为深入贯彻党的十九大关于加快生态文明体制改革，建设美丽中国的总体要求，认真落实国家、省、市重大战略决策部署，紧密围绕解决农业农村环境污染重点问题，将农村生活污水治理作为重要的民生工程、生态工程，加快补齐农村生态环境短板，因地制宜，梯次推进农村生活污水治理，构建分类治理、综合利用、长效运营的农村生活污水管控机制，提高污水处理效率，持续改善农村人居环境，努力提升农村环境质量，建设生态宜居的美丽乡村，根据“三深化三提升”活动要求，让农村成为安居乐业的美丽家园。
秦皇岛市辖区内涉及农村污水治理工作的县区已经全面启动了农村生活污水治理设施的建设工作。大批农村生活污水处理终端的建成并投入运行，农村生活污水污染得到有效遏制，居民的环保意识得到了很大提高，生态环境也有了根本改善，但也存在较多的问题：农村污水治理项目重工程、轻规划、目标不明确； 各地之间现状差异较大、发展不平衡、治污任务重而施工难；污水处理终端运行维护和质量监管工作不到位；资金需求大而筹措难、 投资和运行维护经费短缺、对治理工作主观需求不高等。因此，农村生活污水治理专项规划工作必要且迫切，要紧紧围绕“削减污染物排放，保护农村水环境，改善农村人居环境”和确保农村生活污水治理设施正常运行、持续发挥功效的基本目标，为建立生态宜居农村和高水平小康社会提供保障。
当前，农村生活污水治理进入纵深推进与全面提高阶段，在完成农村生活污水治理集中攻坚任务的基础上，着眼长远、立足长效，深化农村生活污水治理，巩固和提升集中攻坚的建设成果，不断提高农村生活污水治理自然村覆盖率与农户受益率，全面消除农村生活污水无序排放对环境污染的影响。
在此背景下，昌黎县通过委托方式确定了秦皇岛欣蓝环境科技有限公司作为技术服务单位，开展昌黎县农村生活污水治理规划的编制工作。在昌黎县委、县政府的领导下，在县住建局、资源与规划局、农业农村局、秦皇岛市生态环境局昌黎县分局、财政局、民政局等部门及各乡、镇、村的大力支持下，通过现场调研、实地考察、广泛收集资料和充分征求各方意见的基础上，编制完成了《昌黎县农村生活污水治理专项规划》（以下简称《规划》）。
