(张家口市)崇礼区2022年1-6月份全区经济运行分析
(张家口市)崇礼区2022年1-6月份全区经济运行分析
今年上半年,崇礼区人民在区委、区政府的坚强带领下,认真落实中央、省市的各项决策部署,圆满完成了筹办冬奥会这一重任,高效做好常态化疫情防控工作。受奥运安保、新冠疫情等不可控因素影响,全区经济运行需求不足、供给冲击,经济形势严峻复杂,主要经济指标均低位运行,全年经济保持增长的压力巨大。
初步核算,上半年全区实现地区生产总值(GDP)13.5亿元,按可比价格计算,比上年同期下降8.5%,低于全市(0.1%)8.6个百分点。分产业来看,第一产业增加值完成0.5亿元,同比下降21.5%;第二产业增加值完成3.5亿元,同比下降9.1%;第三产业增加值完成9.5亿元,同比下降7.4%。三次产业结构占比为4.1:25.9:70.0。
一、经济运行主要特点
(一)农业产值出现较大降幅
上半年全区农林牧渔业总产值同比下降23.3%,呈下降趋势。农业上开展了高标准冬季暖棚种植,蔬菜及食用菌产值增长,农业产值同比增长101.4%;牧业上主要畜产品(如禽蛋、牛奶)产量呈下降趋势,牧业产值同比下降1.6%;林业上人工造林面积同比下降65.0%,木材采运同比下降59.4%,林业产值同比下降58.0%。林业产量的减少直接导致一产产值下降幅度较大。
(二)工业经济仍在低位徘徊
上半年,全区17家规模以上工业企业完成累计总产值52054.7万元,同比下降26.2%,累计增加值同比下降28.1%。1-6月当月产值增速分别为-47.3%、-38.8%、4.7%、-19.0%、-37.9%、3.8%,总体呈上涨趋势。全区可再生能源产业产值6月当月同比增长6.6%,风力发电量累计同比增长3.3%。
(三)固定资产投资持续下降
1-6月份,固定资产投资增速同比下降44.6%,较1-3月回落12.9个百分点,处于全市最低水平。其中,城乡建设投资下降44.1%,房地产开发投资下降55.4%。从产业来看,第一产业投资同比下降66.7%,第二产业投资同比下降86.3%,第三产业投资同比下降31.4%。
(四)贸易业呈正增长
全社会消费品零售总额呈正增长态势。上半年,社会消费品零售总额累计完成37312.5万元,同比增长2.9%,其中限上单位消费品零售额同比增长64.1%。
(五)服务业运营较好
上半年,由于冬奥会举办拉动及承接疫情防控隔离工作,规上服务业营业收入、应付职工薪酬较同期都有所上升。企业实现营业收入6.2亿元,同比增长17.5%。其中文化、体育和娱乐业共实现营业收入5.8亿元,同比增长30.3%。
(六)财政金融运行良好
一般公共预算收入完成6.6亿元,同比增长70.4%。一般公共预算支出完成6.8亿元,同比下降36.5%。
金融机构各项存款余额174.3亿元,同比增长1.1%,各项贷款余额208.3亿元,同比增长13.9%。
(七)建筑和房地产业仍处于下行
全区9家资质内建筑业企业,1-2季度完成建筑业总产值14525.3万元,同比下降22.7%。房屋建筑施工面积同比下降41.9%,竣工产值同比下降39.6%。
房地产投资从5月开始同比增速由正转负,且降幅呈扩大趋势,1-6月份房地产销售面积累计完成735平方米,同比下降83.1%。
(八)居民收入增长放缓
上半年,全区城镇居民人均可支配收入为22103元,同比增长2.9%,位于全市第18;农村居民人均可支配收入7767元,同比增长7.4%,位于全市第10。相比2021年(分别为10.6%、17.7%),居民收入增速增长大为放缓。
二、存在的主要问题
(一)畜牧业前景不乐观
上半年,全区农林牧渔产值主要以畜牧业为主,畜牧业生产直接影响一产生产形势。二季度,家禽养殖、鲜奶生产呈下降趋势;牛羊肉价格虽保持高位,但产量不大,下半年畜牧业生产尚有待观察。
