（阿拉善盟）阿拉善右旗2022年上半年全旗经济运行综合情况分析
今年以来，阿拉善右旗统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，紧紧围绕“三个中心”开展工作，努力将疫情带来的影响降到最低，上半年经济运行保持总体平稳，经济大盘持续稳固。
一、主要经济指标完成情况
根据旗区生产总值统一核算结果，2022年上半年全旗地区生产总值完成11.22亿元，按不变价格计算，同比增长1.4%，在三旗两区增速位列第三，三旗位列第一；规模以上工业增加值增速1.1%，增速在三旗两区位列第3位；500万元以上固定资产投资额同比增长43.2%，增速在三旗两区位列第3位；社会消费品零售总额同比增长1.5%，增速在三旗两区位列第4位；全体常住居民人均可支配收入完成22463元，同比增长4.8%，增速在三旗位列第2位，城镇常住居民人均可支配收入完成25291元，同比增长4.3%，增速在三旗位列第3位，农牧区常住居民人均可支配收入完成11577元，同比增长5.8%，增速在三旗位列第3位。
二、经济运行情况特点
根据旗区生产总值统一核算结果，2022年上半年我旗地区生产总值增速较前一季度回落1.9个百分点。其中，第一产业增加值完成0.71亿元，同比增长4.2%，第二产业增加值完成5.01亿元，同比增长5.9%，第三产业增加值完成5.5亿元，同比下降1.4%。
（一）工业经济稳中加快，重点行业支撑有力。上半年工业增加值同比增长8.6%，较上一季度增长14.5个百分点。分三大行业看：采矿业增加值同比增长52.0%，制造业增加值同比下降6.2%，电力、热力燃气及水生产和供应业同比下降5.9%；全部规模以上工业企业增加值同比增长1.1%，全部规模以上工业企业总产值同比增长15.6%，产销率同比增长2.2%。
（二）消费需求稳定释放，居民类消费势头良好。上半年全旗社会消费品零售总额2.18亿元，同比增长1.5%，其中，零售业销售额增长有力，同比增长13.4%。居民消费方面，城镇常住居民人均消费支出14485元，同比增长1.0%，农牧区常住居民人均消费支出10648元，同比增长0.1%。
（三）有效投资持续发力，民间投资作用明显。上半年全旗500万元以上固定资产投资8.25亿元，同比增长43.2%，高于全盟增速11.1个百分点。其中民间投资7.31亿元，同比增长284%，占比88.6%，占比较去年同期提升33.1个百分点。
（四）居民收入稳步提升，收入差距进一步缩小。上半年全体常住居民人均可支配收入22463元，同比增长4.8%，城镇和农牧区常住居民人均可支配收入分别为25291元、11577元，同比增长4.3%、5.8%。城乡收入比值为2.19，比上年同期缩小0.03。
三、需关注的问题
（一）工业内部结构有待优化，增长基础不牢固。我旗现有20家规上企业能够发挥较大带动作用、产品附加值高的企业少，有发展潜力的重点企业不多，目前工业增长的动力主要来自采矿业，上半年同比增长52.0%，占比为50.4%，贡献率达152.9%。制造业和电力、热力燃气及水生产和供应业支撑不力，制造业同比下降6.2%，占比28.7%，增速低于工业增速14.7个百分点，电力、热力燃气及水生产和供应业同比下降5.9%，占比20.8%，增速低于工业增速14.5个百分点。工业保持较快增长的基础不牢，存在一定变数。
（二）疫情影响尚未消除，服务业下行压力依然较大。上半年我旗服务业增加值增速下降1.4%，低于地区生产总值增速2.8个百分点，较一季度回落5.8个百分点，住宿餐饮等高接触性行业依然呈下降态势，住宿餐饮业同比下降14.3%，批发零售业同比下降5.5%，尽管旅游行业受政策扶持加快复苏，但受周边疫情反复，防控形势波动和常态化管控措施影响，跨地区大规模人员流动尚未恢复，并且我旗旅游黄金期较短，旅游市场下半年依然承压，服务业下行压力依然较大。
（三）批发、住宿及餐饮业消费疲软，市场预期回落。上半年，外地旅客较少，住餐业主要依靠我旗常住居民消费，住宿业实现营业额同比下降14.1%，餐饮业实现营业额同比下降16.2%。消费市场信心提振仍需时间，从消费者角度看，因疫情影响，经济的不确定性，使居民外出务工收入减少，谨慎消费，以便应对未知，从供给者角度看，促消费政策对部分消费起到了较强的推动作用，加之周边疫情升级导致外出消费受限，促进本地零售业实现销售额同比增长13.4%，但市场预期依旧不高。
四、对策建议
（一）三次产业协同发力，共同稳定总体经济运行。上半年，我旗克服疫情等因素，经济取得平稳发展。进入下半年，同期基数增高，经济高质量增长的难度依旧存在，需紧紧围绕“三个中心”开展工作，三次产业协同发力。一产方面，在保证种植业、畜牧业平稳运行的同时，积极做好打造驼奶产业集散中心工作，从骆驼养殖的各方面产出助力农牧民增收。二产方面，要继续做好企业保供和安全生产工作，提振企业生产信心，加强培育制造业新产能新动能，围绕打造天然碱生产加工销售中心工作，立足长远，为下一步工业经济转型升级和高质量发展创造条件。三产方面，从打造沙漠旅游目的地和旅游集散中心工作出发，积极打造旅游产业新态势，重点扭转住宿餐饮、交通运输、批发零售等行业的下行趋势，保障服务业就业人员稳定。
（二）提升配套保障能力，为重点行业发展提供后续支持。目前，我旗天然碱生产加工销售、新能源等产业正在逐步落地，一批大项目已开始投资动工，需加快提升各方面的服务支撑能力，尽快解决在项目投资投产过程中出现的基础设施不足问题，加快本地职业技术专业培养方面调整，完善人才政策，提升人才吸引能力，加强外来务工人员在教育医疗等方面的相关生活保障，大力发展生产性服务业，提升技术服务能力。
（三）加大服务力度，解难帮扶促发展。充分认识“四上”单位培育申报工作的重要性，工信局、发改委、市监局、外事办（商务局）、税务局等相关部门进一步落实落细各项政策措施，积极深入走访基层、企业，把培育和扶持企业升规纳统作为客观、真实反映经济发展成效，促进地方经济高质量发展的重要抓手，以问题为导向，制定切实可行的帮扶措施，将达到标准的企业、个体户及时纳入统计范围，为全旗经济高质量发展持续注入新动力。
