一、“十三五”教育工作主要成绩大牛工程师

“十三五”时期我县全面贯彻党的教育方针，以办人民满意教育为目标，以提升质量为中心，以立德树人为根本，以优质均衡为主题，以深化改革为主线，以规范管理为保障，突出抓关键、求突破，补短板、强弱项，努力破解新时期人民群众日益增长的美好生活需要和教育发展不平衡不充分之间的矛盾，着力办好公平而有质量的教育，让教育发展有速度、有力度、有温度。全县教育事业健康快速发展，实现了教育“十三五”规划目标，为教育“十四五”发展奠定了坚实基础，为南漳高质量发展提供了人才和智力支撑。工程咨询_文库_免费下载

——坚持幼有所育，学前教育普惠程度得到进一步提升。严格管理，办园行为逐步规范。制定出台《南漳县幼儿园“小学化”专项治理工作实施方案》、《南漳县普惠性民办幼儿园认定、扶持及管理办法》和《南漳县2018年“幼儿园规范办园行为年”活动实施方案》，按照“准入一批、整改一批、取缔一批”的原则，稳妥做好排查、分类、准入和退出工作，营造规范的学前教育发展环境。加大学前教育投入力度，扎实推进《南漳县第三期学前教育行动计划（2018－2020年）》，按照“安全、就近、够用、适用”原则，完善幼儿园总体布局规划，全力推进公办独立幼儿园新建和学校附属幼儿园改扩建工程。五年共投资4417万元，新建幼儿园6所，改扩建幼儿园54所（含学校附属园），增加学位1495个。示范引领，办园水平逐步提高。通过开展市县级示范性幼儿园评估认定和民办幼儿园注册年检，逐步提升学前教育保教质量。九集镇中心幼儿园、城关中心幼儿园、东巩镇中心幼儿园先后成功创建市级示范幼儿园。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

——坚持学有所教，义务教育一体化程度得到进一步提升。统筹推进，全面改善办学条件。投资3.5亿元，实施全县义务教育学校“全面改薄”和“能力提升工程”，完成校舍建设18万平方米，运动场22万平方米，围墙5466米，护坡5168立方米。全县中小学在校园校舍、教学装备、后勤保障等方面均达到省定办学基本标准。中小学网络覆盖率、计算机教室达标率、电脑拥有率、班班通普及率、校园网站开通率、电子图书室建设率实现全覆盖。规范管理，全面提升办学效益。全县小学入学率100％，巩固率100％；初中入学率100％，三年巩固率98％以上。课堂改革有效推进，逐步形成符合校情的“一段一模”、“一科一法”的教学方法和特色。教学质量逐年提高。出台实施《关于进一步加强中小学教育教学管理全面提高教育质量的实施意见》（简称《教学常规管理20条》），坚持以教学为中心，坚持向管理要质量，把提升质量作为校长的主责、教师的主业、教研的主向、学校的主评，教学质量突飞猛进，逐年攀升。全县小学文化水平测试合格率100％，襄阳四中、五中在我县录取分数线高于襄州、保康、谷城、河口等地。挂牌督导，进一步规范办学行为。组织责任督学对107所中小学（教学点）、幼儿园开展专项挂牌督导，促进学校办学行为规范。我县挂牌督导“三零工作法”受到教育部督导局的高度评价，被国家教育督导委员会授予第二批“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县”荣誉称号。坚持五育并举，德育为先。全县通过开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育和青少年爱国主义教育实践活动，打造出南漳中小学德育工作特色。5年来，全县中小学生荣获各级各类奖励3000余人次，获国家专利248项。大牛工程师

——坚持以改促教，高中教育优质发展程度得到进一步提升。以高考招生制度改革为指导，推动高中课程资源建设和课堂教学改革，促进高中学校内涵发展和质量提升。高考成绩屡创新高。2020年，一本上线人数357人，比2019年增加111人，取得近十年来最好成绩。五年累计投资4362万元，建设项目21个，建设面积17000平方米，高中学校办学条件得到大幅改善。大牛工程师

——坚持产教融合，职成教育示范发展程度得到进一步提升。以“国家级农村职业教育和成人教育示范县”创建工作为契机，以建设“双师型”教师队伍为抓手，联合行业企业开展校企对接活动，为企业发展培养急需技能人才。以成人文化技术学校为主阵地，持续深化“四个课堂”建设，为振兴地方经济、致富一方群众，年均举办培训300场次以上，参训群众达58000人次，成功创建第三批国家级农村职业教育和成人教育示范县。规划纲要_模版下载_工程资料