(二)工业下半年面临的形势更加严峻
因发电企业计算产值时电价不含政府补贴,目前7家发电企业全部计算错误,待下月调整,将会对规上工业产值产生大的影响,再加上上年同期基数高,预计下半年仍会有较大幅度下降。
(三)投资项目支撑乏力
1-6月全区在建城乡建设项目67个,其中亿元以上34个,分别较同期减少6个和8个,完成投资同比分别下降44.1%和48.7%,在库项目支撑乏力,且新增建设项目少,本年1-6月新入统5000万以上投资项目仅1个(同期12个)。
(四)部分企业发展形势较差
全区现有 "四上企业" 共计72家(含21家房地产业),相对数量少,部分 "四上企业" 营业收入刚刚超过入统标准。企业受市场及行业性质影响较大,生产不稳定,如部分建筑业,由于冬奥重点项目工程已经完工,上半年外出参加招投标少,新签合同少,经营困难。
(五)行业结构仍需优化
规上工业。企业规模小、行业类型单一。全区仅紫金矿业一家中型企业,其他均为小型和微型,七家风电及新能源企业与其他坝上县相比,装机容量小,发电量少。
规上服务业。从营业收入占比来看,营利性服务业主要集中于文化、体育和娱乐业,该行业占规模以上服务业营业收入的93.1%。13家规上服务业企业有9家属于健身休闲活动企业,其他行业与之相比规模较小,抗风险能力不足,行业结构仍需调整。
三、发展建议
(一)提升畜牧业综合生产效益
一方面运用产业化经营理念,加快发展畜产品精深加工,提升畜牧业从养殖到餐桌的全产业链效益;加快发展乡村特色旅游文化产业,拓展畜牧业内涵、外延和发展领域。另一方面利用国家的扶持政策,大力培育发展规模种养户,搞活农产品流通,大力培育发展民间流通组织,发展订单农业;充分利用各种新媒体和展销平台,大力宣传推介优质农产品。
(二)提振工业经济,强化工业投资
积极做好企业日常监测,推动企业尽快提升产能,相关部门关注重点企业,加强重点企业生产订单调剂,加强企业监测预警和服务指导,准确把握企业生产经营中出现的新情况、新问题、新变化,帮助企业提升风险防范应对能力。强化工业项目投资,突出重点优势领域、重点板块,聚焦高端装备、新型能源、数字产业等为工业高质量转型发展注入强劲动能。
(三)加大项目推进,完善项目监测
对于列入项目库和已签约的招商引资项目中未开工的项目,牵头单位要找准关键节点和难点,提前介入,紧盯项目开工进度,做到早开工、快建设、早入库、早报数。已开工项目要加快项目建设进度,增加有效投资,尽快形成和增加实物投资量。各相关部门形成工作联动机制,每月对项目进行实时跟踪,信息共享,形成合力,确保符合纳统条件的项目及时入库。同时进一步加大投资项目储备力度,科学谋划一批战略性、支撑性和带动性强的大项目。
(四)加强扶持力度、助力企业发展
各行业主管部门应做好重点企业包联工作,出台切实可行的相关政策措施,通过税收优惠政策、财政支持制度、融资信贷政策等进一步加大企业扶持力度,加强对企业的指导、协调和服务,积极协调解决企业经营与发展中遇到的问题和困难,支持和鼓励企业做大做强。健全完善政府公共服务、市场化服务、社会化服务,帮助企业提升创新能力、市场竞争力和品牌影响力,为全区经济蓄力增效。
(五)推动产业升级,优化发展环境
坚持工业项目优化,加强新技术、新材料、新装备、新产品建设,配套产业积极跟进,力促实现调结构、优布局、强产业,全链条完备工业体系。
加快冰雪文化旅游产业融合发展,充分发挥京张高铁和京礼高速的空间张力和纵深影响,实现产业发展集聚和区域协调联动,力推形成合理的区域产业分工体系和完善的服务体系。借助冬奥会给崇礼带来的空前知名度,重点围绕京张体育文化带发展战略加大招商引资力度,不断优化发展环境,抚育一批拥有特色文化、主业突出、优势明显的商贸流通企业,增强市场竞争力,带动全区经济高质量发展。

