（安徽省）淮北市2022年上半年全市工业经济运行情况分析
上半年，国内疫情不断反复，企业生产及物流成本上涨，面对异常复杂困难局面，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，推动各项纾企解困政策落地落实，4月以来全市工业生产稳步提升，上半年工业经济由负转正。
一、基本情况
上半年，全市规上工业增加值同比增长0.7%，与全省的差距从一季度的9.8个百分点缩小为4.9个百分点，全省第13位，较一季度前移2位。从三大门类看，采矿业增加值同比增长1.1%；制造业下降4.7%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长30.5%。
二、运行特点
（一）上半年工业经济由负转正。上半年,全市规上工业增加值同比增长0.7%。分季度看，一季度下降1.7%，二季度增长2.4%，工业经济实现由负转正。其中，4月工业承压明显，规模以上工业增加值同比下降3.8%；随着国内疫情防控形势总体向好和全市纾企解困各项政策措施落地显效，工业经济逐步企稳回升，5月增速由负转正，增长3.7%；6月增长3.4%，边际改善特征明显。
（二）采矿业实现正增长。上半年,采矿业增加值占全市的比重为48.8%，较一季度提高1.6个百分点，同比增长1.1%，上拉全市规上工业增加值增速0.4个百分点。
（三）两大重点行业拉动明显。上半年，因全市原煤产量降幅收窄、精煤产量增速提高，煤炭行业增加值同比增长2.6%，上拉全市规上工业增加值增速1.0个百分点；因申能发电入库，全市发电量同比增长24.1%，电力行业增加值同比增长32.7%，增速较一季度提高8.9个百分点，上拉全市规上工业增加值增速2.6个百分点。
（四）重点企业稳增长作用显现。上半年，全市百家重点企业增加值占全市规上工业增加值的比重为86.6%，同比增长10.0%，高于全市9.3个百分点，上拉全市规上工业增加值增速7.7个百分点。
三、存在问题
（一）县区运行分化明显。濉溪县、杜集区分别下降4.8%、5.7%，分别低于全市增速5.5、6.4个百分点。相山区、烈山区、市高新区分别增长9.7%、5.9%、10.1%，分别高于全市增速9.0、5.2、9.4个百分点。
1-6月分县区规上工业增加值增速一览表
6月当月增速（%） | 1-6月累计增速（%） | 累计增加值 占比（%） | 拉动点数± （百分点） | |
濉溪县 | -5.7 | -4.8 | 45.2 | -2.4 |
煤化工基地 | 19.3 | 15.2 | 9.0 | 1.2 |
相山区 | 17.8 | 9.7 | 35.6 | 2.8 |
杜集区 | 6.6 | -5.7 | 8.6 | -0.6 |
烈山区 | 6.8 | 5.9 | 6.6 | 0.4 |
市高新区 | 7.7 | 10.1 | 4.2 | 0.4 |
（二）开发园区发展不均衡。濉溪县经济开发区、杜集区经济开发区分别下降1.7%、5.0%，分别低于全市增速2.4、5.7个百分点。烈山区经济开发区、煤化工基地、市高新区分别增长12.7%、15.2%、10.1%，分别高于全市增速12.0、14.5、9.4个百分点。相山区经济开发区增长0.5%，增加值仅占全市规上工业增加值比重的1.7%，仅上拉全市规上工业增加值增速0.01个百分点。
1-6月开发园区规上工业增加值增速一览表
6月当月增速（%） | 1-6月累计增速（%） | 累计增加值 占比（%） | 拉动点数± （百分点） | |
市高新区 | 7.7 | 10.1 | 4.2 | 0.4 |
煤化工基地 | 19.3 | 15.2 | 9.0 | 1.2 |
濉溪县经济开发区 | -18.4 | -1.7 | 16.0 | -0.3 |
相山区经济开发区 | -12.7 | 0.5 | 1.7 | 0.01 |
杜集区经济开发区 | 11.0 | -5.0 | 4.9 | -0.3 |
烈山区经济开发区 | 13.8 | 12.7 | 5.9 | 0.8 |
（三）新兴产业支撑不足。上半年,全市战略性新兴产业产值占全市规上工业总产值的比重为26.1%，同比增长6.4%，低于全市规上工业总产值增速4.6个百分点，仅上拉全市规上工业总产值增速1.7个百分点。全市高新技术产业增加值占全市规上工业增加值的比重为23.2%，同比下降0.3%，低于全市规上工业增加值增速1.0个百分点，下拉全市规上工业增加值增速0.1个百分点。
（四）制造业下降明显。上半年，全市570家规上制造业企业增加值占全市的比重为41.7%，较一季度下降1.8个百分点，增速同比下降4.7%，下拉全市规上工业增加值增速2.4个百分点。其中高技术制造业增加值占全市规上工业增加值的比重为6.2%，增速同比下降4.0%，下拉全市规上工业增加值增速0.3个百分点。