——坚持德能并举，师资队伍专业化发展程度得到进一步提升。多形式开展师德教育。通过师德承诺宣誓、师德演讲、设立“师德讲堂”、举办优秀教师事迹报告会、开展师德师风大讨论、评选师德楷模等形式，扎实开展一年一度的师德教育月活动，完善师德师风建设长效机制，一大批师德楷模脱颖而出。多层面加强教师培养。通过组织开展名师评选、名师送教、教师培训，举办教学竞赛等活动，提升师能，引领、促进教师专业化发展与成长。5年来，组织教师参加各级各类培训17000人次，培训参与率及合格率均达100％。共评选镇（校）级名师680名，县级名师160名，县级名校长7名。8人荣获“隆中名师（名校长）”荣誉称号，曾秀群、万运华荣获“湖北省特级教师”称号，刘道记、曾秀群荣获首批“襄派教育家”称号，刘道记荣获全省第二批“荆楚教育名家”称号。2018年南漳县被教育部国教学院表彰为“中小学校长培训”优秀项目县。多举措激发教师工作活力。落实城乡统一的中小学教职工编制标准，完善岗位设置，全面理顺了教师编制关系。坚持“缺一补一”原则，累计招聘新机制教师664人。建立完善教师（校长）交流轮岗机制，累计交流教师1600多人（次），占专任教师10％以上，其中骨干教师占交流教师总数的20％以上。大牛工程师

——坚持保障有力，教育环境优化程度得到进一步提升。加强部门联动，整治周边环境。积极协调公安、消防、应急、城管等职能部门，开展预防校园性侵、欺凌、网贷、诈骗及周边环境综合整治等专项行动，落实城区学校上下学交警、城管护学机制，督促各民办幼儿园加强校车安全管理，定时年检，保障了广大师生上下学出行交通安全。加强“三防”建设，确保安全稳定。全面落实校园封闭式管理、校园保安、校园视频监控和一键报警联网三个100％目标。开展安全教育，提高防范能力。利用“开学第一课”、安全教育月（周）、综治宣传月等，组织学校开展防火、防震减灾、防踩踏、防溺水、防交通事故、防毒品等宣教活动，有效提升了师生安全防范意识。实施食品安全知识进校园进课堂活动，广大师生食品安全意识和自我防范能力全面增强。开展“食品安全放心食堂”创建和“食堂精细化管理年”活动，食堂管理进一步规范。强化隐患排查，筑牢安全屏障。落实矛盾化解，确保和谐稳定。五年来，共接待人访198批350人次，办理网上转送件180件，“12345”政府公共服务热线200多件，及时受理率100％，按期办结率100％。大牛工程师

——坚持一个不少，教育扶贫成效得到进一步提升。“十三五”时期，全县教育系统精准施策，尽锐出战，做到精准识别、应助尽助，实现了“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的教育扶贫目标，控辍保学成效明显。5年来，共资助各级各类学生93624人次，发放资助金6719.45万元。县教育局和县直学校7支驻村工作队，认真执行“五天四夜”工作制度，全面落实帮扶任务，实现重点贫困村出列、贫困户全部脱贫。我县教育扶贫工作受到省教育厅肯定。工程资料_资料库_工作报告

——坚持提质增效，教育形象得到进一步提升。加强作风整治，营造健康发展环境。深入开展作风建设“落实年”和“攻坚年”活动，全面整治“虚、推、慢、粗”问题。监督问责形成震慑，干部作风更加过硬，教风学风更加端正。强化党建引领，全力推进“两学一做”。县教育局连续5年获评县党建工作先进单位，县教工委被县委授予“先进基层党组织”。先后推出王培好等一批国家和省级先进人物，县教育局被中国教育报刊社评为“教育新闻宣传先进单位”。县域经济_模版下载_十四五

“十三五”期间，全县教育事业发展虽然取得了显著成绩，但也存在一些突出问题，主要表现在以下三个方面：南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

一是县域内教育发展不平衡现象仍然存在。城乡教育发展水平仍有一定差距，优质教育资源还不能完全满足群众“上好学”的需求，教育资源配置面临城镇化带来的诸多挑战，农村偏远学校仍然存在办学水平不高、师资力量薄弱等现象，　“城区挤”与“农村空”并存，大班额问题没能有效化解。学前教育还不能很好满足社会需求。文库_工程咨询_县域经济

