各街道办事处，区各有关单位：
现将《宝安区科技创新发展第十四个五年规划》印发给你们，请认真组织实施。
深圳市宝安区人民政府
2022年5月19日
深圳市宝安区科技创新发展第十四个五年规划
目 录
前言
一、发展基础与面临形势
（一）发展基础
（二）面临形势
二、总体思路
（一）指导思想
（二）工作要求
（三）发展定位
（四）发展目标
三、高质量建设四大创新集群区
（一）“1+3”深圳高新区宝安园区创新集群区
（二）前海（宝安）深港创新集群区
（三）石岩科创城创新集群区
（四）燕罗国际智能制造生态城创新集群区
四、实施十大创新工程
（一）基础研究和应用研究“引培夯基工程”
（二）技术攻关“靶向突破工程”
（三）成果转化“加速助跑工程”
（四）科技企业“筑链培育工程”
（五）创新载体“支撑示范工程”
（六）科技金融“赋能提升工程”
（七）创新人才“聚力领航工程”
（八）知识产权“培优护航工程”
（九）科学普及“塑心聚能工程”
（十）开放创新“融通共享工程”
五、推动科技创新机制体制改革
（一）完善产学研合作助推成果转化管理机制
（二）健全创新空间再造机制
（三）构建科技创新赋能制造业发展新内涵
六、强化规划实施保障
（一）加强党的全面领导
（二）落实好政策法规要求
（三）强化规划的组织与实施
（四）加强规划的督查与评估
前 言
“十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，是我市建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国城市范例的重要时期，也是我区积极抢占科技制高点、深化创新驱动发展战略，打造世界级先进制造业高地、建设深圳先行示范区标杆城区，为深圳建成现代化国际化创新型城市做出宝安贡献的攻坚时期。站在历史新起点，依据《粤港澳大湾区发展规划纲要》《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《广东省科技创新“十四五”规划》《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《深圳市科技创新“十四五”规划》《深圳市宝安区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件，制定本规划。
一、发展基础与面临形势
（一）发展基础
“十三五”时期，宝安区始终坚持创新驱动战略，持续完善科技创新生态体系建设，推动产业重点领域和关键环节的创新能级攀升，高新技术产业已成为全区经济增长的重要驱动和核心引擎，科技引领经济社会发展的作用进一步增强。
科技整体实力持续提升。科技研发投入稳步增长，2020年，全区全社会研发（R&D）经费投入总额185.5亿元，占全区GDP比重达4.82%，位居全市第三。科技创新成果不断涌现，2020年全区专利授权数总量达58345件，占全市26.3%，连续两年全市排名第一。深圳市兆威机电股份有限公司、深圳市镭神智能系统有限公司的科研成果获得国家科技进步二等奖。宝安区整体科技创新实力跃居全国创新百强区第二位，全区综合竞争力跃居全国百强区第八位。
创新资源集聚力不断增强。高科技企业快速增长，2020年，全区国家高新技术企业数量达5842家，是“十二五”末的4倍，占全市比重31.2%连续四年全国区县第二、全省第一；“专精特新”小巨人企业52家，占全市31%，排名第一；科技型中小企业认定入库数2588家，占全市30.7%，总量连续两年全市第一。研发机构体系基本成形，2020年全区规模以上工业企业研发机构覆盖率达到63%。创新人才加速聚集，建成了全市首个海外人才服务平台“海归岛”，“十三五”期间累计认定区高层次科技创新人才1145人，是“十二五”末的2.7倍。
高能级创新平台加快集聚。“十三五”期间新增329个创新平台，累计建成5个国家级科技创新平台、171个省级以上科技创新平台、9个院士工作站、39个博士后工作站（创新实践基地），各类平台总量达435个。中科院深圳先进电子材料国际创新研究院和南方科技大学工业技术研究院相继落户，新型研发机构建设实现零的突破。建立宝安首个“政府牵引、联盟牵头、市场参与”的智能装备产业公共技术服务平台。成立5G产业技术与应用创新联盟和宝安区激光产业链技术与应用创新联盟，各类产业技术创新联盟达14个。
科技型产业引领力稳步提高。积极抢占数字技术产业发展先机，工业层级从中低端加工制造向中高端智能制造转变，获评全国首个区县级工业互联网国家新型工业化产业示范基地。新一代电子信息产业集群蓬勃发展，高端装备制造、绿色低碳等战略性新兴产业强势崛起。腾讯、顺丰等龙头企业加快宝安产业布局，农商行、亚太星通等总部企业加速集聚，会展经济、临空经济、数字经济蓬勃发展。2020年全区高新技术产业产值达5991亿元，占深圳高新技术产业产值的21.5%。
科技创新空间不断优化。尖岗山-石岩南、铁仔山、新桥东3片区纳入深圳国家高新区。“科技+制造+服务”的科技桃花源体系不断完善，“众创空间-孵化器-加速器-科技产业园”全链条搭建成形，创新创业生态持续优化。“十三五”期间全区累计建成科技桃花源88家，提供产业空间860多万平方米，其中国家级孵化器14家，总量全市第一，占全市的40%，国家级众创空间12家。
科技服务提升卓有成效。湾区新技术新产品展示中心建成运营，2020年举办29场“宝安发布”，发布160项新技术新产品。国创赛电子信息总决赛连续4年落户宝安，连续7年高水平举办宝安区创新创业大赛。“桃空间”小程序快速引导优质企业匹配空间、加速落地。搭建金融超市平台，推进科技金融产品创新。稳步推进科普教育和科普宣传示范等惠民工程，“十三五”期间累计创建39个科普示范社区、58个科普教育基地、63个基层科协，连续五届获“全国科普示范城区”。
在回顾科技创新发展成效的同时，必须清醒地认识到，与国内外先进地区相比还存在一些不足，对照国家战略要求、深圳高质量发展需要和国际最高标准、最好水平仍有一定差距。一是长期缺乏高等院校、重大科研院所，重大关键性原始创新成果较少，新兴技术领域储备明显不足；二是高能级创新平台数量偏少，国家级创新平台数仅占深圳市的5%；三是代表行业顶尖创新水平的领军企业相对较少，在借力龙头企业和重大项目打造开放创新生态和推动新兴产业集聚发展方面还有很大提升空间；四是创新创业服务体系还不够健全，创新要素完备、凸显自身特色的科技创新集聚区尚未形成。
（二）面临形势
全球科技创新范式加速变革。国际格局加速演变，新冠肺炎疫情全球大流行，逆全球化加速演进，国际产业链、供应链循环受阻；科技自立自强已成为国家发展的战略支撑，全球科技人才竞争日益加剧；世界经济加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变，数字经济成为推动高质量发展的新引擎；以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局正逐步形成，科技创新成为双循环新发展格局的重要支撑。宝安区应集聚全球科技创新要素，不断增强自主创新能力，聚焦“数字经济”主线，强化“智造创新”转型，通过科技创新促进新产业、新业态、新模式发展，支撑形成国内大循环。
