（巴彦淖尔市）磴口县2022年上半年经济运行分析
[可行性研究报告 - 调研数据]
发表于：2022-12-02 21:41:12
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前言
（巴彦淖尔市）磴口县2022年上半年经济运行分析
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今年以来，磴口县认真贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和全国稳住经济大盘会议精神，统筹疫情防控常态化，经济社会发展取得明显成效，通过各项有效措施，经济运行呈现恢复性发展态势。
一、全县经济运行情况
1-6月，磴口县地区生产总值28.4亿元，同比增长6.4%，增速位列全市第一；规模以上工业增加值同比增长27.4%，增速位列全市第一；一般公共财政预算收入累计完成19597万元，同比增长34.4%（剔除增值税留抵退税因素影响，同口径增长42.7%，增速位列全市第三）；固定资产投资（500万元以上）同比下降13.4%，增速位列全市第七；社会消费品零售总额同比下降2.4%，增速位列全市第七；城镇常住居民人均可支配收入18236元，同比增长5.6%，增速位列全市第四；农村牧区常住居民人均可支配收入9182元，同比增长6.9%，增速位列全市第六。
（一）地区生产总值稳定增长
根据旗县区地区生产总值统一核算结果，2022年上半年，磴口县地区生产总值28.4亿元，按不变价格计算，同比增长6.4%。分产业看，第一产业增加值2.9亿元，增长4.9%；第二产业增加值14.9亿元，增长14.8%；第三产业增加值10.6亿元，下降1.0%。
（二）农业生产形势稳定
上半年，全县农林牧渔业完成总产值56062.8万元，按可比价计算同比增长5.7%，增速位列全市第五。
受粮食价格上涨影响以及奶牛、生猪养殖业发展拉动，玉米播种面积稳中有增。入夏以来未发生重大灾害性气候，预计小麦单产与上年持平；玉米未发现发生红蜘蛛等病虫害迹象，预计产量较上年有所上升。
（三）规模以上工业生产运行良好
1-6月，磴口县规模以上工业产值增长较快，同比增长43.0%，增速比上个月提高0.8个百分点，工业增加值同比增长27.4%,增速比上月下降1.6个百分点。
主要呈现以下特点：
1.从经济类型看:国有及国有控股企业产值同比增长47.1%，股份制企业产值同比增长43.0%，非公有制工业企业产值同比增长31.3%。
2.从轻重工业看:重工业产值同比增长33.9%，轻工业产值同比增长45.5%，轻重工业比重为80：20。
3.从行业类型看:食品制造业产值同比增长45.6%；化学原料及化学制品制造业产值同比下降24.2%；造纸及纸制品制造业产值同比增长42.7%；非金属矿物制品业产值同比下降45.4%；电力的生产和供应业产值同比增长51.6%；燃气的生产和供应业产值同比增长35.7%。
4.从经济效益看：规模以上工业企业营业收入同比增长39.5%,利润总额同比增长76.2%,单位成本费用同比下降1.71%，影响利润增长的主要原因是内蒙古蒙牛圣牧高科奶业有限公司和蒙牛乳业（磴口巴彦高勒）有限公司，利润总额同比增长61.3%，导致规模以上工业利润总额同比大幅增长。
（四）固定资产投资小幅下降
1-6月,磴口县联网直报项目39个，已开复工项目29个（都已提供相应凭证），比上年增加13个，其中：本年新开工项目9个，比上年增加5个。本年完成投资额同比下降13.4%。
分产业看：第一产完成投资额占比58.6%，同比增长342%。主要支撑项目是高标准农田项目、内蒙古澳源农牧业有限公司万头奶牛、肉牛全产业链循环经济示范园建设项目、源泰牧业和中以防沙治沙生态产业园精品设施农业园项目，内蒙古昊大牧业有限公司万头奶牛养殖建设项目和内蒙古冠牧牧业有限公司建设规模化奶牛养殖项目；第二产完成投资额占比19.4%，同比下降80.1%，主要原因是上年同期有神华新能源有限责任公司国华磴口100MWP光伏治沙储能竞价项目；第三产完成投资额占比22.0%，同比增长433%。主要支撑项目是县道X726陕坝至哈腾套海公路磴口县境内段落改造工程、巴彦高勒镇给水主管网改扩建工程、一般固废综合渣场治理项目、黄河铬盐历史铬渣堆场重度污染土壤治理二期工程和京津风沙源治理二期工程等。
（五）规模以上服务业小幅下降
1-6月，磴口县规上服务业企业实现营业收入10032.9万元，同比下降20.5%。
主要呈现以下特点：
1.道路运输业收入稳定增长。1-6月道路运输业实现营业收入7251.7万元，同比增长31.5%，主要原因是新增企业华源物流今年拓宽了业务渠道，业务量大幅上涨，收入增长49%。
2.商务服务业实现营业收入2781.2万元，同比下降60.8%。主要原因是诚捷华众与几家合作企业业务到期，企业业务量大幅减少，收入下降75.7%。
