“十三五”时期,延庆区生态环境保护工作成效显著。积极有序疏解非首都功能,圆满成功筹办举办世园会,高效有序推进冬奥会筹办工作,绿色发展水平不断提升。凭借良好的生态基础和持续不断的生态文明建设,荣获首批国家生态文明建设示范区称号和北京市首个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号,生态环境质量不断提升,生态资源日益丰富,生态环境品质大幅提升,生态产品转化途径日渐成熟,生态文明建设水平日益提高。
“十三五”时期,延庆区紧盯协同减排,二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、挥发性有机物、化学需氧量(COD)、氨氮等五项主要污染物总量减排任务超额完成;狠抓清空,细颗粒物(PM2.5)年均浓度持续下降并首次达标,空气质量持续改善,全年优良天数达到297天,居全市第一;持续净水,全区河湖水质达到Ⅲ类以上,考核断面全部达标,水环境质量全市最优;土壤、固废、噪声污染防治工作有序推进,环境风险得到有效管控。
在取得成绩的同时,仍存在不容忽视的生态环境问题,冬季煤烟型空气污染问题仍未彻底解决,臭氧污染逐渐显现,基础设施建设不均衡,新形势下应对气候变化压力增大,优质生态产品供给能力尚存差距。
“十四五”时期,习近平生态文明思想为延庆区生态环境保护工作指明了方向,国家和北京市在生态文明建设方面的系列部署为延庆区生态环境保护工作提供了行动指南。《北京城市总体规划(2016年-2035年)》进一步强化了生态涵养区保护与绿色发展要求,明确了延庆区的功能定位为“首都西北部重要生态保育及区域生态治理协作区、生态文明示范区”,对延庆区的建设与发展提出新的要求。立足生态涵养区功能定位,以生态文明建设为统领,以生态环境质量改善为核心,深入实施绿色北京战略,加快推进碳减排碳中和,深入打好污染防治攻坚战,着力提高生态系统质量和稳定性,协同推进经济高质量绿色发展和生态环境高水平保护。围绕“七有”要求和“五性”需求,抓好生态环境领域民生保障工作,为建设国际一流生态文明示范区奠定良好的生态环境基础,建设生态文明幸福最美冬奥城。
本规划主要依据环境保护法律法规、《北京城市总体规划(2016年-2035年)》《延庆分区规划(国土空间规划)(2017年-2035年)》《北京市“十四五”时期生态环境保护规划》《北京市延庆区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件编制。规划期限为2021年至2025年,远景目标为2035年。