深圳开启“双区驱动”“双区叠加”“双改示范”时代。深圳进入粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”驱动，深圳经济特区、深圳先行示范区“双区”叠加，深圳综合改革试点、全面深化前海合作区改革开放“双改”示范的黄金发展期。当前，深圳携手大湾区城市在基础设施、科技创新、产业融合等方面共建共享共赢迈向新台阶。宝安作为珠江口两岸融合发展引擎，应携手珠江口两岸城区，以创新链产业链协作和产业集群共建为核心推进跨区域科技产业合作，提升科技产业对外开放水平，形成参与国际竞争与合作新优势，以科技创新成果产业化助力大湾区国际科技创新中心建设，以科技创新体系建设支撑区域高质量发展。
国家高新区扩容带来新使命。国家高新区作为国家、省市科技产业战略实施的重要阵地和前沿平台，未来高新区资源配置能力、区位价值将不断优化，将为宝安科技创新发展带来新契机。纳入深圳国家高新区扩容范围的宝安区3片区是深圳“一区两核多园”的高新区发展布局的重要组成部分，将对标世界一流高科技园区，积极打造创新型企业集聚、创新资源要素完善、产学研协作紧密的创新产业集群，形成各园区独具特色、专业突出、竞争能力强的产业分工与协作新布局，引领全区高新技术产业做大做强。
前海扩区建设带来新机遇。党中央、国务院发布的全面深化前海合作区改革开放方案将宝安82.75平方公里城区纳入前海合作区实施范围，赋予宝安全面深度参与前海开发建设的光荣使命。前海的政策优势与宝安的资源禀赋有机结合，必将释放“扩区”强大的规模效应、乘数效应。宝安协同前海深港现代服务业合作区，将建立健全与港澳产业协同联动、市场互联互通、创新驱动支撑的发展模式，建成全球资源配置能力强、创新策源能力强、协同发展带动能力强的高质量发展引擎。
宝安“三城”建设赋予新内涵。宝安区提出了未来五年要打造“世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城”的战略目标，并确定了“422133”工作主框架，四大制造业片区、两大总部根据地、两大“中心区”主引擎、107国道“主动脉”市政化改造等加快推进，大族激光全球激光产业基地、礼鼎集成电路先进封装基地、第三代半导体产业集群IDM项目、华润微电子、顺丰智慧物流科技产业基地等一批重大产业项目落地建设，将快速重构宝安的产业格局和城市面貌。特别发挥宝安制造业的优势，加快打造世界级先进制造城，这也要求科技创新要加速与先进制造业深度融合，助推制造业优化升级。
综合研判，“十四五”时期宝安的科技正处于大有作为的重要战略机遇期。宝安必须主动对接国家和省、市重大部署，在时代发展大势、国家发展大局中找准宝安科技创新地位，因势而谋，顺势而为，找准宝安科技创新发展新优势，卡准科技创新策源功能新定位，瞄准全球产业创新前沿新标杆，加快推动科技创新与先进制造融合发展，更好助力世界级先进制造业高地建设。
二、总体思路
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和对广东、深圳系列重要讲话、重要指示批示精神，落实中国共产党深圳市第七次代表大会及宝安区第七次代表大会精神，以粤港澳大湾区建设为“纲”，以深圳先行示范区建设为总牵引、总要求，以深圳综合改革试点为关键抓手，坚持“四个面向”，把创新摆在现代化建设全局中的核心地位，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，认真落实市委市政府关于构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链以及推动产业链、创新链、人才链、教育链“四链衔接”的工作部署，着力加强创新能力建设和创新环境营造，深化科技机制体制改革与创新，更好赋能世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城建设。
（二）工作要求
在落实国家重大战略布局上要纵深推进。深化落实粤港澳大湾区、深圳先行示范区、深圳经济特区、前海合作区改革开放等国家重大发展战略，充分发挥科技创新的战略支撑作用，着力增强科技创新规划布局，助力宝安打造深圳先行示范区标杆城区，为深圳市勇当国家战略科技力量“第一方阵”贡献“宝安力量”。
在实施创新驱动发展战略上要率先突破。坚持把创新驱动作为社会发展的原动力，强化科技自立自强的核心主导地位，着力增强基础研究与应用研究，补齐源头创新短板，形成一批具有自主知识产权的核心关键技术，提升企业自主创新能力，推动自主创新成果产业化，抢占未来科技创新发展制高点。
在科技创新与产业融合发展上要先行先试。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，全力保障供应链安全，强化以科技创新带动产业创新，以科技创新催生产业发展新动能，着力完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，以科技创新促进产业层次、产业结构、产业质量全面升级，成为推动产业高质量发展的先行者。
在科技创新人才引进和培育上要再创新优势。强化科技创新人才为第一资源的核心地位，着力推动产业链、创新链、人才链、教育链“四链衔接”，以项目聚才、环境养才、畅通用才，引进、培养、造就一批具有国际水平的战略科技人才、领军科技人才、创新团队，打造科技创新人才集聚高地。
在改革创新、开放合作上要开创新局面。以深圳综合改革试点为抓手，深化科技创新体制机制改革和科技管理制度创新，以制度创新促进各类科技创新要素自由流动和高效配置，激发企业创新动力和活力。全面扩大开放合作，深度融入全球科技发展新格局，强化区域科技协同创新。
（三）发展定位
围绕宝安建设世界级先进制造业高地的目标，加快推动科技创新与先进制造深度融合，加速宝安制造业向全球产业链和价值链高端攀升，提升战略性新兴产业发展能级，加快培育未来产业，促进现代服务业发展。为此，对未来五年宝安科技创新发展的定位为建设世界级先进制造业科技创新引领区，具体包括四个方面内涵：
科技成果转化高地。围绕科技与产业融合发展，探索成果转移转化示范路径；突出要素集聚，优化区域成果转化服务体系，建设一批成果转化中试基地、验证中心、公共技术服务平台和技术转移服务机构，推动更多企业和产业发展亟需的技术成果扩散与转化应用；借鉴国内外先进做法，在体制创新方面争取更多上级支持，探索具有宝安特色的科技成果转化模式，打通科技成果产业化“最后一公里”，更好支撑产业高质量发展，加快打造成大湾区科技成果转化高地。
创新型产业集聚高地。围绕产业集群持续优化提升为主线，大力培育发展战略性新兴产业和未来产业，重点推动半导体与集成电路、宽带网络通信、智能终端、超高清视频显示、激光与增材制造、新能源、软件与信息服务、数字创意、智能传感器、精密仪器设备、智能机器人、海洋产业、空天技术、深地深海等产业在宝安集聚发展。围绕创新型产业集群的重点领域、关键环节开展关键技术攻关，在若干重点领域成为产品定义、标准诞生的策源地，加快构建具有国际竞争力的现代产业体系。
创新人才汇聚高地。聚焦重点领域创新人才需求，主动适应国际国内形势变化，实施更加开放灵活的人才政策，深化人才发展机制创新，优化人才引育生态，打造具有国际竞争力的人才发展环境，以制度环境和条件培育人才、吸引人才、成就人才，加快汇聚一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才、产业创新人才、港澳及海外创新人才，聚天下英才而用之，为世界级先进制造业高地建设提供坚强的人才支撑和智力支持。