二是教师队伍建设有待进一步加强。教师队伍结构性矛盾比较突出，培养与管理机制不够完善；教师队伍素质和结构不能满足提升质量和促进公平需求，优秀人才招不来留不住，教师男女比例失调，社会地位有待提高，年龄层次不合理问题逐渐显现，专家型教师、校长稀缺。大牛工程师

三是教育机制体制改革有待进一步深化。制约教育发展的体制机制障碍亟须破解，教育发展内在活力仍需激发。教育优先发展的保障措施落实不够，资金、土地、编制等要素依然是制约发展的瓶颈。资料库_县域经济_文库

专栏1：“十三五”规划主要指标完成情况南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

二、“十四五”教育发展形势大牛工程师

（一）人才竞争激烈的国际环境。经济全球化、文化多样化、社会信息化、世界多极化深入发展，教育正在发生革命性变化。国家和地区间的竞争上升为人才竞争。各国特别是发达国家高度重视制定教育国际化战略规划，广揽人才为己所用，推进科技进步和经济发展，为教育培养人才提供了良好的国际环境。　 大牛工程师

（二）优先发展教育的国内环境。党的十九大强调坚定实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展的国家战略目标，作为国之大计、党之大计和民族振兴、社会进步的重要基石，教育受到全社会的重视、支持。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

（三）支持教育发展的县内环境。县委、县政府始终坚持教育优先发展战略地位不动摇，财政、发改、自然资源和规划等部门大力支持教育发展，始终做到“优先规划教育发展、优先保障教育投入、优先满足教育资源”，为打造山区教育强县提供了良好的县域环境。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

三、“十四五”教育发展总体思路和目标大牛工程师

（一）指导思想资料下载_模版下载_工程资料

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在党的坚强领导下，全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，立足基本县情，遵循教育规律，坚持改革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，大力推进城乡教育一体化、教育服务均等化，为南漳经济社会发展提供有力人才保障和智力支撑。资料库_资料下载_免费下载

（二）基本原则南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

坚持党的领导原则。坚定不移把党的领导贯穿到教育工作全过程，坚持正确的政治方向，着力加强教育系统党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，强化基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为教育改革发展提供坚强的政治保证和组织保障。资料共享_资料下载_模版下载

坚持立德树人原则。坚持把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美劳全面发展、爱党爱国的社会主义事业建设者和接班人。把社会主义核心价值观教育融入教育全过程，打牢中华民族命运共同体思想基础。大牛工程师

坚持优先发展原则。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人才资源开发需要，为教育发展奠定坚实基础。大牛工程师

坚持改革创新原则。立足县情和教育教学实际，深化教育综合改革，加强教育交流合作，激发教育活力，推动教育事业发展和教育质量提升。大牛工程师

坚持依法治教原则。全面贯彻落实教育法律法规，坚持依法办学、依法治教。切实保障群众受教育的权利和广大师生合法权益，为教育改革发展创造良好的法治环境。资料库_工作报告_免费下载

坚持促进公平原则。牢固树立以人民为中心的教育理念，坚持教育服务均等化，健全覆盖城乡的基本公共教育服务体系。优化教育资源配置，统筹推进县域内义务教育一体化和优质均衡发展。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

（三）发展目标大牛工程师

到2025年，基本构建创新型开放式教育体系，教育质量更加提高，教育现代化程度更加提升。大牛工程师

——教育结构更加合理。各类教育规模与县域人口发展、学位需求相适应，优质教育资源逐步壮大，终身教育满足学习型社会建设需求。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

——教育服务更加公平。有效建立教育公共服务一体化，实现人有所学，学有优教。全面落实资助政策，保障进城务工人员随迁子女、残疾儿童、家庭经济困难学生等适龄青少年能够平等接受良好教育。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

——教学质量更加优质。坚持“五育”并举，突出德育优先，提升智育水平，强化体育锻炼，增强美育熏陶，加强劳动教育，树立科学的教育质量观，办好每所学校、教好每名学生，全面发展素质教育。大牛工程师

——教师队伍更加优化。按照“四有”好老师标准，建设高素质专业化教师队伍。把骨干教师培养成党员，把党员教师培养成教学骨干。加强校（园）长队伍建设，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校（园）长队伍。大牛工程师

——教育保障更加有力。全面落实依法治教、依法办学，全面保障教育投入，全面提高教师待遇，全面创新教育模式。文库_资料库_工作报告

四、全面落实立德树人根本任务大牛工程师

教育是国之大计、党之大计，立德树人是教育的根本任务。完成全县“十四五”教育工作目标任务，必须牢记立德树人的教育初心，把立德树人融入到思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各个环节，贯穿家庭教育、学前教育、基础教育、职业教育、特殊教育、成人教育、民办教育各个领域，真正做到为党育人、为国育才。大牛工程师

