2019年全市卫生健康宣传重点工作安排的通知
为深入贯彻落实中共延安市委、市人民政府《延安新形象构建与传播实施方案》（延市办字[2019]28号）和延安市委《关于加强新时代延安宣传思想工作的意见》（延市发[2019]2号）文件精神，更好地彰显我市卫生健康新形象，全面展示我市卫生健康事业发展新成就，结合省、市卫生健康工作会议精神，现将2019年全市卫生健康宣传重点工作安排如下，请各县区、委属各单位结合实际，认真贯彻落实。
一、着力做好重大主题宣传
（一）做好新中国成立70周年重大主题宣传。围绕新中国成立70周年，统筹内宣外宣、网上网下，开展贯穿全年的主题宣传，充分展示新中国成立以来我市卫生健康事业取得的显著成就和宝贵经验，深刻揭示社会主义制度的优越性，彰显人民群众健康获得感，进一步坚定干部群众的“四个自信”。完成好省卫健委及市委、市政府安排的系列庆祝新中国成立70周年活动任务。做好新中国成立70周年重大主题卫生健康宣传资料征集工作。通过在延安日报、延安电视台开设专版专栏等形式，集中宣传我市卫生健康事业发展成就。组织开展“圣地名医-我从医这70年”大型系列访谈。各县区要深入挖掘宣传亮点和报道线索，突出优势特色，做好自主策划，开展多姿多彩的主题宣传，共同为新中国成立70周年营造浓厚氛围。
（二）抓好主题日新闻宣传活动。以“中国医师节”为契机，结合爱国卫生月、世界防治结核病日、世界人口日、世界艾滋病日等重大节点，策划组织各类主题宣传。大力宣传弘扬医务人员中的优秀代表，发挥典型引路、示范带动作用，不断提升全社会对医务人员价值的认知和认可。组织“圣地医师风采”系列主题采访报道；在《健康生活》电视栏目开设老年健康实用知识讲座；在《延安日报》开设专栏，集中宣传“银龄行动”老年医务志愿者的先进事迹；各县区、各单位要密切结合工作实际，围绕主题，提前谋划好全年活动计划，分解落实各项任务，确保活动取得实效；各医疗卫生机构要组织面向社区、农村建档立卡贫困户中患病困难老人的慰问、义诊服务活动。组织开展“健康幸福过大年”主题宣传，让健康生活成为节日里的新风尚。
二、切实抓好重点工作新闻宣传
（三）加强集中采访报道。围绕健康延安建设、综合医改、健康脱贫、基层能力提升、公共卫生、医疗服务、人口生育与老龄健康、项目建设、人才队伍建设、综合监督等10项卫生健康重点工作，主动设置议程，把握节奏和力度，做好政策解读和进展成效宣传。适时组织开展“圣地医师行” “健康脱贫走基层”等主题媒体采访活动，深入挖掘宣传报道典型经验和亮点。组织委属相关单位党政主要负责人参加“延河热线”直播访谈活动。各县区、各单位要根据工作重点、难点，分阶段拟定主题，做好采访报道策划和集中宣传，并积极参与、配合做好市上组织的集中宣传采访工作，努力扩大正面宣传的号召力，扩大卫生健康工作的社会影响。
（四）强化新闻发布力度和宣传制度。充分利用市政府新闻发布会平台，进行“健康扶贫”“健康医院建设”“危重孕产妇和新生儿救治与转诊网络建设”“产前筛查和新生儿疾病筛查”等主题的新闻发布。对外公布新闻发言人、新闻发言人助理以及新闻发布工作机构备案信息。进一步提升全市卫生健康宣传工作制度化、规范化水平，市级层面制定委领导出席会议、调研和活动新闻报道制度，新闻发布制度，受理新闻媒体采访制度，新闻宣传答问口径管理制度等。各县区、各单位要建立健全新闻发布工作和宣传制度建设，确保新闻宣传工作有章可循、有制可依。
三、不断完善典型宣传常态化工作机制
（五）拓宽典型选树视野和渠道。结合各层次评选活动，宣传好老典型在新时代的新作为，关注凡人善举，不断选树宣传新的先进典型，推动涌现更多百姓身边的健康卫士。建立全市健康系统先进典型库，打好典型宣传工作基础。继续组织做好“中国好医生、好护士”月度人物和中央广播电视总台“寻找最美医生”大型公益活动典型推荐工作。各医疗卫生机构要创新选树宣传机制，充分利用互联网传播，发起“随手拍”“随手录”活动，关注身边医务工作者暖心瞬间，打造正能量“网红医生”“网红护士”。开展“弘扬殷培璞同志精神、做新时代人民健康卫士”主题宣讲活动。鼓励各县区要积极联合当地主要媒体，以先进事迹为题材，创作一批思想精深、艺术精湛、制作精良的文艺作品，打造典型宣传特色品牌。
四、深入抓好延安卫生健康文化建设
（六）大力加强卫生健康文化建设。按照国家卫生健康委部署，结合延安新形象建构方案，在全系统深入推广医院文化建设典型经验。加强与文化领域各主管部门、行业协会合作交流，促进形成卫生健康文化建设合力。加强人口文化建设，组织推荐我市作品参加中国人口文化奖和微电影节、微视频大赛评选。鼓励各县区、各单位充分吸引文化单位和社会资源开展文学作品、音乐、话剧、电影、动漫公益广告等卫生健康行业题材创作，打造独具延安特色的卫生健康文化精品。
五、不断加强互联网正面宣传
（七）做大做强主流舆论。落实属地管理和主管主办责任，把党管媒体原则贯彻落实到新媒体领域，旗帜鲜明坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向。各县区、各单位要完善制度机制，积极为延安市卫生健康委员会网站及微博、微信等新媒体投稿，聚力打造成官方信息发布和社会关切回应的重要平台。要着力推进网上宣传理念、内容、形式、方法、手段等创新，群众关心的重要政策文件和涉及群众切身利益的政务信息，鼓励用网言网语进行大众化、分众化的宣传推介，提升解读传播效果，构建网上网下同心圆，更好凝聚社会共识，巩固全市卫生健康事业高质量发展的共同思想基础。
（八）提高舆论引导能力和水平。坚持“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，制定网络舆情风险评估、发布、收集、研判、处置等工作制度。各县区、各单位要按照“密切关注、及时响应、迅速处置、防患未然”的总体要求，建立主要负责人负总责、分管负责人具体负责、宣传部门具体协调、相关部门配合落实的工作体系。排查梳理舆论引导风险点，制定防范措施。继续做好日常网络舆情信息收集、研判和共享服务。统筹做好突发网络舆情处置。
六、统筹抓好宣传阵地和宣传队伍建设
（九）加强宣传阵地管理。卫生健康宣传战线要牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实意识形态工作责任制，规范卫生健康宣传工作人员网络行为。各县区、各单位要把卫生健康宣传工作列入重要工作日程，切实加强组织领导，建立健全卫生健康宣传工作组织机构，在人员、经费和工作条件上予以保障。
（十）强化宣传队伍建设。加强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育培训和实践锻炼，举办全市卫生健康系统宣传能力提升培训班和舆论引导能力提升培训班。鼓励各县区、各单位组织开展宣传培训，不断提升宣传工作水平。组织各县区、各单位参与“陕西省卫生健康好新闻奖”“卫生健康宣传先进集体”和市委网信办“十佳网络原创作品”评选，年底通报各县区各单位卫生健康宣传工作情况，充分调动全系统干部职工做好宣传工作的积极性，促进全市卫生健康大联合、大宣传格局形成。
延安市卫生健康委员会
2019年4月8日