高水平开放创新高地。坚持开放、协同、共享，积极主动融入“双循环”新发展格局，充分发挥机场、港口、会展中心等优势，以及宝安“中德（欧）”合作基础，深度融入全球创新网络，加快集聚国际高端创新资源。以前海“扩区”为契机 ，服务港澳、对接港澳，推动宝安融入新时代深港澳科技创新协作发展；创新与周边地区的合作机制，增强与珠江口东西两岸科技产业联动性和政策协同性，引领区域融合发展。加强政策创新和体制突破，在创新投入共担、创新资源共享、创新成果共用、创新人才流动、创新政策扶持等方面先行先试。
（四）发展目标
到2025年，创新基础设施和重大平台实现新的突破，培育一批具有国际竞争力的创新型企业，自主创新能力继续大幅提升，全过程创新生态链进一步完善和巩固，国家高新区建设取得显著进展，开放型区域创新体系更加完善，科技创新成为驱动全区经济社会高质量发展的核心引擎。
自主创新能力跃上新高度。科技基础设施体系建设不断完善，研发投入大幅提升，原始创新能力和全球创新资源配置能力显著增强。全社会研发投入（R&D）占地区生产总值比重达到5.0%，拥有市级以上创新平台达400家以上，新增市级以上科技攻关项目150项以上。
创新主体培育取得新成效。企业技术创新主体地位更加凸显，科技型企业梯度培育链条不断完善，高成长企业加速涌现。国家高新技术企业数量达9000家以上，规模以上国家高新技术企业达到4600家，为制造业高质量发展提供源源不断的新活力，培育出一批具有国际竞争力的领军型龙头企业、一批细分领域头部企业。
创新创业生态构筑新优势。科技体制机制改革深化，科技数智治理能力显著提升，创新创业生态进一步优化，科技创新全方位开放格局纵深推进。新增高层次科技创新人才400人以上，新增博士后工作站及研究生培养实践基地50家，市级以上孵化器和众创空间达到80家，引进和培育各类市级以上科技服务机构数30家以上，新增产业技术联盟5家、公共技术服务平台6家，科普教育基地达到80家。
科技引领能力迈上新台阶。科技推动经济高质量发展更加强劲，科技赋能社会民生作用愈加彰显，科技成果转化更具效率，创新型产业集群集聚辐射能力显著增强。高新技术产业产值达到7800亿元，深圳国家高新区宝安园区实现营收达4000亿元，在智能终端、超高清视频显示、半导体与集成电路、网络与通信、工业母机等领域打造世界级的创新型产业集群，未来产业领域培育一批高成长企业。
宝安区科技创新发展“十四五”规划主要预期指标
| 序号 | 主要指标 | 单位 | 2020年完成值 | 2025年目标值 |
| 1 | 全社会研发投入占GDP比重 | % | 4.82 | 5.0 |
| 2 | 国家级高新技术企业数 | 家 | 5842 | 9000 |
| 3 | 规模以上国家高新技术企业数 | 家 | 2729 | 4600 |
| 4 | 国家高新区宝安园实现营收 | 亿元 | 1593 | 4000 |
| 5 | 高新技术产业产值 | 亿元 | 5991 | 7800 |
| 6 | 市级以上创新平台数 | 家 | 262 | 400 |
| 7 | 市级以上科技攻关项目 | 项 | 36 | 150 |
| 8 | 科普教育基地 | 家 | 55 | 80 |
| 注：以上指标均为预期性指标。 | ||||
三、高质量建设四大创新集群区
推动区域特色化、差异化、联动化，集聚高端创新资源，高质量建设“1+3”深圳高新区宝安园创新集群区、前海（宝安）深港创新集群区、石岩科创城创新集群区、燕罗国际智能制造生态城创新集群区等四大创新片区，打造自主、协同、开放的科技创新环境。
（一）“1+3”深圳高新区宝安园区创新集群区
推动深圳高新区宝安园高质量发展，突出“自主创新能力强、创新型产业集聚、宜创宜业宜居”功能，形成“一园带动、三核支撑”的高新区发展格局，建设世界级先进制造业科技创新引领区的主阵地。
强化“一园”带动。突出国际眼光和全球视野，主动开放链接国际国内高端科技成果和创新资源，依托桃花源科技创新生态园建设，以内联外带动大湾区协同创新共赢。谋划布局一批创新引领企业、高水平科研平台，推动科技赋能经济高质量发展，营造国际一流创新生态，加速科学研究成果向现实生产力转化，打造宝安产业会客厅、五星级总部驿站，建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。
强化“三核”战略支撑。以深圳国家高新区宝安园区尖岗山-石岩南片区、西乡铁仔山片区、新桥东片区建设为支撑，以“争先进位”建设一流科技园区为目标，打造“自主创新高地、创新型产业集聚高地、开放创新高地、创新人才高地”。加强“集聚高新技术产业项目、壮大高新技术企业群体”核心功能，推进高新区创新资源、创新政策全区共享，引领带动宝安区创新驱动发展。
专栏1 深圳国家高新区宝安园发展重点
1. 西乡铁仔山片区。联动龙王庙电子材料院、九围总部院子、凤凰岭应用科教城、深中通道门户区、机场东片区等重要产业创新节点，加快构建开放式产业创新生态圈，形成集聚效应、综合效应和品牌效应。依托电子材料院带动，加快推进半导体材料、集成电路工艺设计等技术研究与应用；聚焦智能终端、智能机器人、软件与信息服务、大健康，布局工业互联网标识解析综合型二级节点，建设工业互联网平台应用创新推广中心。依托景旺电子、欧陆通电子、尚为照明、麦克韦尔等龙头企业，做大做强智能终端、智能机器人、高端装备制造等产业；依托信立泰药业、诺普信农化等龙头企业，培育发展生物医药研究、农业生物技术、高端医疗器械等领域的创新型企业，形成大健康产业创新集聚发展态势。
2. 尖岗山-石岩南片区。围绕应用基础研究、技术开发、成果转化全流程创新链条，培育壮大新兴产业，联动宝安中心区、“互联网+”未来科技城、西丽湖国际科教城、光明科学城等，加快推进新技术产业化应用。聚焦半导体与集成电路、超高清视频显示、智能终端、网络与通信、高端医疗器械、新能源等，依托创维、恩斯迈、安科、英飞源、华测检测、山特电子等头部企业，以先进制造和高技术服务为发展方向，加强与西丽湖国际科教城联动，深化产学研合作，形成一批具有广泛带动性的创新成果。在关键技术联合攻关、离岸孵化、开放式外包等领域加强对外合作和协同创新；建设宝港青年创新创业园，吸引香港青年进驻创业；引进一批实验室、技术中心等创新平台落户或联合共建一批分支机构。
3. 新桥东片区。通过建设连片空间载体、培育产业环境、组织产业落地、吸引人才落户、完善城市服务等方式，汇集全球产业创新要素，打造现代产城融合典范。聚焦激光与增材制造、新材料、半导体与集成电路，布局高端装备制造成果转化平台，建设光纤激光器及其核心器件工程技术研究中心。推动顺丰控股智慧物流科技产业基地项目建设，打造集智慧物流科技研发、“互联网+”创新产业服务、“快递+”智慧物流装备制造于一体的智慧物流科技创新平台；依托激光谷第一期创鑫激光智慧园区建设，规划建设激光总部研发大楼、激光工艺博物馆，加快集聚激光行业头部及上下游企业，引进企业院士工作站，打造成国际化激光产业新城。
（二）前海（宝安）深港创新集群区
依托深港先进制造业合作区、深中通道门户区、腾讯“互联网+”未来科技城等关键要素，打造前海（宝安）深港创新集群区。深化宝安与前海联动发展，加强创新链协同，以产业数字化、数字产业化推动产业能级跃升，促进高端制造业和现代服务业深度融合，将前海（宝安）片区打造成为科技成果转换承载地、先进制造产业和国际高端功能机构集聚地，形成辐射带动深港协同创新发展的总体格局。
