一、指导思想和奋斗目标
今后五年全乡工作总的指导思想和奋斗目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立并自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，围绕省委“三高四新”市委“一极六区”县委“三化四区”战略目标，全面实施“生态立乡、项目强乡、务实兴乡、开放活乡”发展战略，到2025年，经济增长质量明显提高，经济结构明显优化，旅游产业基本形成，城镇建设进一步完善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展。
二、发展思路和主要措施
（一）大力发展产业，促社会经济发展。产业发展是增强我乡社会经济发展，实现乡村振兴的重要途径，我们要注重发挥龙市的生态优势和传统优势，积极探索具有龙市特色的经济发展新模式，打造一批具有龙市特色的优势产业。一是巩固传统产业。以田心、三峰、金子盆、桃园福地为重点，大力培育“职业”烟农，确保烤烟面积稳定在2000亩以上。以玉峰、桃园福地为核心，大力发展中药材种植，确保种植面积3000亩以上，增收100万元以上。二是发展生态产业。充分利用龙市山多林广的生态优势，围绕民俗、文化，打造乡村民宿、生态农庄、绿色种植等生态产业。三是优化营商环境。严厉打击破坏经济发展环境的人与事，对阻碍经济发展的行为，重拳打击，决不心慈手软。切实解决经济发展过程中存在的“不作为，乱作为”问题。
（二）大力改善民生，促社会事业进步。加大社会保障力度，不断完善社会保障体系，健全低保、五保、医疗救助、临时救助、救灾救济、优抚安置等城乡社会救助体系，严厉打击骗保等违法行为。大力发展公共卫生事业，加快完善预防保健体系、公共卫生应急体系和医疗急救体系，健全村卫生服务网络。加大精神文明创建力度，做好益相文化资源挖掘工作，提炼益相文化精神内涵。发动社会各类资源，启动玉峰书院、桃园福地等文化遗址重建工作。加强安全生产管理，全面落实安全生产责任制和责任追究制，开展重点行业领域专项整治和隐患排查治理工作。进一步完善应急预案，加强应急救援队伍建设，提高应对突发事件处置能力。
（三）统筹城乡发展，促美丽乡村建设。全力抓好规范农村建房工作和空心村整治。按照农村建房规划，加大规范农村建房的引导和管理力度，切实提高龙市农民建房的档次和品位。以乡村振兴为契机，切实抓好农村环境整治。运用好龙市乡环卫所的力量，加强对永清、君鹏两个环保公司的监督、考核和联系，发动全民参与建设美丽龙市，建立农村环境卫生整治长效机制，切实提高龙市乡农村环境整洁度。
（四）维护社会稳定，促平安龙市建设。继续将综治维稳作为抓发展、惠民生、保稳定的核心工作、基础工作来抓。一是完善人民调解工作机制，规范信访秩序，继续推行全民普法活动，增强全民法制意识。二是健全完善社会治安防控体系，依法防范和严厉打击违法犯罪活动，坚持“打防结合、预防为主”的方针，标本兼顾，重在防范，防止重大刑事案件及重大治安案件的发生，确保社会治安平稳有序。三是认真落实领导公开接访信访值班、带件下访等相关制度，深入开展矛盾纠纷和信访隐患排查化解工作，加大对信访突出问题化解力度，把矛盾解决在萌芽状态，确保民调工作继续保持全县先进行列，确保人民群众安居乐业，确保全乡社会大局稳定。
（五）完善基础设施，促民生事业发展。进一步强化义务教育均衡发展成果，不断加大教育投入，完善教育设施，调整办学布局，改善办学条件，提高办学水平，强化教育督导管理，提升教育教学质量。进一步加强基本农田、水利、农村公路、农村能源等基础设施建设，推进农业综合开发和农业机械化，不断提高农业综合生产能力。进一步加快医疗、卫生、教育、文化、体育等农村公共事业发展，不断改善农村生产生活条件。
（六）调整产业结构，促集体经济发展。以生产经营规模化、标准化、专业化、集约化为目标，立足全乡种植养殖的实践，加快农业发展方式转变，提高农业综合产出效益，促进农民收入持续较快增长。进一步做大做强传统农业，加大抛荒整治力度，在现有基础上做大做强水稻、烤烟、蔬菜等种植产业，让百姓增产增收。进一步发展以百合、何首乌、枳壳等为重点的中药材种植，打造出龙市的特色产业。立足实际，大力做好香猪、龙虾、青蛙等的养殖，提高养殖规模，促其增效。
（七）加强党的建设，为龙市发展打好政治基础。一是加强思想政治建设。以乡村干部为重点，加强教育培训，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部的头脑，使之转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有效措施、评价发展的基本标准和领导发展的实际能力。巩固拓展“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，引导党员成为群众中的一面旗帜，做到平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危难关头豁得出来，团结和带领广大群众为龙市发展共同奋斗。二是加强干部队伍建设。坚持正确的选人用人导向，重点培养一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、关键时刻表现好的优秀干部。大力推进党内民主，坚持民主集中制，强化党代会和党委会的功能，健全党委会工作规则，完善党委会集体领导制度和运行机制，提高工作效率和执政水平。坚持重大问题集体决策。严肃党内组织生活，鼓励和保护党员干部讲党性、说真话，建设一支团结有力、朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍。三是加强基层组织建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。继续加强“五化”建设，坚持“三会一课”制度，积极开展主题当日活动，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设。进一步加强和改进党员管理教育工作，探索流动党员管理新机制。注重吸收农村、企业、科技等一线优秀分子入党，优化党员队伍结构，提高党员发展质量。要加强党内激励关怀帮扶，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作，维护党员民主权利，不断增强党员队伍的生机与活力。四是切实改进干部作风。所有党员，特别是党员领导干部要时刻牢记共产党全心全意为人民服务的宗旨，加强作风建设。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，力戒形式主义、官僚主义和弄虚作假。大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗，严肃整治党员干部中存在的软、懒、散、麻木不仁等问题，下决心精简会议、减少应酬，深入一线抓工作落实。要对人民负责，自加压力，创造性地开展工作，把精力集中到服务发展、服务基层、服务群众上来，以务实的作风、良好的形象凝聚人心、达成共识、推动发展。五是推进党风廉政建设。人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明。我们必须深刻认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。进一步加强和改进对党员干部的反腐倡廉教育，以学习贯彻党章为重点，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观，在金钱、权力、美色、亲情面前时刻保持清醒头脑，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。充分发挥制度惩治和预防腐败的根本作用，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。切实加大监督力度，完善党内监督制度，对领导干部行使权力进行全方位、全过程监督，有效防范权力失控、决策失误和行为失范。充分发挥法律监督、群众监督、舆论监督、审计监督以及人大、政协的监督作用，着眼防范，关口前移，强化过程监督，提高监督实效。从乡领导班子做起，乡村干部都要以身作则，廉洁奉公，带动和促进党风、政风和社会风气的根本好转。
