绵府函〔2022〕73号
科技城管委会，涪城区、游仙区、安州区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级有关部门：
现将《绵阳市市辖区2022年度国有建设用地出让计划》印发你们，请遵照执行。
绵阳市人民政府
2022年3月30日
绵阳市市辖区2022年度国有建设用地出让计划
为认真贯彻落实国家关于房地产市场宏观调控的政策措施及产业用地发展政策，科学把握和灵活调控区域建设用地供应总量、结构、布局和时序，引导和稳定土地市场预期，根据《绵阳市市辖区2022年度国有建设用地供应计划》，特制定本计划。
一、基本原则
（一）统筹兼顾
充分征求各区政府、园区管委会的意见，由各区政府、园区管委会上报本辖区年度计划，在综合考虑市场需求的基础上，形成统筹安排、区域协调、有序发展的土地供应格局。
（二）突出重点
严格执行经营性用地招拍挂出让制度，严格执行有保有压的差别化用地政策和标准，对重点产业项目、重点创新型项目等项目用地优先供应，切实保障建设用地需要。
（三）绩效管理
充分考量各地招商引资需要、供地率和批而未供土地处置任务完成等情况，科学论证、从严核定计划指标。
二、2021年度土地出让计划完成情况
根据《绵阳市市辖区2021年度国有建设用地出让计划》，2021年市辖区国有建设用地出让计划总量为680.4公顷，实际出让总量为499.46公顷，累计完成年度出让计划的73.41%。
三、2022年度土地出让计划指标情况
根据《绵阳市市辖区 2022年度国有建设用地供应计划》，商服用地计划供应量为50.16公顷，工矿仓储用地278.86公顷，居住用地196.36公顷（其中保障性住房用地15公顷），公共管理与公共服务用地145.22公顷。结合涪城区、游仙区、安州区政府和各园区管委会申报出让宗地情况，2022年度土地出让计划总量为518.58公顷。
（一）供应结构
2022年度绵阳市辖区拟出让国有建设用地计划总量为518.58公顷。其中：商服用地50.16公顷，占9.67%；工矿仓储用地278.87公顷，占53.78%；居住用地176.37公顷，占34.01%；公共管理与服务用地13.18公顷，占2.54%。
（二）区域分布
1.商服用地。共计18宗50.16公顷。涪城区15.74公顷，占31.38%，主要分布于青义镇；游仙区7.13公顷，占14.22%，主要分布于石马镇、小枧镇；安州区2.68公顷，占5.34%，主要分布于河东新区；科技城新区直管区18.27公顷，占36.43%，主要分布于西明村、八角南路等；高新区 5.6公顷，占11.17%，主要分布于永兴镇；经开区0.73公顷，占1.46% ，主要分布于塘汛街道。
2.居住用地。共计37宗176.37公顷（含保障性住房用地）。涪城区55.21公顷，占31.30%，主要分布于青义镇、杨家镇；游仙区13.66公顷，占7.74%，主要分布于石马镇、小枧镇；安州区15.46公顷，占8.77%，主要分布于河东新区；科技城新区直管区17.53公顷，占9.94%，主要分布于科创园区；高新区40.47公顷，占 22.94%，主要分布于永兴镇；经开区9.74公顷，占5.52%，主要分布于塘汛街道；仙海区24.29公顷，占13.77%，主要分布于环仙海湖区域。
3.工矿仓储用地。共计37宗278.87公顷。涪城区80.33公顷，占28.81%，主要分布于吴家镇、新皂镇；游仙区67.46公顷，占24.19%，主要分布于石马镇、小枧镇、魏城镇、新桥镇；安州区33.11公顷，占11.87%，主要分布于花荄镇、界牌镇；高新区74.71公顷，占26.79%，主要分布于永兴镇；经开区23.25公顷，占8.34%，主要分布于塘汛街道、松垭镇。
4.公共管理与公共服务用地：共计3宗13.18公顷。科技城新区直管区10.25公顷，占77.77%，主要分布于直管区北部和西部区域；高新区2.93公顷，占22.23%，主要分布于永兴镇。
（三）出让时序
第一季度拟出让83.77公顷，占出让计划总量的16.15%；第二季度拟出让193.07公顷，占出让计划总量的37.23%；第三季度拟出让159.61公顷，占出让计划总量的30.78%；第四季度拟出让82.12公顷，占出让计划总量的15.84%。
四、保障措施
（一）年度国有建设用地出让计划是全市当年建设项目用地供应的重要依据，未列入出让计划的用地，原则上不予安排供地。如各区政府、园区管委会确因特殊情况需要新增出让土地，须专报市政府研究同意。各区政府、园区管委会和有关部门要对建设项目用地实施严格的动态监管，杜绝未批先供、未供先用等违法用地行为。
（二）列入年度出让计划的供地项目，用地单位应围绕计划供地时间，加快办理前期审批手续；各区政府、园区管委会及市级有关部门应增强服务意识，提高审批效率，确保项目及时供地；各区政府、园区管委会应加快推进征地拆迁和安置补偿工作，确保及时供地，对列入出让计划的商住用地原则上应在6月底前完成拆迁安置补偿工作，确保相关地块达到“净地”出让条件，进入供地程序。
（三）各区政府、园区管委会应加快学校、医院等公共配套服务设施建设，加快市政基础设施建设，确保拟出让地块周边配套完善、品质较高。
附件：1.绵阳市市辖区2022年度国有建设用地出让计划表
2.2022年拟出让商服用地计划表
3.2022年拟出让居住用地计划表
4.2022年拟出让工矿仓储用地计划表
5.2022年拟出让公共管理与公共服务用地计划表
附件1
绵阳市市辖区2022年度国有建设用地出让计划表
附件2
附件3
附件4
附件5