（一）提高学生思想道德水平大牛工程师

突出思想政治工作这根生命线，坚持把思想政治工作做在日常、做到个人。围绕《中小学德育工作指南》，加强对中小学德育工作的指导，增强中小学德育针对性、实效性，从中小学生身心特点和思想实际出发改进德育方式方法，注重循序渐进、因材施教、潜移默化，开展喜闻乐见、入脑入心的德育活动，切实将党和国家关于中小学德育工作的要求落细落小落实。充分发挥道德与法治课理论主渠道作用，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。通过课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人等实施途径，加强学生理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育和心理健康教育。帮助学生扣好第一粒扣子，培养学生爱党爱国爱人民，增强国家意识和社会责任意识，教育学生理解、认同和拥护国家政治制度，了解中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。围绕《青少年法治教育大纲》，积极开展法治教育。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

（二）培养学生创新精神南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

注重培养学生创新意识、创新精神、创新能力。注重学思结合，知行统一，因材施教，推广启发式、探究式、讨论式、参与式教学方法。注重在教学改革和实践中努力营造鼓励独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境；充分利用各类社会科技教育资源，大力开展校内外结合的科技教育活动，加强学生科学素质、信息素养和创新能力的培养。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

（三）强化学生实践能力资料下载_规划纲要_县域经济

1、加强体育工作。切实落实国家《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，配齐配强体育教师，开齐开足上好体育课，逐步完善“健康知识＋基本运动技能＋专项运动技能”的学校体育教学模式，建立健全校内竞赛、校际联赛、选拔性竞赛为一体的中小学体育竞赛体系。推进学校体育评价改革，建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考核机制，将学生体质健康标准作为体育教学考核的重要内容。实施体育特色学校和示范学校创建计划，完善体育特色人才政策保障。实施青少年校园足球推进计划，积极争创青少年校园足球特色学校。工作报告_模版下载_资料下载

2、加强美育工作。切实落实国家《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，以提高学生审美和人文素养为目标，弘扬中华美育精神，以美育人、以美化人、以美培人，把美育纳入中小学人才培养全过程，陶冶高尚情操，塑造美好心灵，增强文化自信。大力开展以美育为主题的跨学科教育教学和课外校外实践活动。配齐配好美育教师，开齐开足上好美育课，建好满足课程教学和实践活动需求的场地设施。把学生艺术素质测评和学校开展美育工作情况纳入教育督导评估范围。工作报告_规划纲要_模版下载

3、加强劳动教育工作。切实落实国家《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，充分发挥劳动综合育人功能，实现以劳树德、以劳增智、以劳强体目标。根据各学段特点，在中小学设立每周不少于1课时的劳动教育必修课程。强化劳动素养评价考核，把劳动过程评价和结果评价、平时表现评价和学段综合评价结合起来，健全学生劳动素养评价标准、程序和激励机制。作为高一级学校录取的重要参考或依据。丰富校内外劳动教育实践形式，针对不同学段、类型学生特点，将劳动教育与学生的校园生活、家庭生活和社会生活有机结合，广泛开展劳动教育，提高学生生活、学习自理能力。把劳动教育纳入中小学责任督学挂牌督导内容进行督导。大牛工程师

4、加强实践教学工作。将实践教学作为深化课堂教学的延伸环节，丰富实践育人的有效载体，广泛开展社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践活动。积极开展学生志愿服务，建立学生志愿服务记录档案，把志愿服务纳入学分，作为学生综合素质评价重要内容，作为毕业升学重要参考。大力开展研学旅行，促进学生了解社会、丰富知识、认识国情、增长才干。大牛工程师

专栏2：南漳县“十四五”教育发展主要指标南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

五、大力推进教育改革创新南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

坚持教育改革创新，着力推进全县教育从规模增长向质量提升转变，促进县域、城乡和各级各类教育创新发展，高质量发展，以教育现代化支撑全县经济社会发展现代化。大牛工程师

（一）着力深化教学改革，全面提升教育质量大牛工程师

1、加强教学常规管理。全面落实教育教学常规要求，建立全程跟踪、全程反馈、全程整改的工作机制，促进常规管理科学化、制度化、精细化。加强教学管理，深入落实《襄阳市教学常规》和《南漳关于进一步加强中小学教育教学管理全面提高教育质量的实施意见》，定期对各学校教学常规落实情况进行督导检查；向常规管理要效益、要质量。加强实验教学管理工作，确保实验开课率100％。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