1-6月分县区高技术制造业增加值增速一览表
6月当月增速（%） | 1-6月累计增速（%） | 累计增加值 占比（%） | |
濉溪县 | -0.5 | -18.1 | 50.2 |
煤化工基地 | -20.8 | -31.6 | 10.4 |
相山区 | 22.2 | 56.7 | 5.1 |
杜集区 | -51.3 | -19.3 | 2.7 |
烈山区 | 141.7 | 116.5 | 8.2 |
市高新区 | -1.3 | 5.2 | 33.7 |
（五）生产下降行业较多。全市36个行业大类中，20个行业增加值下降（累计增加值占比21.7%），下拉规上工业增速7.5个百分点。其中建材、医药制造、农副食品加工、专用设备制造4个行业下拉明显，共下拉规上工业增加值增速4.8个百分点。
1.建材行业增加值下降20.6%，下拉全市规上工业增加值增速2.1个百分点。建材行业114家规上工业企业中80家生产下降，水泥、砖块、商品混凝土产量分别下降17.9%、45.2%、25.3%。
2.医药制造业增加值下降24.8%，下拉全市规上工业增加值增速1.2个百分点。
3.农副食品加工业增加值下降27.0%，下拉全市规上工业增加值增速0.9个百分点。农副食品加工业63家规上工业企业中38家生产下降，小麦粉、鲜冷藏肉产量分别下降49.3%、47.0%。
4.专用设备制造业增加值下降20.3%，下拉全市规上工业增加值增速0.7个百分点。专用设备制造业65家规上工业企业中36家生产下降，矿山专用设备产量下降56.2%。
1-6月占比前10行业增加值增速一览表
行业名称 | 本市数据 | 全省数据 | ||
增加值占比 （%） | 增加值增速（%） | 拉动点数± （百分点） | 增加值 增速 （%） | |
煤炭开采和洗选业 | 47.9 | 2.6 | 1.0 | -0.2 |
电力、热力生产和供应业 | 8.7 | 32.7 | 2.6 | 15.3 |
水泥、砖瓦等建材 | 6.9 | -20.6 | -2.1 | -3.7 |
酒、饮料和精制茶制造业 | 5.1 | 6.9 | 0.4 | 12.7 |
电气机械和器材制造业 | 4.9 | 8.3 | 0.4 | 17.7 |
化学原料和化学制品制造业 | 4.4 | 36.2 | 1.2 | 0.2 |
焦炭加工业 | 3.5 | -5.5 | -0.2 | 3.4 |
医药制造业 | 2.8 | -24.8 | -1.2 | -11.0 |
专用设备制造业 | 2.4 | -20.3 | -0.7 | 8.3 |
金属制品业 | 2.3 | 192.7 | 1.8 | 8.6 |
（六）生产下降企业较多。受订单不足、原材料价格上涨等影响，上半年，全市生产下降企业329家，占比52.4%，下拉规上工业增加值累计增速11.9个百分点。其中停产半停产企业158家，占比25.2%，下拉累计增速8.8个百分点。生产下降企业主要集中在濉溪县和烈山区，其中濉溪县184家（停产半停产101家），占全市下降企业数的55.9%、占该县企业数的63.4%；烈山区48家（停产半停产30家），占全市下降企业数的14.6%、占该区企业数的61.5%。
1-6月县区规上工业企业情况一览表
区 域 | 企业户数 | 生产下降 企业数 | 其中：停产半停产企业数 | 2021年度以来新增入规企业数 |
全 市 | 628 | 329 | 158 | 39 |
濉溪县 | 290 | 184 | 101 | 16 |
相山区 | 79 | 34 | 8 | 12 |
杜集区 | 98 | 24 | 9 | 5 |
烈山区 | 78 | 48 | 30 | 5 |
市高新区 | 83 | 39 | 10 | 1 |
（七）新增动能活力不足。今年新增的39家企业（小升规28家、新建11家），除淮北申能发电有限公司产值超5亿元，拉动规上工业增加值增速1.6个百分点，其余38家企业上半年户均产值仅0.3亿元，仅拉动规上工业增加值增速0.8个百分点。
（八）工业产品产销延滞。6月，全市规上工业产品产销率为94.02%，低于全省平均水平2.18个百分点；上半年，全市规上工业产品产销率为96.12%，低于全省平均水平0.44个百分点。
四、下一步建议
（一）紧盯新增企业，为稳增长争取主动。时间过半，但全市新增新建企业较少。今年以来，全市仅新增新建企业11家。各县区、市高新区及行业主管部门应积极靠前服务、加强调研，督促企业抓节点、赶工期、快竣工，确保企业尽快达到入规标准、申报纳统，推动全市工业经济增长。
（二）强化纾难解困，帮助企业恢复生产。各县区、市高新区及行业主管部门应聚焦生产下降企业，加强为企服务工作，摸排企业生产下降原因，“一企一策”诊断帮扶，并及时协调相关部门解决，确保纾企解困各项政策措施落地，帮助具备条件的企业尽快复产达产。