依托深港先进制造业合作区打造深港两地制造融合发展典范。主动对接“香港所需”，竭尽“宝安所能”，广泛开展深度合作。按照“深港协同、产业优先、经济可行、统筹推进”的原则，充分挖掘空间资源，优化功能布局，为深港先进制造业发展提供空间保障。围绕高端装备制造、新一代电子信息等产业，聚焦“中试+母工厂”环节，加快完善创新生态，布局深港创新平台，推动宝安与香港科技创新全链条联动，承载深港科技创新成果转化落地，促进深港先进制造业和现代服务业融合发展。
依托深中通道门户区打造“工业互联网+”科创高地。围绕深中通道门户区深圳工业互联网创新集聚区建设，大力推进大湾区工业云产业基地建设，搭建典型应用场景，聚焦供应链推动企业上云上平台，实现设计、检测、制造等单元的网络化组织，形成跨区域跨主体的协同生产体系,成为全国领先的工业互联网产业应用示范和开放合作的发展高地。
依托腾讯“互联网+”未来科技城、空天技术产业园打造大数据产业赋能和未来产业创新应用孕育基地。依托腾讯“互联网+”未来科技城，打造数字经济专业化科创载体，推动数字经济企业的培育和孵化，加快数字经济成果转化。加强数字经济企业梯队建设，建立宝安前海协同推进机制，引导一批新生代互联网龙头企业和产业功能平台集聚，支持企业开展开放数据应用研究，推动一批数据创新应用创新创业项目落地，打造对标国际一流的数字经济新地标。以推进数字经济和制造业深度融合为主线，打造以产业互联网时代的数字经济新高地为引领的产业互联网应用技术集成中心、制造业数字化转型升级服务中心和数制融合新业态策源中心。加快推动空天技术产业园建设，把大铲湾片区打造成以空天技术为代表的未来产业聚集地。
（三）石岩科创城创新集群区
依托深圳国家高新区石岩南片区、石岩东片区、石岩湖畔科创基地建设，规划面积约28平方公里。围绕石岩科创城、西丽湖国际科教城、光明科学城“三城”联动，聚焦大湾区关键技术突破及科技成果转化，打造集“智能制造、教育研发、生态宜居”于一体的高端科技创新成果转化示范区。
强化片区核心载体功能。石岩南片区聚焦超高清视频显示、宽带网络通信、智能终端、工业母机、新材料等，布局建设若干以科研经济为主的新型产业园，重点推进中嘉国际健康科技产业园、银宝山新工业互联网智能制造示范基地、创维5G+8K国际化示范园区项目建设，打造人城境业高度和谐统一生态圈、智慧活力宜居产城融合新标杆；石岩东片区聚焦半导体与集成电路、新能源等，布局建设一批关联产业领域的研发与转化功能型平台，重点建设深圳市第三代半导体产业集群IDM项目，打造智能制造区域创新中心；石岩湖畔科创基地聚焦智能终端、智能传感器，加快引进建设国家智能传感器创新中心，布局建设研发与转化功能型平台，大力集聚关联领域的创新型企业，打造集研发、中试、孵化、展示于一体的源头创新区。
“三城”联动构建协同创新生态圈。聚焦应用基础研究、前沿科技创新、成果转移转化三大创新功能，完善区域创新生态链，促进石岩科创城、西丽湖国际科教城、光明科学城“三城”联动协同，打造代表国家科技发展最高水平、全面参与全球竞争的科技创新先锋片区。推动在科学研究创新、产业技术攻关、人才培养等方面开展合作，打造产学研融通新高地。推动高校院所、企业等核心创新主体和政府、技术转移机构、科技金融组织、中介组织、孵化载体等协同创新主体多元参与研发孵化、新兴产业及综合服务等功能平台建设，打造众多创新微生态。探索建立在深高校、科研院所科技成果转化基金和高校-企业协同创新中心，吸引西丽湖国际科教城、光明科学城的科技创新成果在石岩落地转化。强化高品质城市环境保障，促进区域创新要素高效流转和创新活力，全面打造协同创新生态圈。
（四）燕罗国际智能制造生态城创新集群区
依托深圳国家自主创新示范区的燕罗—李西片区（宝安区域），加快建设燕罗国际智能制造生态城，规划面积约11.9平方公里。重点发展半导体与集成电路、高端制造装备和智能终端产业，提升自主创新能力和产业能级，形成“龙头企业+标准厂房+无人工厂+未来数字先锋城区”的片区特色，打造世界级先进制造产业核心承载区。
构建“一核两翼”的先进制造产业发展格局。中部打造半导体与集成电路产业核心区，以华润微电子12寸晶圆产线项目、礼鼎半导体高端集成电路载板及先进封装基地等重大项目为引擎，加快引进先进半导体设备企业，形成大湾区特色工艺制造基地和国际一流半导体设备集聚高地。西翼打造智能终端先进制造集聚高地，聚焦智能手机、智能家居、可穿戴设备等特色终端产品，围绕“华为+苹果”供应链，形成国际一流的智能终端无人工厂示范基地。东翼打造智能制造示范区，围绕半导体与集成电路、智能终端、高端制造装备、新材料等领域，推进信濠光电3D显示玻璃智能制造产业园、中电建湾区生态环境智创产业园等重大项目建设，构建“核心部件技术攻关+高端装备产品突破+装备数字化”的全链条产业生态。
四、实施十大创新工程
深化完善全过程创新生态链，实施“十大创新工程”，强化基础与应用研究，以科技创新带动产业创新，加速科技成果转化，增强企业创新能力，提升创新空间发展能级，推进科技与金融深度融合，聚集高端创新创业人才，深入实施知识产权战略，大力发展科技服务产业，构筑创新文化生态体系，强化区域科技协同创新，优化创新创业环境。
（一）基础研究和应用研究“引培夯基工程”
聚焦补齐源头创新短板，大力建设高能级创新平台，强化战略科技力量，开展基础研究和应用基础研究，力争在战略必争领域取得一批突破性成果，提升引领创新驱动发展的源头供给能力。
加强基础研究和应用研究。落实市基础研究十年行动方案，支持开展重大科技基础和应用基础研究、前沿技术和战略性先导技术研究，加快实现重大原创成果突破。探索建立科学合理的“卡脖子”工程和颠覆性技术遴选机制，成体系解决核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等“卡脖子”问题。鼓励企业、社会力量以联合出资、捐赠等多种途径设立应用基础研究基金，多渠道支持前沿创新领域形成重大突破。高起点规划凤凰岭应用科教城,建成深圳创新创意设计学院，围绕服务前海和支撑先进制造业发展引进一批应用技术类院校和科研机构。
着力提升创新平台能级。聚焦强化科技基础设施支撑能力，以优化提升一批、整合重组一批、谋划新建一批为思路，加快构建国家、省级和市级实验室梯次发展体系。组织实施“高端研发平台建设计划”，围绕产业链部署创新链，支持高校、科研院所、各类企业以提升原始创新能力和支撑重大科技突破为目标，布局建设一批重点实验室、新型研发机构、制造业创新中心、产业创新中心、技术创新中心及企业研究院等高端研发平台，加快原始性引领性科技攻关，促进基础研究与应用研究融通发展，提升源头创新供给能力。
专栏2高端研发平台建设计划
1.建设国家集成电路材料技术创新中心。完成中科院深圳先进电子材料国际创新研究院二期建设，支持其组建国家集成电路材料技术创新中心，在集成电路材料领域前沿基础研究、重大任务攻关、科教融合以及产业孵化等方面形成体系化创新能力和系统性攻关能力，引领我国集成电路材料技术创新，赶超国际集成电路材料产业前沿。
2.建设粤港澳大湾区工业互联网公共技术服务平台。该平台落户于深中通道门户区，作为粤港澳大湾区大数据中心的重要应用平台之一，将瞄准新型工业数字化产业生态，建设国内首个以5G为引领，集大数据、人工智能、云计算、物联网等现代信息技术于一体的综合性工业互联网公共技术服务平台。主要包括建设国产化自主可控的基础设施底座、综合性工业互联网中试验证中心、面向企业多元创新的行业知识中心以及面向工业互联网新型生态的产业创新服务综合体。