2、发挥教研支撑作用。加强和改进新时代教研工作，理顺教研管理体制，完善县、校教研体系，鼓励学校独立设置教研机构；明确教研员工作职责和业务标准，健全教研员准入、退出、考核激励和专业发展机制；建立专兼结合的教研队伍；完善区域教研、校本教研、网络教研和综合教研制度；建立教研员乡村学校联系点制度；探索“互联网＋教研”发展新模式，促进信息技术与教育教学融合应用，全面提升教师的研修素养与信息素养。大牛工程师

3、创新教学方式方法。强化课堂主阵地作用，切实提高课堂教学质量；优化教学方式，大力推广“高效自主课堂”教学模式；开展研究型、项目化、合作式学习研究，助推教学质量提高；实施学前教育保教质量提升计划，义务教育质量提高工程，高中特色发展计划；大力推进教育模式和学习方式改革，构建与考试招生制度改革相适应的教学组织管理形式、资源配置方式和学生综合素质评价办法。到2025年，中考成绩稳居山区县市前列，普通高中专科上线率达到95％以上，本科上线率达到50％以上，县ー中上清华、北大等名牌大学的人数有所突破。大牛工程师

（二）着力加强新时代教师队伍建设资料库_统计公报_工作报告

坚持把教师队伍建设作为教育工作的基础性工程来抓，坚持把师德师风建设摆在队伍建设首位，努力培养能够扎根南漳教育，有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心，能做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国引路人的优秀教师队伍。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

1、加强师德师风建设。建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德师风建设长效机制，落实师德师风建设“一票否决”制度；以评选“星级教代会学校“为抓手，落实学校民主管理；关心教师生活，关心青年教师成长，关心困难教职工。大牛工程师

2、落实教师待遇保障机制。落实教师工资收入不低于或高于当地公务员平均工资收入政策，建立义务教育学校教师比较绩效工资制度，保障教师工资按时足额发放，落实农村义务教育学校骨干教师补助制度和乡村教师工作津贴制度，对在农村基层和艰苦边远地区工作的教师实行倾斜政策。健全各级政府教师表彰奖励制度，鼓励“优者从教，教者从优”。建立健全激励、关爱、帮扶教师的常态化制度，营造全社会尊师重教的良好氛围。大牛工程师

3、提升教师专业化发展水平。进一步落实中小学（幼儿园）教师培训、交流制度，推进教师专业化发展，重点加强薄弱学科教师培训。将教师培训经费列入政府预算，完善教师培训体系，整合培训资源，分层培训中小学教师。到2025年，培训中小学教师7000人次以上，参训率达100％。实施南漳县名师（名校长）、名班主任培养计划。“十四五”期间，县级名师（校长）评选实行退补制度，镇（校）级名师保持在850名，县级名师（名校长）保持在200名。发挥隆中名师、名师工作室以点带面作用，进一步促进中小学校教师专业成长，提升教育教学质量。认真落实国家语言文字工作方针、政策和法律法规，大力推广普及国家通用语言文字。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

4、完善教育人事管理制度。实行义务教育教师“县管校聘”，优化义务教育学校师资配置，着力构建科学规范、灵活高效的义务教育学校校长教师交流轮岗机制。完善农村义务教育学校教师补充机制，解决结构性、阶段性、区域性教师短缺问题。完善符合中小学、中职学校特点的专业技术职务评价制度，评选一批正高级专业技术职务的教师。健全教师退出机制，逐步完善中小学教师资格定期注册制度。大牛工程师

（三）着力提升教育新基建水平大牛工程师

1、构建智慧教育环境。加快完善全县教育信息化顶层设计，积极接入“互联网＋教育”大平台、教育大数据中心和智能资源服务中心，进一步完善网络学习空间及公共应用服务，统一学校各类APP应用，完成数字校园全覆盖，实现区域学校一体化的平台服务，提升教育云平台服务水平。模版下载_县域经济_免费下载

2、完善数字教育体系。通过开放接口和统一规范，将县教育云平台连接到公共服务体系，实现数字教育基础数据统一管理，实现襄阳云平台与县校各级平台的深度互联互通。支持为学校提供虚拟平台服务，支持教育资源“一点接入、全体系共享”，支持多级开放，推动全县资源服务区域体系建设，实现“国家－省－市－县－校”五级融通。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

3、推进教育教学模式变革。建设教育大数据，构建“互联网＋教育”大平台数据中心和数据规范体系。利用大数据技术，为个性化资源推送、学习分析与诊断、精细化管理、科学决策等提供支持。导入人工智能，开发新型数字教育资源，改变教育资源制作样式单一、交互能力低下、适用场景受限的问题，提高教师工作效能。大牛工程师

