鹤岗市“十四五”人才创新规划
一、进一步深化职称制度改革
（1) 拓展职称申报渠道。进一步打破户籍、地域、身 份、档案、人事关系等条件的制约，畅通非公制经济组织和 社会组织专业技术人才职称申报渠道。
（2) 完善职称倾斜政策，注重向艰苦边远地区和基层 一线倾斜。2018 年起，中小学教师、卫生等重点领域专业技 术人才晋升高级职称须有 1 年以上基层农村工作服务经历。 在乡村基层一线工作累计满 30 年并作出突出贡献的专业技 术人才，可不受学历、资历和岗位结构比例等限制，破格申 报相应系列（专业）“基层”高级职称，随时申报，适时评 审，获得任职资格后可不受单位岗位结构比例限制直接聘 用，兑现待遇。在边境地区（绥萝两县）工作的专业技术人 员，在原有职称评聘标准的基础上，可提前一年申报参加高 一级别职称评审（考试）。
二、积极落实引进人才各项政策待遇
（1) 《中共鹤岗市委办公室鹤岗市人民政府办公室关 于印发“金鹤回岗”百千计划实施方案》的通知》中规定落实 引进人才工资福利、住房保障、职称评聘、医疗健康、家属 安置、子女入学及相关政治待遇。
（2) 出台鹤岗市领军人才 “一卡通” 制度。为进一步推 “人才强市”战略，为人才提供系统性综合服务，按照市三十 件大事工作部署，经征求市教育局、公安局、卫健委、医保。 财政局、文体广电和旅游局等相关部门和单位的意见和建 议，出台了鹤岗市领军人才“一卡通”制度，主要是为领军人 才在学习培训、医疗保健、社会保障、健康休养、子女入学、 落户及出入境、家属安置等 7 个方面 19 个项目内容提供服 务绿色通道。
三. 支持专业技术人才创新创业
（1）打破人才管理壁垒，研究探索事业单位专业技术 人员离岗创业实施办法和途径，支持和鼓励事业单位选派专 业技术人员到企业挂职或参与项目合作、兼职创新或者在职 创办企业，促进人才在事业单位和企业间合理流动。
（2）加大宣传力度，加强政策指导，及时解决政策执 行中的问题，为事业单位专业技术人员营造创新创业的政策 和制度环境。
四、持续实施职业技能提升行动 完善面向城乡全体劳动者的职业技能培训和终身职业 技能培训制度；统筹利用各类职业培训资源，实施各种形式 的就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训；创新培训 方式，开展工学结合、校企合作的技术工人培养模式，推进 企业新型学徒制度试点，引导企业加强青年技工培养。
鹤岗市人力资源和社会保障局
2020 年 9 月 27 日