3.建设国家级企业技术研发创新中心。依托创鑫激光的广东省光纤激光器及其核心器件工程技术研究中心，开展面向微纳材料加工的高稳定性超快光纤激光系统关键技术攻关研究，加快建设国家级企业技术中心；支持鹏鼎控股的广东省柔性电子电路工程技术研究中心围绕先进印刷电路板、新一代通讯技术及先进电子封装技术等领域开展关键技术研究攻关，加快打造国家级企业技术中心。
4.建设高能级新能源电池实验室。依托欣旺达的动力和储能电池成组技术及控制系统工程实验室、吉阳智能科技的新能源锂离子动力电池芯包制造装备工程实验室，加快推动新能源电池的前沿技术研究，力争攻克一批新能源电池产业发展的关键共性技术，全力争创省级以上重点实验室。
5.推进大连理工大学深圳研究院落地运作。依托大连理工大学、飞扬科技园以及飞扬骏研新材料公司，加快大连理工大学深圳研究院落户我区并开展实体化运作。探索开展新材料领域基础研究与应用创新，促进新材料产业各种要素资源加速集聚，推进建设大湾区智能材料产业化基地（智能材料创新中心）。
6.建设中清欣达膜技术研究院。聚焦膜分离技术在新能源、节能环保、生物医药等领域的开发及应用，重点建设省级膜技术工程中心、材料检测中心，力争建设成为国际一流的膜技术产业化孵化公共服务平台。
7.建设高端先进制造技术创新中心。围绕区“13+2”重点产业，针对制造企业共性技术需求，依托行业领军企业的技术优势建设重点产业公共技术服务平台，推动平台在先进制造领域企业开展应用，并导入产业和创新资源及开展行业人才培养。
8.建设深港智能制造共性技术创新中心。引进香港先进的技术优势资源和现代产业服务模式，结合宝安产业优势提供应用研发、技术支援、人才培训、知识产权服务，形成优势互补，促进两地先进制造业的全方位融合。
9.建设空天技术创新中心。依托亚太卫星和乾行达等企业，通过“企业+联盟+基金+院士科学家”的模式组建，重点建设形成研发设计平台、中试验证基地、公共测试平台、共性技术服务平台、成果转化平台为一体的创新中心，成为深圳空天技术领域首家创新中心，力争在3-5年内打造航空航天领域的国家制造业创新中心。
10. 建设海洋产业研究院。依托震兑工业组建深圳智慧海洋研究院，主要面向海上新能源开发与利用、海上数据安全治理等领域的研究，分三步走打造深圳市级创新中心、广东省级的南方海洋科学与工程实验室、国家级研究中心，成为深圳乃至大湾区海洋和深地深海产业不可或缺的重要科研力量。加快推动云洲智能深圳研究院实体化运作，围绕智能船艇底层关键技术及创新应用的战略布局，打造智能船艇行业的基础开放平台。
（二）技术攻关“靶向突破工程”
聚焦战略性新兴产业和未来产业，以增强产业链供应链的控制力、竞争力和引领力为导向，强化企业创新主体地位，坚持市场需求导向，强化产业链、创新链、人才链、教育链“四链衔接”，推动重点领域、关键环节开展产业共性技术研究和关键核心技术攻关，构建具有国际竞争力的现代产业技术创新体系，统筹推进原创性突破、应用性转化和规模化量产。到2025年，市级以上科技攻关项目达150个。
专栏3 战略性新兴产业和未来产业重点主攻方向及关键技术
1.智能终端产业关键技术攻关。依托宝安智能终端产业超千亿规模的集群优势，聚焦智能终端硬件和软件关键技术开展攻关，加快发展智能终端应用。智能终端软件，研发智能终端操作系统、中间件、应用程序等智能终端软件。智能终端核心器件，聚焦智能终端硬件关键技术开展攻关，前瞻部署下一代移动智能终端的关键核心器件研发，加快发展智能终端应用。智能终端硬件，研发智能决策控制、实时精准定位、复杂环境适航、新型人机交互等技术，突破计算机视觉、语音识别、自然语言处理、跨媒体感知等关键技术，加强人工智能软硬件新成果与电子电器产品融合，加快发展智能手机、智能手表、智能手环、无人机以及智能家电、智能雾化器、智能门禁、智能金融终端等智能移动终端产品及智控系统。
2.超高清视频显示产业关键技术攻关。依托宝安超高清视频显示产业超千亿规模的集群优势，聚焦新型显示技术、超高清视频技术、新型显示材料等关键环节开展技术攻关。新型显示技术，开展大尺寸柔性显示技术、中小尺寸AMOLED柔性折叠技术、全面屏技术、全自动高洁净度掩膜清洗机等装备和技术攻关。攻克AMOLED背板、蒸镀和封装等关键技术，加强3D、激光、柔性、量子点、全息、OLED微显示、印刷OLED显示、Micro-LED、Mini LED等新型显示技术研发，加快新型显示材料研发与产业化。超高清视频技术，面向可穿戴设备应用需求，推动柔性电子产品示范应用，加快8K超高清视频技术在安全领域、健康领域和工业领域的应用。
3.半导体与集成电路产业关键技术攻关。抢抓第三代半导体发展机遇，聚焦关键材料、元器件、芯片设计、封装、制造设备等重点领域开展技术攻关。芯片设计，突破工业芯片、安全芯片、储存芯片、处理器等高端芯片设计，研发自主可控的电子设计自动化（EDA）、计算机辅助工程（CAE）等集成电路设计工具。芯片制造与封装，攻克大功率绝缘栅双极型晶体管（IGBT）、微机电系统（MEMS）、智能功率模块（IPM）等制造工艺技术，攻克晶圆级封装、三维封装、真空封装等先进封装技术。制造设备，研发单晶炉、离子注入机、离子清洗机、薄膜制备设备、检测设备等半导体与集成电路制造设备。
4.宽带网络通信产业关键技术攻关。依托宝安宽带网络通信产业近千亿规模的集群优势，聚焦5G通信、物联网技术开展核心关键技术攻关，前瞻部署6G网络技术研发。5G技术，聚焦5G通信、物联网技术开展核心关键技术攻关，前瞻部署6G网络技术研发，研发5G关键芯片和5G智能终端，以及射频器件及测试设备、5G通信模块、光通信器件和模块、5G通信设备等，突破一批5G类电子产品电源及磁性材料关键技术。物联网技术，开展“5G+4K/8K+AI”、“5G+VR/AR+AI”等典型场景创新应用示范，研发自主、可控、成熟的物联网操作系统，突破无线传感器网络技术、5G与物联网融合技术。
5.工业母机产业关键技术攻关。依托宝安工业母机产业占深圳半壁江山的领头羊地位，重点围绕精密加工和数控系统、智能制造应用技术开展技术攻关。精密加工和数控系统，围绕超精密加工和超高速加工技术、数控系统和关键部件、高档数控机床应用技术等开展攻关，重点突破超精密加工和超高速加工、智能型数控系统、机床整机及高端数控系统、关键部件制造等技术瓶颈。智能制造应用技术，加强多机协同、机器视觉、智能决策、短距无线通信协同等控制及应用技术的研发，推动自动化生产线、数字化车间和智能工厂建设，打造自感知、自决策、自执行的智能制造系统。
6.激光与增材制造产业关键技术攻关。依托宝安激光与增材制造产业在深圳的领先地位，聚焦激光制造技术、增材制造技术及专用材料等领域开展技术攻关。激光制造技术，面向智能化、微细、超大、极端制造方面，提升激光加工技术，突破激光器核心技术，推动大型成套激光装备研发和产业化。增材制造技术，研发光聚合成型技术、气溶胶打印技术、层压板制造技术等增材制造技术，突破立体印刷术、连续液态界面制造、聚合物喷射、数字光处理等关键核心技术。
7.新能源产业关键技术攻关。依托行业优势企业，重点突破新型锂离子电池、动力储能电池、新型储能技术等关键技术。锂离子电池技术，重点突破新型锂离子电池、动力储能电池、质子交换膜燃料电池、固体氧化物燃料电池等关键技术，开展正负极材料、电解液、隔膜等关键技术研究。汽车动力电池技术，加强高强度、强量化、高安全、低成本、长寿命的新能源电池系统短板技术攻关，突破电动汽车动力电芯、汽车动力电池管理系统（BMS）、储能系统、充配电系统等关键技术，推动固态锂电池核心材料、高比能固态锂电池电芯及模块全套工艺开发和产品升级。新型储能技术，前瞻布局多功能全新混合储能技术、新型制氢技术、新一代先进堆型关键技术等研发。