4、加大基础设施建设力度。加快学校信息化基础设施建设，不断提高生机比，努力优化在线学习环境。按照数字校园建设标准，认真规划设计全县各级各类学校数字校园建设。加快电子书包试点建设，不断提升师生信息技术素养，推进教学方式和学习方式的变革。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

（四）着力深化教育督导体制机制改革免费下载_统计公报_模版下载

贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，加强教育督导队伍建设，依法强化政府教育督导机构的监督、检查、指导和评估职能。加大教育督导保障力度，预算教育督导专项经费，专户管理、专款专用。实施责任督学挂牌督导制度。坚持督政与督学并重，监督与指导并重，加强对县直相关部门和镇区政府履行教育工作职责的督导检查。完善教育督导评估机制，促进教育的协调发展和学校的内涵发展。加强义务教育均衡发展督导评估，完善幼儿园和普通中小学办学行为、水平综合督导评估制度。建立督导结果公示制度和限期整改制度。加强基础教育质量监测，定期发布监测结果。模版下载_规划纲要_资料共享

六、统筹推进教育高质量发展大牛工程师

准确把握教育事业在新阶段、新理念、新格局中面临的新形势和新任务，立足县情，围绕学前教育普惠化、义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育技能化、特殊教育人性化、社区教育全民化、民办教育规范化，统筹推进县域教育高质量发展。模版下载_统计公报_模版下载

（一）统筹推进城乡义务教育一体化县域经济_模版下载_免费下载

建立城乡统一、侧重农村的义务教育经费保障机制。加快推进县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一，基本实现县域校际资源均衡配置。加强两类学校建设，进一步改善办学条件。加强划片招生管理力度，有效解决服务区域内学生有学上、上好学问题。实施消除大班额计划，到2022年基本消除66人以上超大班额，到2025年基本消除56人以上大班额。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

（二）全面提升教育发展质量大牛工程师

1、普惠发展学前教育。坚持“公益性”和“普惠性”原则，完善“政府主导、社会参与、公办民办共同发展”的办园体制，构建覆盖城乡、布局合理、设施完善、保育规范的学前教育公共服务体系，形成“以县为主、县聘校管”的管理机制。实施学前教育推进工程，全面提升学前教育公共服务供给能力。将原凤凰小学改扩建为城西幼儿园，容纳幼儿280名；新建县第二幼儿园，新增学位360个。逐步在镇区政府（含原乡镇政府）所在地新建或改扩建公办幼儿园，鼓励发展高水平、有特色、普惠性民办幼儿园；到2025年，公办园和普惠性民办园覆盖率达到80％以上。实施“示范幼儿园”创建工程，充分发挥优质园、示范园辐射带动作用，促进幼儿园整体办园水平全面提升。到2025年，公办园在园幼儿数量与民办园相当，学前三年毛入园率达到92.5％。大牛工程师

2、优质均衡发展义务教育。进一步优化城乡义务教育学校布局，统筹推进义务教育均衡发展，实现义务教育学校“基础设施标准化，公共服务均等化，师资配备均衡化，教育质量一体化”目标，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。实施义务教育学校标准化建设工程。将徐庶学校建成容纳3500名学生的九年一贯制学校。将凤凰中心小学建成容纳1000人的完全小学，新建县第二实验小学，新增学位1000个，有效化解城区学校大班额。引进民营资本在经济开发区新建一所十五年一贯制民办教育学校。加大老城区学校改造力度，继续推进全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程。规范建设县青少年活动中心。建立义务教育巩固率监测系统，实行政府主导、学校社会共同参与的控辍保学机制和行政督促复学机制，确保小学入学率100％，巩固率100％；初中入学率达100％，三年巩固率达99％以上。建立农村留守儿童关爱和服务体系，加强对留守儿童的关爱保护，坚持“以流入地政府为主，以公办学校为主”原则，确保进城务工人员随迁子女与流入地学生享受同等待遇。大牛工程师

3、特色发展高中教育。着力打造优质、特色、多样化发展的高中教育，全面提高教育普及水平，高中阶段毛入学率达到95.5％。实施优质高中资源扩充工程。进一步优化高中阶段教育结构，提高普通高中办学水平，逐步消除高中学校“大班额”。申报实施“中西部地区普通高中建设攻坚计划”，加快推进全县3所普通高中学校标准化建设，启动实施高中学校改扩建和现代教育技术装备工程。到2025年，全县3所普通高中校园校舍设施、教育技术装备达到标准化要求。启动“普通高中特色建设工程”。推进特色高中、特色课程建设。加强地方课程建设，注重校本课程开发，推动普通高中加强学生职业技能训练。支持高中学校与各大知名高等学校开展教学、招生、实习合作。工作报告_报告模板_模版下载