(六）消费品市场基本平稳
上半年，磴口县社会消费品零售总额为54296.4万元，较2021年同期降低了1320.8万元，下降2.4%。
1.从城乡消费地看,乡村消费品零售总额降幅高于城镇。城镇消费品零售额46570.8万元，同比下降1.9%；乡村消费品零售额7725.6万元，同比下降5.4%。
2.餐饮收入小幅下降。餐饮收入5706.1万元，同比下降18.1%；商品零售额48590.3万元，同比下降0.1%。
（七）一般公共预算收支良好
1-6月，全县一般公共预算收入累计完成19597万元，同比增收5018万元，增长34.4%。（剔除增值税留抵退税因素影响，同口径增长42.7%）。全县一般公共预算支出完成86072万元，同比增支15838万元，增长22.6%。
（八）金融业运行良好
截至6月底，全县金融机构各项人民币存款余额82.46亿元，同比增长19.4%。全县金融机构各项人民币贷款余额48.47亿元，同比增长0.8%。
（九）城乡居民人均可支配收入保持稳定
上半年，磴口县全体居民人均可支配收入13342元，同比增长6.8%。其中：城镇常住居民人均可支配收入18236元，同比增长5.6%；农村牧区常住居民人均可支配收入9182元，同比增长6.9%。
（十）城乡居民人均消费支出保持稳定
上半年，磴口县全体居民人均消费支出8894元，同比增长0.7%。其中：城镇常住居民人均消费支出11634元，同比增长1.0%；农村牧区常住居民人均消费支出6727元，同比下降1.2%。
二、存在问题
（一）工业：一是行业结构相对单一。食品制造业、电力热力生产和供应业是构成我县工业经济的主要组成部分，这两大行业产值占全县规模以上工业总产值的90%左右，这两大行业发展好坏直接影响全县工业经济增长速度；二是规模以上工业企业数量少。从企业数量看，2022年我县规模以上工业企业仅有16户，占全市304户规上工业企业的5.3%，带动能力较弱。近年来缺少大型企业，中型企业仅有3户(蒙牛圣牧、蒙牛、乌兰布和乳业有限责任公司)，对经济发展、财政贡献的拉动力不强。
（二）固定资产投资：一是续建项目多，新建项目少，投资增长缺乏动力；二是促进绿色高质量发展的重大项目进展迟缓，未能全力推进；三是国家、自治区和市统计局对凭证的审核越来越严格，对凭证上报不规范、不按时上报凭证的项目一律退回并限期完善，否则数据不予认定，影响整个项目投资统计；四是项目单位、部门存在靠统入统惯性思维，部门之间协调配合机制仍没有完全建立起来。
（三）消费品市场：一是磴口县新增企业少，缺乏新的增长点。全市共有213户限上企业及大个体，磴口有16家，仅占7.5%，其中多数为小型私营企业和个体户；二是受疫情影响，大规模的住餐业单位不能举办宴会等基本处于停业状态，5月底才恢复正常运营；部分批发企业进不回原材料，导致订单减少，销售额降低；连锁药企因为不能售卖家常药（感冒药、泻火药、退烧药等）而关闭好几家分店，这些因素都导致今年上半年社会消费品零售总额降低。
三、建议
（一）着力推动工业转型，实现产业质效提升。一要继续抓好产业转型升级。做大做强光伏产业、装备制造业和有机奶业，改造提升传统优势产业，打造品牌、集聚和规模效应，提升主导产业竞争力；二要强化优质服务意识，积极及时为企业排忧解难。紧盯重点行业和企业，全面了解企业生产经营情况，一企一策帮助解决问题；三要系统梳理临规企业，加强企业培训调度，及时依法依规入统，尽快形成新的经济增长点。
（二）着力扩大有效投资，增强投资发展后劲。一要加大招商引资力度，创新招商引资方式，以商引商，委托招商。抓住国家产业结构调整、产业转移建设等重大政策机遇，精准招商。积极谋划、储备乡村振兴、中草药种植加工、黄河流域生态治理+光伏治沙、装备制造等项目。聚焦生态保护抓招商，聚焦光伏能源抓招商，聚焦绿能转化抓招商，聚焦绿色有机抓招商，聚焦一二三产业深度融合抓招商，聚焦文化旅游抓招商，力推项目投资稳定增长；二要突出政府主抓，部门联动工作机制，对已入库项目，要抓进度、抓工期，争取项目按时间按进度完工；对已开工未入库项目，要督促相关单位完善资料，确保项目尽快入库入统；对未开工项目要及时了解项目的实际情况，协调解决项目推进中存在的困难和问题，确保项目尽早开工，发挥其对投资增长的支撑作用；三要高度重视投资统计凭证上报工作。各项目相关部门要加大项目实施单位督导力度，落实专人负责统计工作，密切配合统计部门工作，及时按入库要求做好入统工作，做到不漏报、不虚报、不迟报。
（三）着力激活消费市场活力，推进区域经济发展。一要促进传统零售企业转型升级，创新经营模式，提升服务品质，增加短缺服务，优化现有服务，为消费者提供全方位的最佳购物方式，进而增强实体销售模式竞争力，减少消费群体流失。二要加强统计、商务、税务、工商等部门的合作，齐力抓好批发零售、住宿餐饮业个体转企业、限下升限上、规模企业入库工作，做大做强单位总量，优化行业结构，扩大经济总量，推动全县商贸流通业发展壮大。
