儿童是国家的未来和民族的希望。当代中国少年儿童既是 实现第一个百年奋斗目标的经历者、见证者，更是实现第二个 百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军。促进儿童 健康成长，能够为国家可持续发展提供宝贵资源和不竭动力， 是建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的 必然要求。党和国家始终高度重视儿童事业发展，党的十八大 以来，以习近平同志为核心的党中央把培养好少年儿童作为一 项重大战略任务，坚持儿童优先原则，大力发展儿童事业，保 障儿童权利的法律法规和政策体系进一步完善，党委领导、政 府主责、妇女儿童工作委员会（以下简称妇儿工委）协调、多 部门合作、全社会共同参与的儿童工作机制进一步巩固，儿童 发展环境不断优化。
我州认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府决策部 署，先后制定并实施了三个周期的儿童发展规划，为儿童生存、 发展、受保护和参与权利的实现提供了重要制度保障。2012 年 11 月，州人民政府公布实施《迪庆儿童发展规划（2011-2020 年）》（以下简称规划）。10 年来，各级政府及有关部门认真履 职，加快完善儿童权利保护的法规政策，强化政府管理儿童事 业的责任，统筹推进规划实施，不断加大投入，深入实施“两 免一补”政策、“高原农牧民子女学生生活补助”工程、“15 年免 费教育”政策，儿童受教育水平明显提高，儿童健康状况明显改善，儿童合法权益进一步得到保障，儿童成长环境进一步优 化，促进儿童事业与经济社会同步协调发展，儿童事业发展取 得了历史性新成就。
进入新时代，受经济社会发展水平的制约和环境、历史、 文化等因素的影响，我州儿童事业发展不平衡不充分的问题仍 然突出，高原、峡谷民族地区儿童发展整体水平不高，儿童健 康保健水平偏低，义务教育发展不均衡，婴幼儿早期教育资源 不足，困境儿童的社会保障救助制度还需进一步完善，儿童保 护和服务还需进一步加强，全社会儿童优先意识有待进一步加 强，支持儿童及家庭发展的法规政策需要进一步健全完善，科 技进步和生活方式变革给促进儿童发展带来新挑战，儿童事业 发展使命艰巨、任重道远。
未来 10 年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新 征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，是我州实现经 济社会高质量跨越式发展的重要时期。坚持党的全面领导，坚 持以人民为中心，坚持新发展理念，建成民族团结进步示范区 的标杆、世界的“香格里拉”，推进迪庆涉藏地区社会治理体系 和治理能力现代化，铸牢中华民族共同体意识，实现高质量跨 越式发展，为我州儿童事业发展提供了重大机遇，擘画了美好 前景。站在新的历史起点上，需要进一步落实儿童优先原则， 全面提高儿童综合素质，培养造就德智体美劳全面发展的社会 主义建设者和接班人，引领儿童勇担新使命，建功新时代。
依照宪法和未成年人保护法等有关法律法规，根据《中国儿童发展纲要（2021-2030 年）》《云南儿童发展规划（2021-2030 年）》，按照我州经济社会发展总体目标和要求，结合我州儿童 发展实际，制定本规划。
