（鄂尔多斯市）杭锦旗2021年消费市场运行情况分析
一、全旗消费市场运行基本情况
（一）全旗社会消费品零售总额持续缓降。截至12月，全年全旗实现社会消费品零售总额实现152364.3万元，同比增长6.6%。增速低于全市平均水平1个百分点，居全市九旗区第6位。
图1 2021年1-12月杭锦旗社会消费品零售总额增速（%）
图2 2021年全市及旗区社会消费品零售总额增速（%）
按经营单位所在地分：全旗城镇消费品零售额实现116210.5万元，同比增长6.7%，增速较前半年回落8.1个百分点。乡村消费品零售额实现36153.8万元，同比增长6.3%, 增速较前半年回落6.9个百分点。
按消费类型分：全旗餐饮收入实现15918.9万元，同比增长12.5%,增速较前半年回落9.6个百分点。商品零售实现136445.4万元，同比增长6.0%，增速较前半年回落7.6个百分点。
（二）全旗限上消费品零售总额稳步增长。截至12月，全年全旗限上消费品零售总额实现14587.9万元，同比增长7.3%。
图3 2021年1-12月杭锦旗限额以上社会消费品零售总额增速（%）
按经营类别分：法人消费品零售额实现11291.7万元，同比增长7.4%。产业个体消费品零售额实现3296.2万元，同比增长6.8%。
按经营单位所在地分：城镇消费品零售额实现13096.7万元，同比增长5.5%。乡村消费品零售额实现1491.2万元，同比增长26.0%。
按消费类型分：餐饮收入实现2432.0万元，同比增长5.8%。商品零售实现12155.9万元，同比增长7.6%。
截至12月，全年全旗限额以上商品零售10大类值实现8升2降。详情见表格：
（一）消费市场后劲不足、增速逐月回落。2021年，由于后疫情影响，我旗消费市场需求整体收缩，全年消费市场呈现高开低走、逐月下降的态势,在全市的排位呈现逐步后移态势。二、全旗消费市场存在问题
（二）限上企业增长压力增大。随着我旗经济发展整体环境趋缓，商贸流通企业尤其是小微企业面临着竞争加剧、融资难、成本上涨等困难，企业盈利能力面临较大挑战。传统企业在连年高速增长后，仍持续快速增长可能性较低，部分企业生产经营举步维艰。新进限上企业，绝大多数是刚达到限上标准的中小企业，对整体增长拉动作用不明显。商贸企业融资难，商贸企业由于行业特性，绝大多数没有房产等固定资产，抵押品不足，致使经营不畅。
三、激发消费市场活力建议
（一）加强调研协作。一是开展基层调研，走访企业，召集相关部门和企业进行座谈，针对国家“减税降费”的利好政策及时开展跟踪。二是加大服务企业力度，对部分问题企业上门辅导。做好数据报送和分析研判工作。
（二）紧抓企业入库。一是做好全旗批零住餐等商贸企业入库工作，优化限上企业质量，充实样本库。对难以入库的重点企业，实行“一企一策”，重点入库。二是抓好限上企业数据报送工作，对报送数据与预期相差较大的企业，登门入户，了解情况。
（三）挖掘农村消费市场潜力，优化消费市场结构。我旗广大的农村牧区市场消费潜力巨大，充分挖掘内需潜力成为保持经济稳中向好的重要支撑。一是鼓励各类市场主体在乡村市场的发展壮大，引进现代化的经营理念、标准化的进货渠道保证产品的质量。二是通过扩大乡村商业网点，培育乡村电商环境，提高农牧民对电商的认知度和参与度，使乡村消费的多样化需求予以满足。三是加大执法力度，坚决打击假冒伪劣产品进入乡村消费市场，改善多村消费市场环境，促进乡村消费品市场的体系化、规范化发展，深度挖掘农村牧区消费潜力。
