设施。 |
18000 |
|
申报 |
职业教育 |
|
|
新化县小计（29） |
|
|
|
2734 |
|
|
|
552500 |
57110 |
|
|
|
1 |
新化县上渡街道幼儿园 |
新化县上渡街道 |
新化县教育局 |
新建 |
10 |
2021 |
2023 |
建设教学及辅助用房9000平方米，完成附属设施建设。 |
2400 |
180 |
前期规划 |
学前教育 |
|
2 |
新化县枫林街道幼儿园 |
新化县枫林街道 |
新化县教育局 |
新建 |
10 |
2021 |
2023 |
建设教学及辅助用房9000平方米，完成附属设施建设。 |
2400 |
180 |
前期规划 |
学前教育 |
|
3 |
新化县上渡街道清水塘学校教学建设项目 |
新化县上渡街道 |
新化县教育局 |
新建 |
40 |
2021 |
2023 |
整所新建42个班的小学，占地46亩，建筑面积约18000平方米和配套设施。 |
22000 |
2310 |
征地拆迁 |
义务教育 |
|
4 |
新化县滨江小学教学建设工程 |
新化县上梅街道 |
新化县教育局 |
新建 |
48 |
2021 |
2023 |
新建建筑面积15000余平方米，36个班，完成配套设施建设。 |
18000 |
1980 |
前期规划 |
义务教育 |
|
5 |
新化县芙蓉学校初中部建设工程 |
新化县枫林街道 |
新化县教育局 |
新建 |
50 |
2022 |
2024 |
新建30个班的初中学校。建筑总面积约15000平方米，建设配套设施。 |
15000 |
1650 |
前期规划 |
义务教育 |
|
6 |
新化县经开区中心学校建设工程 |
新化县上渡街道 |
新化县教育局 |
新建 |
90 |
2023 |
2025 |
整所新建一所九年一贯制学校，共设班级72个，建筑面积30000平方米，建设配套设施。 |
30000 |
3960 |
前期规划 |
义务教育 |
|
7 |
新化县义务教育教师周转房建设项目 |
新化县各乡镇 |
新化县教育局 |
新建 |
|
2021 |
2025 |
建设教师周转房420套，建筑面积14700平方米，完成配套建设。 |
8000 |
|
前期规划 |
义务教育 |
|
8 |
新化县上渡街道前锋学校改扩建项目 |
新化县上渡街道 |
新化县教育局 |
改扩建 |
|
2021 |
2023 |
新建教学楼建筑面积约3000平方米，建设配套设施。 |
1000 |
|
前期规划 |
义务教育 |
|
9 |
新化县上渡街道塔山学校改扩建项目 |
新化县上渡街道 |
新化县教育局 |
改扩建 |
|
2022 |
2025 |
新建教学楼及配套设施。总建筑面积约4000平方米。 |
1100 |
|
前期规划 |
义务教育 |
|
10 |
新化县上渡街道资源学校改扩建项目 |
新化县上渡街道 |
新化县教育局 |
改扩建 |
|
2022 |
2025 |
新建教学楼及配套设施。总建筑面积约3000平方米。 |
8000 |
|
前期规划 |
义务教育 |
|
11 |
新化县上渡街道金字小学改扩建项目 |
新化县上梅街道 |
新化县教育局 |
改扩建 |
|
2022 |
2025 |
新建教学楼2500平方米及附属配套设施。 |
8000 |
|
前期规划 |
义务教育 |
|
12 |
新化县义务教育农村寄宿制学校改扩建 |
新化县各乡镇 |
新化县教育局 |
改扩建 |
|
2021 |
2025 |
改建学生食堂、宿舍建筑面积15000平方米，完成配套设施建设。 |
5000 |
|
前期规划 |
义务教育 |
|
13 |
新化县长乐小学新建工程 |
新化县枫林街道 |
新化县教育局 |
新建 |
46 |
2021 |
2023 |
整所新建42个班的小学，占地46亩，建筑面积约18000平方米和配套设施。 |
22000 |
2310 |
前期规划 |
义务教育 |
|
14 |
新化县西河镇沙江完小异地新建工程 |
新化县西河镇沙江村 |
新化县教育局 |
新建 |
15 |
2021 |
2022 |
征地15亩，新建教学楼2000平方米，食堂500平方米，厕所120平方米，校门、围墙、运动场等附属工程。 |
1200 |
660 |
征地 |
义务教育 |
|
15 |
新化县雅园小学 |
新化县上渡街道 |
新化县教育局 |
新建 |
40 |
2022 |
2023 |
新建42个班的完全小学，建筑面积32000平方米，配备设备设施。 |
15000 |
2310 |
前期规划 |
义务教育 |
|
16 |
新化县枫林街道高级中学新建工程 |
新化县枫林街道 |
新化县教育局 |
新建 |
100 |
2022 |
2025 |
整所新建54个班级的普通高中，教学及辅助用房面积约30000平方米，建设配套设施。 |
21000 |
2970 |
前期规划 |
普通高中 |
|
17 |
新化县经开区高级中学新建工程 |
新化县经开区 |
新化县教育局 |
新建 |
100 |
2023 |
2025 |
整所新建54个班级的普通高中，教学及辅助用房面积约30000平方米，建设配套设施。 |
21000 |
2970 |
前期规划 |
普通高中 |
|
18 |
新化四中教学楼及学生宿舍建设工程 |
新化县琅塘镇 |
新化县教育局 |
改扩建 |
20 |
2021 |
2023 |
新建一栋教学楼，建筑面积3600平方米；学生宿舍，建筑面积3500平方米。 |
2500 |
660 |
前期规划 |
普通高中 |
|
19 |
新化六中建设项目 |
新化县白溪镇 |
新化县教育局 |
改扩建 |
30 |
2022 |
2025 |
新建教学及辅助用房5000平方米，学生宿舍4000平方米，建设配套设施。 |
8000 |
990 |
前期规划 |
普通高中 |
|
20 |
新化县水车镇中心学校建设项目 |
新化县水车镇 |
新化县教育局 |
改扩建 |
30 |
2023 |
2025 |
新建教学及辅助用房5000平方米，学生宿舍4000平方米，建设配套设施。 |
8000 |
990 |
前期规划 |
普通高中 |
|
21 |
新化十二中教学楼及学生宿舍建设项目 |
新化县吉庆镇 |
新化县教育局 |
改扩建 |
30 |
2021 |
2024 |