8.软件与信息服务产业关键技术攻关。以行业头部企业为引领，重点开展嵌入式软件、先进计算、重点领域应用软件等技术攻关。关键共性技术，围绕高端工业软件、重点领域应用软件、自主可控区块链底层架构等关键领域开展核心技术攻关。嵌入式软件，开发设计仿真类、工业控制类以及服务于工业场景的嵌入式软件等关键性产品。先进计算，加强大数据、人工智能、5G等信息技术在工业领域的应用，围绕工业互联网、软件与信息服务业、大数据和云计算等领域，构建基于海量数据采集、汇聚、分析的服务体系。互联网应用技术，推进国家工业互联网标识解析二级节点建设，推进工业互联网5G芯片、新型网络互联、标识解析、工控安全等新兴技术研究与应用，打造核心能力强大的工业互联网平台，构建工业互联网创新应用场景。
9.数字创意产业关键技术攻关。聚焦设计软件、影视数字制作技术等开展攻关。设计软件，加快实现大型设计软件的国产化，突破4K/8K超高清视频采编技术和VR/AR制作技术，提升数字创意产业发展水平和竞争力。影视数字制作技术，推动创意设计、媒体融合、出版发行、广播影视、动漫游戏、演艺娱乐、数字文化、艺术品交易等领域充分运用数字传媒、移动互联技术，突破数字内容融合服务能力云平台、视音频多媒体数据集成服务与大数据支撑技术、多屏终端互操作融合等关键技术，拓展数字影音、数字动漫、健康游戏、数字学习等新产品。
10.智能传感器产业关键技术攻关。聚焦智能传感器设计与制造工艺技术等开展技术攻关。核心工艺设计，围绕工业母机、高端装备、医疗器械、仪器仪表等对先进传感器的重大需求，聚焦新型传感材料与器件技术、智能传感器设计与制造工艺技术等开展攻关。核心智造技术，攻克智能传感器设计、制造、封装与集成、多传感器集成与数据融合及可靠性领域技术，加快微型智能传感器、微机电系统集成、超高频或微波无线射频识别、机器到机器芯片、融合通信模组等技术突破。
11.精密仪器设备产业关键技术攻关。聚焦精密仪器设备核心器件、行业专用仪器设备等开展技术攻关。核心器件，研发稳定可靠的仪器光源装置、高精密光栅，开发系列频率源、光电探测器、辐射与高能粒子探测器，开展微弱信号探测技术、微小信号放大与低噪声模数转换技术研究。行业专用仪器设备，研发移动通信系统测试仪器、公共安全检查装备，开展大型基础设施及建筑物安全检测技术研究，研发环境监测用仪器设备、海洋精密仪器、工业自动化测控仪器与系统等。
12.智能机器人产业关键技术攻关。发挥行业重点企业带动作用，研发具有自主知识产权的工业机器人、服务机器人和专业机器人，突破机器人控制技术的关键瓶颈。核心零部件与软件，开展工业机器人本体、控制器、减速器、伺服电机等关键零部件的研发，攻克机器人伺服驱动系统、高性能控制器、传感器与末端执行器、高精度减速器与绝对值编码器、开放式机器人控制器、视觉系统等技术，攻克结构设计、人机接口、人机共存、高集成一体化关节、灵巧手等关键技术瓶颈。机器人应用系统，研制小型六关节机器人、SCARA机器人、协作机器人、医疗机器人等先进机器人。
13.新材料产业关键技术攻关。重点突破关键战略材料核心技术瓶颈，支撑和保障关键战略材料供给。电子信息材料，研发集成电路新材料、半导体封装新材料、5G移动通讯新材料等，发展高端ITO靶材、高性能薄膜材料等OLED关键材料，攻克显示用有机发光材料、显示用电子级聚酰亚胺薄膜、聚乙烯醇光学膜（PVA）和三醋酸纤维光学膜（TAC）、显示用光刻胶等。结构和功能材料，攻克高强铝合金材料、高强高韧纳米金属材料、金属软磁材料和粉末高温合金材料等结构和功能材料制备与工艺技术，发展先进高分子材料、高性能纤维及复合材料、高端专用化学品等化工新材料，发展电磁超材料、力学和声学超材料等新材料。前沿新材料，攻克纳米压印、微纳3D打印等微纳米材料与器件制造与工艺技术，开展石墨烯、过渡金属二硫属化合物等前沿技术研究。
14.高端医疗器械产业关键技术攻关。对标国际一流水平，加快突破一批共性关键技术，研制一批重大原创成果和创新产品。高端诊疗设备，攻克超导磁共振成像、AI微型超声影像、数字X射线摄影、微创外科手术导航等关键核心技术，突破5T与7T超高场磁共振射频技术等，研发碳纳米管X光源CT成像技术与系统、高性能PET电子学专用集成电路（ASIC）等。生命信息与支持设备，发展智能呼吸检测控制技术与设备、高性能无创呼吸机设备、高端智能化麻醉工作站、超声胎儿监护仪等。体外诊断设备，研制无创血糖检测仪、生命体征智能可穿戴监护设备、重大疾病及慢性病筛查设备、健康监测及智能康复辅助设备等高性能医疗器械。
15.海洋产业关键技术攻关。发挥企业技术优势，聚焦海洋工程装备、海洋通信技术、海洋环保及探测等开展技术攻关。海洋工程装备，发展海洋工程装备及核心配套系统、海水淡化工程装备、高技术船舶、水下机器人，支持企业围绕无人船、智能网箱、人工浮岛等关键技术展开联合攻关。海洋通信技术，加快海洋通信装备、海洋卫星导航装备、船用导航芯片、船舶卫星跟踪系统等技术研发。海洋环保及探测，推进海洋环保设备、深水探测设备、海洋仪器仪表等关键环节核心产品的技术研发。
16.空天技术产业关键技术攻关。重点开展空天信息、先进遥感技术、核心零部件与交互系统等前沿技术研发。空天信息技术，突破卫星导航芯片、兼容多模多频高精度天线模组、高性能导航基带、射频芯片、精确定位、高动态定位、应用集成等核心技术与器件，研制高精度测量型天线、高性能导航基带、高分辨率传感器、高精度卫星定位/导航/测绘终端等产品。先进遥感技术，突破实时精准定位、动态场景感知与避让、面向复杂环境的自主飞行、群体作业等无人机核心技术。核心零部件与交互系统，突破关键机载电子设备系统集成、地空通信、人机智能交互、基础元器件材料及工艺和适航取证等核心技术。
17.深地深海产业关键技术攻关。重点开展智能船舶、智慧航运、海上新能源开发利用等前沿技术研发。深海高端装备，研发深海进入、深海探测、深海开发等关键技术，突破深海空间站与全海深潜水器、深海超深水系泊定位分析、长效防腐及防护装备、深海水下机器人等深海装备技术。深海资源开发，开发高值化、精细化的深海资源加工转化技术与产品，发展海藻酸、海藻酸盐多糖等藻类深加工产品。深海探测技术，聚焦深地深海领域，开展前沿探索和科技攻关，突破深地探测、深海探测、极地探测及其资源绿色开发利用的核心关键技术，研发深地资源能源探测勘查与开发技术、特深钻探技术装备。
（三）成果转化“加速助跑工程”
建立多元化成果转化促进平台。组织实施“科技成果转化平台建设计划”，打造具有“源头创新、开放创新、协同创新”能力的成果转化功能型平台。引导各类研发平台向功能型平台拓展，引导和推进各级各类重点实验室、工程技术研究中心等研发平台的开放与融合发展，提升成果转化服务能级，打通科技成果转化路径。实施科技成果转化中小试基地支持计划，在高新区和自创区范围内打造一批以企业为主体的科技成果转化基地，提供小中试、检验检测、计量认证等公共服务。支持建设一批概念验证中心，围绕宝安产业重点发展方向，支持高校院所、企业投资建设各类概念验证中心，探索科技成果概念验证工作模式，开展科技成果技术成熟度评估、样品样机试制、应用场景实测、商业价值评估、市场前景论证等概念验证工作，加速服务科技成果转化的各类资源在概念验证中心交汇对接。
专栏4 科技成果转化平台建设计划
