天然气是现代人民生活和工业生产的一种主要能源,是城镇重要的基础设施之一。发展天然气产业可以节约能源,减轻城市污染,提高人民生活水平,促进工业生产,提高产品质量,社会综合效益显著。
中共十九大以来,我国发展进入新时代,国家天然气发展也进入了新时代,习近平总书记提出“四个革命,一个合作”的能源安全新战略,为新时代中国能源发展指明了方向,开辟了中国特色能源发展的新道路。《中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O 三五年远景目标的建议》提出:全力打造世界一流“绿色能源牌”,全面推动绿色低碳发展,实现能源资源配置更加合理,生产生活方式绿色转型成效显著。
文山州政府紧扣省委省政府文山现场办公会对文山建设成为“三个示范区”的发展定位,力争到“十四五”末,“三个示范区”的建设取得显著成效,经济总量实现“两个五”。建成世界一流“三张牌”示范区:打造世界一流“中国铝谷”核心区,实现绿色铝产业总产值 3000 亿元以上;打造现代农业示范区,现代农业综合产值 1000 亿元以上;打造独具特色的山水田园乡村旅游目的地,旅游总收入达 1000 亿元以上。全州GDP 达到2400亿元以上,经济总量进入全省前 5 位,占全省GDP 的比重达5%以上。文山州聚焦四大重点产业,加快产业园区建设,着力建链补链延链强链,打造绿色先进制造业产业集群,打造世界一流“中国绿色铝谷”、全球领先的中医药产业基地、国际著名旅游目的地、优质绿色现代农产品生产加工基地。“十四五”时期,围绕新发展理念,推动经济高质量发展,一方面,文山州加快培育以绿色铝材为支撑的矿电产业,打造全国千亿级绿色低碳铝材一体化产业示范基地的重要决策将为文山州天然气能源发展带来机遇;另一方面,能源低碳转型与高效利用也对文山州产业变革升级和能源突破发展提出了挑战。
国家建设面向南亚东南亚辐射中心、“新基建”等产业向好政策,为文山州充分利用区位、资源优势,强化国际能源枢纽建设,加快与周边区域的能源互联互通,深入推进天然气设施重大项目建设,发展带来了新机遇。文山州迎来了发挥清洁能源与载能产业优势、打造“绿色能源牌”大有可为的战略机遇期,将进一步促进天然气消费的持续增长,为石油天然气行业的发展提供了较大空间;文山州加快发展绿色水电铝材一体化等重大产业为油气发展带来新局面。预计到 2025 年,全州绿色水电铝产能将达到 393 万吨左右,再生铝产能达250 万吨左右,考虑整个绿色铝产业链天然气需求,天然气等绿色能源需求将呈现几何级增长,为文山州油气发展打开新局面。文山州独享的国家层面的规划、政策如《左右江革命老区振兴规划(2015-2025)》和《滇桂黔石漠化区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020)》等的深入实施,为文山州加强广西等地区天然气管道互联互通建设等提供了良好的发展机遇和政策支持。全州油气消费需求持续增长。“十四五”期间,文山州工业化、城镇化将加速推进,人民生活水平持续提高,将进一步促进油气消费增长。作为政府主打的世界一流“中国铝谷”核心区,目前园区对天然气能源的需求迫在眉睫。
随着管道天然气的逐步到来,大黑山-马塘天然气支线管道已经建成即将通气,开远-蒙自-文山-砚山天然气支线管道正在如火如荼地建设之中,预计 2022 年12 月底建成通气,国家管网公司目前正在开展广西 LNG 外输管道复线(百色-文山)(又称“桂气入滇”干线)和云南省东干线(宜宾-昭通-曲靖-文山)天然气管道的前期工作,文山州天然气能源将迎来一个高速发展时期。为适应新形势下文山州天然气管网的建设与发展的需求,文山州应充分利用这一发展契机,做好“十四五”规划与2035年远景天然气规划目标的衔接,协调天然气基础设施与城市建设的关系。天然气输配系统是一项庞大的系统工程,合理、科学地编制天然气利用发展规划,不仅可作为地区天然气设施建设的主要依据,也有利于合理地利用资源,实行天然气管网分期分部建设,避免无序竞争、重复建设,从而使文山州天然气基础设施能够顺利健康地发展。

