“十四五”是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代 化迈进的关键时期，是污染防治攻坚战取得阶段性胜利、全面推进美 丽中国建设的重要时期。“十四五”也是云南以新发展理念引领高质 量发展、筑牢国家西南生态安全屏障和巩固提升污染防治攻坚战成果 的关键期。“十四五”规划是我国开启全面建设社会主义现代化国家 新征程的第一个五年规划，生态环境保护规划作为国民经济与社会发 展的重要专项规划之一，对推动经济社会高质量发展、生态环境高水 平保护具有重要意义。州（市）级“十四五”规划是生态环境保护纵 向规划体系的重要组成部分，是国家、省级规划在不同区域的延伸和 细化，是整个规划体系得以落地实施的载体。
文山州是云南省滇东南重要的喀斯特地貌分布区，也是南部边境 热带森林生态屏障重要组成部分，具有丰富的自然资源和良好的生态 环境，是云南省生物多样性保护的重点地区，也是云南省石漠化分布 最广泛的区域。“十三五”期间，文山州认真贯彻落实党的十九大精 神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全州各级党委政府高度重 视环境保护，坚持石漠化地区生态文明建设示范区引领，大力推进生 态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，“绿色新文山”建设稳步推 进，生态环境发生积极变化，人民群众生活环境和幸福指数大幅提升。
“十四五”期间，文山州生态环境保护工作面临生态环境质量改 善难度更大、生态安全水平有待提升、累积性生态环境问题日趋复杂、 生态环境治理体系和治理能力与现代化要求差距较大等问题。为进一 步指导和引领全州生态环境保护“十四五”工作，统筹推进绿色发展 和生态环境高质量保护，特开展《文山壮族苗族自治州“十四五”生态环境保护规划》（以下简称《规划》）编制工作，《规划》在充分 评估与总结“十三五”生态环境保护工作经验和存在问题的前提下， 结合文山州生态环境局开展的 12 个专题研究成果，深入分析文山州 生态环境现状，提出“十四五”生态环境保护的指导思想、规划目标 指标、重点建设任务、重点工程项目及保障措施。《规划》是“十四 五”期间文山州开展生态环境保护工作的行动纲领，是发挥生态环境 保护对经济发展引导作用的重要载体，对保障文山州社会经济与生态 环境实现可持续发展具有十分重要的意义。