1.建设先进电子封装材料中试和工艺验证平台。依托深圳先进电子材料国际创新研究院建设电子封装材料“研发-检测-中试-验证”全链条服务平台，打造国内首个覆盖理化实验、分析检测、中试放大、工艺验证全流程先进电子封装材料公共服务平台。
2.建设深港先进制造业创新加速和成果转化平台。依托深港先进制造业合作区建设，链接深圳市虚拟大学园的院校资源，导入一批香港背景的企业或高端人才团队，加快推动香港科研与深圳制造、宝安制造优势互补，打造创新加速和科技成果快速转化应用的新型深港合作平台。
3.建设湾区科技成果转化综合服务平台。依托湾区新技术新产品展示中心推动线上技术交易体系建设，丰富产品及专利技术展示、技术成果转化交易、知识产权保护、科技项目国际路演、专利大数据分析挖掘、区域技术预测预警等成果转化服务，加强与国际会展中心联动，打响“宝安发布”品牌，打造成面向大湾区的成果转化综合服务平台。
4.建设高端装备制造成果转化平台。依托宝安区智能装备产业公共技术服务平台，联合攻关突破一批高端装备制造领域关键核心技术，面向产业开放共享仪器设备，提供公共试验和检测、设计、样品加工、计量、质检等服务，打造从研发设计，到产品试制加工，再到技术检测的高端装备制造产业服务链，实现“平台促科技，平台带产业”。
5.建设宝港澳科技成果转化基地。依托尖岗山片区深港智能产业创新合作示范基地建设，汇聚港澳高端创新元素，联合共建以科技成果信息发布和共享为着力点，以知识产权运营、产权交易、技术转移、科技成果转化为核心的一体化专业服务平台，促进宝港澳科技成果转化和产业化。
6.建设南方工业技术研究院科技成果转化基地。加快南方工业技术研究院实体化运作，发挥共性技术研发、公共测试与服务、成果孵化与转化、人才培养与国际合作等平台功能，重点推动南方科技大学在半导体集成电路、智能终端、网络与通信、新能源、新材料等领域的高水平科技成果在宝安实现转化和产业化。
7.建设恒悦VR/AR科技成果转化基地。依托恒悦VR/AR双创示范基地项目，通过“基地+基金+人才”模式，集聚高校和科研院所、企业、金融资本、科技中介服务等创新要素，打通VR/AR科技成果与产业化“最后一公里”，引领VR/AR高端产品研发和前沿技术创新，成为具有国际化视野、与产业紧密结合的协同创新基地。
提升科技成果转化能效。支持科研院所、重点企业建设技术转移部门，面向科技成果的评估、筛选、对接、运营等提供专业化服务；培育和建设一批专业化、市场化、国际化的技术转移服务机构，加强技术经纪人才引进培育，推进科技成果供需双方无缝对接；深挖技术合同登记潜力，通过建立排行榜等方式提升数据知晓度和影响力，推动技术合同成交额稳步增长、量质齐升。围绕全区重点产业和核心发展领域，推动重大技术装备首台（套）、新材料首批次、软件首版次推广应用。依托科技馆、青少年宫、科技园、城市公园等，布局建设一批应用场景和体验中心。到2025年，培育20家以上深圳市备案的技术转移机构，技术合同成交额达80亿元以上。
打响科技成果对接活动品牌。建立全国性、区域特色、常态化等多层次系列科技成果对接活动组织体系，营造更具活力的科技成果转化氛围。依托桃花源科技创新生态园、国际会展中心等，组织开展全国性科技成果对接峰会，积极争取承办中国国际高新技术成果交易会、应用科技交易博览会、中国国际专利技术与产品交易会等全国性科技成果交易、展示大会，拓展和提升宝安引进集聚高水平科技成果的渠道和影响力。依托湾区新产品展示中心，持续开展科技成果推介“宝安发布”特色品牌活动，组织在深高校、科研机构与企业开展线上、线下多形式对接活动，发布高校、科研机构科技成果和企业关键核心技术攻关清单，为院企供需对接搭建良好的互动交流平台。
（四）科技企业“筑链培育工程”
构建“科技型中小企业—国高企业—双高企业—专精特新企业—上市企业”培育链条，进一步发挥企业在科技创新的主体作用，强化企业研发机构建设，促进各类创新要素向企业集聚，完善创新创业孵化体系，不断增强企业创新能力，培育壮大“科创企业森林”。
提升领军型龙头企业创新引领水平。鼓励骨干企业通过技术并购重组做大做强、牵头组建创新联合体推进产学研融合，加强原创技术和前沿技术储备，成长为掌握本领域先进核心技术、引领产业链创新链深度融合发展的创新引领型“链主”企业。鼓励“链主”企业整合产业资源和创新要素，牵头建设高水平企业研究院、技术中心，提升企业创新平台能级，打造体系化、任务化的协同创新模式。鼓励“链主”企业推广供应链协同、创新能力共享、数据协同开放和产业生态融通发展等模式，带动上下游中小微企业协同发展。鼓励“链主”企业设立海外研究院、全球创新基金，主导或参与制订、修订国际标准，开展全球化创新。
加强高新技术企业创新能力建设。鼓励企业加大技术研发与集成、成果中试熟化与产业化的研发投入，壮大国家高新技术企业队伍。推动高新技术企业上规模、上水平发展，遴选一批专注于细分市场、创新能力强、成长性好的高成长国高企业进行重点培育，形成市省国家级专精特新企业培育梯队，壮大专精特新企业的“宝安版图”。推动高新企业技术补短板、强弱项、破难题，不断提升研发创新实力和源头技术供给能力，引导专精特新企业实现研发机构全覆盖。到2025年，国家高新技术企业达9000家，其中规模以上国家高新技术企业4600家。
激发科技型初创企业创新活力。加快培育一批量大面广的科技型中小企业，支持科学家、技术研发人员等为代表的技术型创业者携带科技成果在区内创新创业，创立一批科技型创业团队和初创企业。加大对科技型中小企业和初创科技型企业研发支持力度，建立健全支持企业加大研发投入的递增奖励机制。强化“新创业—新研发—新服务—新场景”导向，推进硬科技、前沿科技、新经济等领域创新创业，支持空天技术、深地深海等未来产业领域科技成果在宝安落地转化。到2025年，科技部备案的科技型中小企业达3500家。
（五）创新载体“支撑示范工程”
以强化创新活力和成效为目标，构筑多层次立体化创新空间，推动空间载体向市场化、专业化、精细化方向发展，形成创新的集聚效应和规模效应。
重点推进创新集聚区建设。聚焦宝安重点产业发展领域，推动产业园区提档升级并向专业化、特色化、差异化发展，完善创新生态，加快产创融合发展，打造专业化的创新集聚区，实现企业向专业园区集中，产业向集群化发展，产业链向中高端延伸，在各街道率先建成一个空间品质高端、科技要素富集、产业配套完善、行业特色鲜明、创新引领力和带动力强劲的高新产业集聚片区。
专栏5 十大创新集聚区建设计划
1.铁仔山数字智能创新集聚区。位于深圳国家高新区宝安园区铁仔山片区，具体范围为铁仔山西南工业片区、铁仔路以东区域，规划占地面积约30万平方米，重点集聚工业互联网、互联网技术及应用、人工智能、集成电路、芯片半导体、5G通信以及互联网、软件和信息技术服务业等产业等产业。支持企业建设高能级创新平台，完善以“研发+基地”为核心的产业链创新生态，加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业，力争2-3年建成初具规模的数字智能创新集聚区；到2025年打造成为数字与智能产业集聚区的典范，为世界级先进制造业高地建设提供创新支撑和数字赋能。
2.尖岗山研发总部和软件信息服业创新集聚区。位于深圳国家高新区宝安园区尖岗山片区，具体范围为创业二路以东、留仙一路以北的区域，规划占地面积约50万平方米，重点发展软件与信息服务、智能机器人、网络与通信等产业，加强与前海、西丽湖科教城互动，深化对港澳科技与产业交流合作。重点推进恒悦VR/AR双创示范基地项目建设，支持新一代信息技术研究院、奥尼电子、华测检测、易瑞生物、鼎阳科技等行业重点企业提升科研平台能级，力争2-3年建成初具规模的研发总部和软件信息服业创新集聚区；到2025年，打造成为具有影响力的研发总部和软件信息服业创新中心。
