“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百 年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国 家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年；是继 续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的 十九大精神和对云南省提出“三大战略定位”的一个五年规划； 是适应社会主要矛盾、主要任务历史性变化新要求的一个五 年规划。科学编制并有效实施《文山州“十四五”商务发展规 划》（以下简称《规划》），对文山紧紧抓住“十四五”重要 战略机遇期，主动服务和融入国家发展战略，提升对外开放 水平，推动商务高质量发展，具有十分重要的意义。
当前构建国内国际双循环新发展格局的大背景下，文山 州正处于厚积薄发、加速发展的新阶段，加快“十四五”时期 文山州对外开放步伐，应当以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，坚定不移贯彻落实习近平总书记考察云南系 列重要讲话精神，主动服务和融入国家发展战略，坚持新发 展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快形成以国内 大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，立 足文山州区位和资源优势，加大对外开放力度，聚焦“以三七 为重点的中医药产业、以绿色水电铝材为支撑的矿电产业、 以康养为特色的旅游产业和以绿色食品为代表的现代农业” 四大重点产业发展方向，着力打造“产业强州”和“开放活州”，力争将文山州建设成为中国面向南亚东南亚开放合作的重 要门户和云南连接粤港澳大湾区的重要枢纽。
《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 贯彻落实习近平总书记两次考察云南重要讲话精神，根据 《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《云 南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远 景目标纲要》《云南省商务发展“十四五”规划》《文山州国 民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目 标纲要》编制，主要分析文山州“十四五”时期商务发展的总 体环境，阐明新时期商务发展的基本理念和总体布局，紧紧 围绕“六稳”“六保”的工作要求，抢抓畅通“双循环”机遇，紧 扣高质量发展主题，明确商务发展的目标任务和重大举措。 该规划是引领全州商务发展的行动纲领，是全州各级商务主 管部门履行职责的重要依据。规划期为 2021 年-2025 年。