新建教学及辅助用房5000平方米，学生宿舍4000平方米，建设配套设施。 |
8000 |
990 |
前期规划 |
普通高中 |
|
22 |
新化一中提质扩容改造工程 |
新化县上渡街道 |
新化县教育局 |
改扩建 |
|
2021 |
2022 |
新建综合楼15000平方米，改造老教学楼，配备配套设施。 |
5900 |
1000 |
前期规划 |
普通高中 |
|
23 |
新化二中改扩建工程 |
新化县孟公镇 |
新化县教育局 |
改扩建 |
|
2021 |
2023 |
新建教学楼4000平方米，学生食堂1800平方米，完善附属设施。 |
4000 |
1000 |
前期规划 |
普通高中 |
|
24 |
新化三中提质扩容改造工程 |
新化县上梅街道 |
新化县教育局 |
改扩建 |
40 |
2021 |
2022 |
征地40亩，新建图书馆、艺术楼、校门等。 |
5000 |
|
前期规划 |
普通高中 |
|
25 |
新化县民办普通高中学校 |
新化县高新开发区、桑梓镇、上渡街道 |
新化县教育局 |
改扩建 |
300 |
2022 |
2023 |
支持资江中学异地新建5000人的普通高中，支持安正学校、思沁学校改扩建高中部。 |
60000 |
12000 |
前期规划 |
普通高中 |
|
26 |
新化县枫林街道职业高中 |
新化县枫林街道 |
新化县教育局 |
新建 |
80 |
2023 |
2025 |
征地80亩，建筑面积70000平方米，完成配套设施建设。 |
45000 |
3000 |
前期规划 |
职业教育 |
|
27 |
新化县经开区职业高中 |
新化县经开区 |
新化县教育局 |
新建 |
80 |
2023 |
2025 |
征地80亩，建筑面积70001平方米，完成配套设施建设。 |
45000 |
3000 |
前期规划 |
职业教育 |
|
28 |
新化县湘印中等职业学校 |
新化县洋溪镇 |
新化县教育局 |
新建 |
75 |
2021 |
2022 |
新建校舍3万平方米，配备设备设施。 |
10000 |
2000 |
前期规划 |
职业教育 |
|
29 |
娄底市楚怡工业职业技术学院 |
新化县枫林街道 |
新化县教育局 |
新建 |
1500 |
2021 |
2025 |
征地1500亩，建筑面积25万平方米，完成其他配套建设。 |
150000 |
10000 |
前期规划 |
职业教育 |
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娄底经开区小计（6） |
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418 |
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119000 |
10670 |
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1 |
师大附中附属春元中学（城东高中） |
元富路以东，泉塘街以南 |
娄底经开区 |
新建 |
231 |
2022 |
2023 |
占地面积154007.7平方米，约231亩，总建筑面积70000平方米，计划办54个班，3000人。 |
50000 |
3000 |
征地工作 |
普通高中 |
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2 |
三一街区春元学校 |
三一街区南侧 |
娄底经开区 |
新建 |
105 |
2021 |
2022 |
占地面积70000.35平方米，约105亩，总建筑面积71181.65平方米，其中小学部建筑面积6517.5平方米，中学部建筑面积15498.68平方米，公共区域建筑面积23222.65平方米，地下车库7253.27平方米，地下游泳馆1828.50平方米，架空活动及连廊18689.55平方米，计划办60个班，2820人，其中小学36个班1620人，初中24个班1200人。 |
25000 |
2820 |
征地、规划设计 |
义务教育 |
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3 |
秋浦小学 |
秋浦街及马龙路西南角 |
娄底经开区 |
新建 |
22 |
2022 |
2023 |
占地21.75亩，约14500平方米，总建筑面积33750平方米，计划办30个班，容纳学生1350人。 |
15000 |
1350 |
规划中 |
义务教育 |
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4 |
仁德学校改扩建项目 |
经开区大埠桥街道 |
仁德学校 |
改扩建 |
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2021 |
2024 |
在现有土地的基础上，架空足球场，改造成双层活动场地。在学校南面新建一栋30层高的多功能大楼。 |
8000 |
2500 |
规划中 |
民办义务教育 |
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5 |
楚英学校综合大楼 |
娄底经开区涟滨办事处 |
楚英学校 |
新建 |
7 |
2020 |
2024 |
建筑面积1.5万平方米，包括师生宿舍、食堂、体育馆、多功能大厅。 |
6000 |
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建设中 |
民办义务教育 |
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6 |
娄底市育英学校建设项目 |
娄底经济技术开发区涟滨办事处茅塘居委会 |
娄底市育英学校 |
新建 |
53 |
2022 |
2025 |
1、后勤综合服务楼6层，可容纳3000人就餐，总投资约2000万元，学校自筹，占地1.5亩，建筑面积约7000平方米。2、综合楼项目总投资约5000万元，学校自筹，总占地1.5亩，十四层，建筑面积约21000平方米。3、征地50亩建设实践基地，总投资约8000万元，学校自筹。 |
15000 |
1000 |
项目规划中 |
民办义务教育 |