4、大力发展职成教育。巩固提升“国家级职业教育和成人教育示范县”创建成果，持续推进“1234”职成教育发展模式的创新运用。推进实施中职学校产教融合工程。健全现代职业教育体系。重点建设县职教中心和11所镇（区）成校，基本满足我县职业教育及技能培训需求，“十四五”末，全面建成与我县社会经济地位相匹配，适应我县经济社会发展需求、职业教育与普通教育相互沟通、技能培训与职业教育并举、体现终身教育理念，具有南漳特色的现代职业教育体系。开展社区数字化学习，并能运用现代信息技术加强社区教育管理，以信息化带动学习型社区建设，加强社区教育资源整合运用建设。开放共享学校资源。开展“学习型组织”、“学习型城镇”、“学习型社区”、“学习型家庭”等各类学习型组织创建活动，推动学习型城镇建设，拟在“十四五”期间争创“国家级社区教育实验区”。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

专栏4：社区教育发展思路南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

5、加快发展特殊教育。建立健全特殊教育体系，完善以随班就读为主体，以特教学校为骨干、以送教上门为补充的特殊教育体系，逐步扩大送教范围和服务质量；加大对特殊教育的投入力度。完善特殊教育学校教育教学设施、康复设施和生活设施。完善县级特殊教育专家委员会评估残疾儿童认证体系。逐步提高特殊教育学校生均公用经费标准，设立特殊教育专项补助。加强特殊教育教师队伍建设，落实特殊教育教师待遇，积极推进医教结合，提高残疾儿童少年医疗康复水平和成效。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

6、有序发展民办教育。支持民办教育发展。将民办教育作为教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量，鼓励社会力量捐资、出资办学。健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，规范民办教育发展。加强民办教育培训机构监管，强化对民办学校的督导评估，督促民办学校依法规范办学，推动民办教育健康、持续发展。规划纲要_文库_县域经济

专栏5：教育“十四五”重点工程南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

七、全方位优化育人环境南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

全面优化育人环境，强化环境育人作用。动员全社会力量为学校办学、教师教学、学生成长营造良好环境。资料下载_工作报告_资料共享

（一）优化学校育人环境大牛工程师

1、加强校园文化建设。按照“高品位、强内涵、重育人、显特色”原则，全面深化校园文化建设，优化育人环境，使学生在求知、求美、求乐中受到潜移默化的启迪和教育。鼓励学校结合校情，全面彰显“一校一品”特色，展示良好校风、教风、学风和班风，积极争创更多的省级“文化示范校”。工作报告_免费下载_资料库

2、创建平安校园。全面落实各级政府及教育主管部门各项安全工作要求，以创建平安文明校园为载体，从实际出发，将学校安全治理工作融入到教育教学工作中。落实校园安保三个百分之百要求，改善学校及周边治安状况，加强师生安全防范意识、民主法制观念等宣传教育，做到校园秩序良好，育人环境得到明显改善。大牛工程师

（二）努力建设健康校园工程咨询_工程资料_工作报告

1、大力推进常态化疫情防控工作。进一步完善防范学校、幼儿园疫情反弹措施，巩固教育系统疫情防控阶段性成效，在做好常态化防控同时全面推进教育教学工作。同时做好爱国卫生运动，引导广大师生员工中树立良好卫生习惯和加强传染疾病识别和防范能力。大牛工程师

2、大力推进学校食堂、宿舍、超市、校园绿化美化标准化建设。依据《学校食品安全与营养健康管理规定》要求，通过新建、改建、扩建，合理布局食堂内部功能区，配齐设施设备，保证“生进熟出”的单一食品加工处理流程，切实做到防鼠、防蝇、防尘、防潮，全面提升食品安全管理水平。校园超市营业区、储存区、生活区分离清楚规范，推行数字化结算。进一步配套学生洗漱洗浴设施设备，满足学生每天生活需求，优化校内布局、绿化、美化校园环境。大牛工程师

3、大力推进学校后勤规范化管理体系建设。健全学校后勤管理机制，完善管理制度，落实管理人员，明确管理职责，强化人员管理、实物管理、财务管理、操作管理，全面提升学校后勤管理规范化水平。扎实开展省、市“食品安全放心食堂”和“绿色校园”创建活动，全面提高学校后勤保障和服务水平。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

