省人民政府关于谷城县土地利用总体规划（2006-2020年）的批复
鄂政函〔2009〕 311号
襄樊市人民政府：
《襄樊市人民政府关于报批〈谷城县土地利用总体划（2006-2020年））的请示》（襄樊政文〔2009〕84号）收悉。现批复如下：
一、原则同意修订后的《谷城县土地利用总体规划（2006——2020年）》（以下简称《规划》）。
二、要以科学发展观为指导，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，统筹土地利用，强化规划的整体控制作用，促进经济社会又好又快发展。
三、要加强对耕地特别是基本农田的保护。严格控制非农建设占用耕地，加大补充耕地力度；加强基本农田保护和建设，稳定数量，提高质量。到2010年，谷城县新增建设占用耕地控制在277.5公顷以内，土地整理复垦开发补充耕地不少于523.7公顷。到2020年耕地保有量不得少于40132.6公顷，基本农田保护面积不得少于34376.1公顷。
四、要严格控制建设用地规模。从严控制建设用地总规模，优化建设用地结构和布局，促进各项建设节约集约用地。到2020年，谷城县城乡建设用地总规模控制在10291.7公顷以内，全县人均城镇工矿用地控制在100平方米，中心城区建设用地规模控制在10.5平方公里以内。
五、进一步加强对区域土地利用的统筹和管控。要切实划定土地用途管制分区，严格实行土地用途管制制度，合理划定城镇村用地扩展边界，加强土地利用空间管制。
六、在《规划》的指导下，尽快完成乡级土地利用总体规划修编工作。《规划》确定的主要目标和指标，要纳入国民经济和社会发展规划，要将耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模等约束性指标层层分解落实，不得突破。
七、要严格实施《规划》。谷城县人民政府要根据本批复精神，认真组织落实《规划》提出的各项任务和措施，确保规划目标实现，确保《规划》确定的耕地保有量和基本农田面积不减少、质量有提高。要严格建设项目用地审批，加强农用地转用管理，加强规划宣传，提高全社会依法依规用地的意识。
八、要严格土地利用总体规划修改，任何单位和个人不得随意改变《规划》。实施过程中，如确需修改或调整《规划》，其修改或调整方案须报省人民政府批准。你市和省国土资源厅要加强对《规划》实施的指导、监督和检查。
湖北省人民政府
二〇〇九年十二月二十二日
