前 言
“十三五”时期，天门市深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，按照“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，全市防洪减灾体系进一步完善，灾后薄弱环节建设成效显著；全市供水格局进一步优化，供水能力稳步加强；水生态环境保护与修复趋势向好，退垸还湖工作迈出实质性步伐；移民后扶工作成绩斐然，移民满意度逐年提高；河湖长制成效明显，依法治水管水水平进一步提升。
“十四五”时期，是我国开启建设社会主义现代化国家新征程的开篇期，面对百年未有之大变局、疫后重振之大布局、全国争先之大格局，天门市在转变发展方式、优化经济结构、补齐发展短板等方面面临不少压力和挑战，也在长江经济带、中部崛起、汉江生态经济带等战略实施中迎来重大历史机遇。为适应新的发展形势，响应新的治水需求，迫切需要转变治水思路，适应治水主要矛盾变化，完善水利基础设施网络，提升现代水治理能力，构建适应人民群众期待的“幸福河湖”现代水网体系，更好地满足人民群众对防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化等公共服务需求，为高质量发展和生态文明建设提供坚实的水利保障。要完整准确全面贯彻新发展理念，从根本宗旨、问题导向、忧患意识上把握，聚焦保障人民生命财产安全，锻长板、补短板、固底板，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利，向实现第二个百年奋斗目标继续奋勇前进。
按照水利厅、天门市人民政府、天门市发展和改革委员会关于“十四五”规划编制工作有关部署要求，在充分调研论证、座谈交流及广泛征求意见的基础上，认真总结天门水利改革发展取得的成就，准确研判发展趋势，系统梳理水安全领域存在的突出问题和薄弱环节，统筹水资源水生态水环境水灾害治理，科学合理提出了“十四五”水安全保障工作的思路、目标及任务，编制完成了《天门市“十四五”水安全保障规划报告》。