（三）建立科学评价体系大牛工程师

建立健全以发展素质教育为导向的学校办学质量评价体系，强化过程性和发展性评价，把提高办学质量作为对学校核定绩效工资总量、对校长和教师实施考核表彰的重要依据，引导和促进学校持续改进并提高办学水平。树立正确的政绩观和科学的教育质量观，坚决克服“唯升学”、“唯分数”倾向。注重精神荣誉激励，积极开展优秀教师、教学能手、师德标兵和优秀教学团队等评选活动。完善正常晋升机制，切实落实教师岗位职责，把师德表现和教育教学实绩作为晋升的重要依据；健全绩效工资激励制度，不断完善学校绩效工资分配办法，向教育教学实绩突出的一线教师和班主任倾斜。十四五_免费下载_资料共享

八、全面加强教育系统党的建设模版下载_县域经济_工作报告

加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。始终体现教育事业是党领导下的教育事业，是中国特色社会主义教育事业；学校是党领导下的学校，是中国特色社会主义学校这个政治属性，全面加强全县教育系统党的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，教育广大师生自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，牢牢把握社会主义办学方向。资料共享_工程资料_报告模板

（一）加强和改进教育系统党的建设。全面加强教育系统各级党组织政治建设，引导广大教职员工提高政治站位，把握方向，站稳政治立场。把政治建设的成效体现到自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上，体现到严格尊崇党章、遵守党纪，体现到政令畅通、令行禁止上，确保党中央的重大部署和省、市、县委的决策在教育系统不折不扣贯彻落实。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

贯彻落实全面从严治党要求，推进中小学校党组织和党的工作全覆盖，增强党组织政治功能，充分发挥政治核心作用。选优配强党组织书记，做好发展党员和党员教育管理工作。健全完善党建工作管理和考核体制，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，促进学校健康发展，办好人民满意教育。统计公报_资料共享_规划纲要

（二）深入推进教育系统党风廉政建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以维护好风清气正的教育政治生态为根本任务，强化责任落实，突出监督重点，推动全面从严治党向纵深发展，为办好人民满意的教育提供坚强的政治保证。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

全面落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设。深入开展政治纪律教育，加强对国家、省、市、县重大决策部署及各项教育惠民政策落实情况监督检查。坚决纠正“四风”，积极开展廉政教育、警示教育和示范教育。继续推进廉政文化进校园活动。完善廉政谈话制度，加强案件线索管理，加大教育问题查处力度，推动全面从严治党主体责任真正落到实处。工程资料_报告模板_模版下载

（三）切实维护教育系统安全稳定。进一步加大教育系统不稳定因素及矛盾纠纷的排查化解力度，夯实稳控措施，落实日常定期排查、重点敏感时期专项排查、突发性事件应急排查等举措，认真细致排查各类矛盾隐患和调处矛盾纠纷。深入推进信访工作制度改革，着力打造“阳光信访”、“法治信访”、“责任信访”，强化工作责任，落实一把手负总责，分管领导亲自抓，上下联动、一级抓一级，一级对一级负责、齐抓共管的工作格局，确保教育系统大局和谐稳定。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

九、认真抓好规划组织实施大牛工程师

（一）落实责任分工。营造教育改革和发展的良好环境，建立健全党委、政府统一领导、教育部门具体负责、有关部门齐抓共管的教育工作体制。成立教育“十四五”规划工作领导小组，由常务副县长任组长，分管教育副县长任副组长，政府办、县教育局、县发改局、县财政局、县住建局、县人社局、县自然资源和规划局等部门负责人为成员，办公室设在县教育局，由教育局局长兼任办公室主任。同时，成立县、镇（区）两级支持教育发展工作领导小组，把完成年度教育发展目标作为考核政府和部门的重要依据。充分发挥工、青、妇、关工委和各级社会组织的优势作用，形成尊师重教的整体合力。统计公报_资料下载_工程咨询

（二）保障优先发展。突出教育优先发展地位，强化政府主导责任，切实保障教育投入。在用地上保障优先供给，在人员编制上保障优先落实，在经费预算上保障“两个只增不减”。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）

（三）强化督导检查。强化政府督导职能，积极开展县域内教育工作目标完成情况专项督导检查，完善督导检查结果公告制度和限期整改制度，强化督导结果运用。对因工作落实不到位，造成不良社会影响的部门和有关责任人，严肃追责问责。南漳县教育事业发展“十四五”规划 （2021-2025年）