3.航城工业互联网创新集聚区。位于航城街道三围社区深中通道门户区，具体范围为沿江高速公路、宝安大道、机场南路及航城大道所围合区域，规划占地面积约350万平方米，重点发展工业互联网、工业母机、智能机器人、智能终端、智能传感器、大健康等产业重点推进粤港澳大湾区工业互联网公共服务平台、认知与人机协同研发及产业化基地、宝安生物检测与诊断产业园、润杰中医药研发及产业化应用等重点项目建设，支持景创科技、标谱半导体、通量检测、艾礼富电子等行业重点企业提升科研平台能级，形成一流的产业发展生态和创新创业生态。力争2-3年，建成初具规模的工业互联网创新集聚区；到2025年，打造成为全国领先的工业互联网产业应用示范和开放合作的发展高地。
4.龙王庙电子材料创新集聚区。位于福永街道龙王庙工业区，规划占地面积约40万平方米，依托深圳先进电子材料国际创新研究院在电子材料领域的科研基础和资源优势，联动博敏电子微电子新材料产业化项目建设，支持朗特智能、博敏电子、信恳智能、新联兴精密等行业重点企业提升科研平台能级，促进各类创新资源集聚，打造产学研融通新高地，形成“院区、园区、社区”三区融合综合体。力争2-3年，建成初具规模的先进电子材料创新集聚区；到2025年，成为先进电子材料领域专精特新等优质企业区域集聚地、技术创新策源地。
5.立新湖高端医疗器械创新集聚区。位于深圳国家自主创新示范区的立新湖片区，规划占地面积约12.23万平方米，重点发展高端医疗器械、生物医药、大健康等产业。支持京柏医疗、普博医疗、津村药业等行业重点企业提升科研平台能级，不断拓展国际合作，成为宝安打造高端医疗器械产业新高地的核心驱动。力争2-3年，建成初具规模的高端医疗器械创新集聚区；到2025年，打造成为以智能技术与生命健康融合应用为特色的医疗产业创新发展区。
6.沙井新一代信息技术创新集聚区。位于深圳市宝安区沙井街道和一社区，为前海扩容后会展新城及海洋新城片区的重要组成部分，具体范围为南环路、松福大道、沙福路和锦程路所围区域，是西部城市中心组成的重要节点。规划总占地面积约30.11万平方米，重点发展新一代信息技术产业，吸引和汇聚产业相关高端创新资源，支持信维通信打造深圳液晶高分子5G射频系统研发与生产基地。力争2-3年，建成初具规模的新一代信息技术产业创新集聚区；到2025年，成为新一代信息技术实力雄厚、双创活力迸发、产城深度融合的高质量集聚区发展典范。
7.新桥激光产业创新集聚区。位于深圳国家高新区宝安园区新桥东片区，依托新桥激光谷园区以及创鑫激光等激光重点企业打造，规划占地面积约30.5万平方米，加快集聚上游激光核心零部件、中游激光加工装备和下游激光应用完整产业链条企业。重点推进激光谷第一期创鑫激光智慧园区、柠檬光子新一代半导体激光芯片-水平腔表面发射激光器HCSEL及其模组和系统等项目建设，支持创鑫激光、柠檬光子等头部企业建设国家级省级科研平台，完善产业基础配套设施，强化国际资源链接。力争2-3年，建成初具规模的激光产业创新集聚区；到2025年，打造成为具有国际竞争力的现代化激光产业集聚地。
8.松岗绿色制造创新集聚区。位于国家自主创新示范区的松岗—沙井片区，具体范围为茅州河、沙井河、广深高速及松福大道所围合区域，规划占地面积约139.19万平方米，重点发展新型电镀线路板、半导体与集成电路、生物医药等产业，发挥深环保集团等龙头企业的产业链带动作用，吸引更多头部企业、上下游企业和研发机构落地，加强绿色制造、研发技术的推广应用和试点示范，形成绿色制造生产方式的集聚发展。力争2-3年，建成初具规模的绿色制造创新集聚区；到2025年，打造成为国家级生态绿色发展示范园区。
9.燕罗半导体与集成电路创新集聚区。位于国家自主创新示范区的燕罗-李西片区（宝安区域），具体范围为东至燕罗-马田街道交界处，西至松罗路，北至牛角路，南至山门工业二路等围合而成的区域，面积合计约70万平方米。依托鹏鼎产业园、礼鼎高端集成电路载板及先进封装基地和华润微电子12寸晶圆产线项目，重点发展半导体与集成电路产业，打造创新动力强、行业特色明显的燕罗半导体与集成电路创新集聚区。力争2-3年，建成初具规模的半导体与集成电路创新集聚区；到2025年，打造成为大湾区特色工艺制造基地和国际一流半导体设备集聚高地。
10.石岩南超高清视频显示创新集聚区。位于深圳国家高新区宝安园区石岩南片区，规划占地面积约230万平方米。重点推进罗租片区利益统筹、总部经济园区、新一代智能数据传输科技产业园、创维“5G+8K”国际化示范园区等大项目建设，推动创维等头部企业建设国家级省级科研平台，布局知识产权交易中心，完善公共服务，提升环境品质。力争2-3年，建成初具规模的超高清视频显示创新集聚区；到2025年，打造成为以超高清视频显示为特色的大湾区科技成果转化示范区和产城融合标杆区。
全面推进科技桃花源创新空间建设。健全和完善科技桃花源建设、认定和考核体系，完善“众创空间-孵化器-加速器-科技专业园”科技桃花源创新孵化体系。大力提升硬科技孵化能力，支持龙头企业建设一批市场化、专业化、国际化的硬科技孵化器，开放供应链资源、产业投资基金和市场渠道，引领大中小企业融通创新。支持园区与知名孵化机构、国家级科技企业孵化器运营机构加强合作，引导产业技术联盟、行业协会、创投资本以及其他专业服务机构参与园区建设运营，提升科技桃花源服务软实力。到2025年，市级以上科技孵化器和众创空间达80家。
打造港澳青年创新创业基地。全面准确贯彻落实粤港澳大湾区建设和前海扩区国家战略，联动前海在宝安扩区片区建设一批港澳青年创新创业孵化和加速基地及示范性平台，吸引更多港澳青年到宝安创新、创业和扎根发展；完善港澳青年创新创业基地服务链条，导入创业导师团队、专业化服务机构、创业投（融）资机构等各类创业资源，搭建“孵化—投资—加速—辅导上市”全过程服务体系，有效降低企业的创业风险和创业成本。鼓励区内现有的各类孵化载体开辟拓展专门面向港澳青年的创新创业空间。主动对接港澳高端科技资源，在离岸孵化领域加强对接合作。
（六）科技金融“赋能提升工程”
坚持政府引导、市场主导，加快完善多层次、多渠道、覆盖创新全生命周期的科技金融服务体系，更好支持科技成果转化、企业关键技术研发和科技型中小企业发展壮大。
优化综合金融服务机制。大力支持产业投资基金、创业风险投资、天使投资、股权投资投向宝安的科技企业，通过投资带动挖掘一批技术强、效益高、增长快的企业，并给予全周期、全链条服务，助力企业做大做强。鼓励和引导银行业等金融机构针对科技型中小企业、国家高新技术企业和专精特新企业推出专属金融产品，加大对企业的信贷支持。推动银税合作，鼓励银行机构根据科技企业纳税信息给予便捷高效的信用贷。鼓励银行、担保、保险、证券等机构广泛参与知识产权金融服务，开发知识产权融资服务产品，帮助企业实现知识产权价值。鼓励政策性担保机构做大规模，支持发展科技保险，开展科技成果转化贷款风险补偿试点。
推动金融科技创新发展。支持金融机构联合科技企业、科研机构开展金融科技底层关键技术研发，在大数据金融、区块链金融、人工智能金融、量化金融等领域形成一批领先的知识产权和专利成果。加快推动金融科技企业在宝安中心区集聚，支持金融科技企业、人才团队、科研项目、创新大赛落地发展。鼓励运用人工智能、移动互联网、云计算等工具，完善科技中小微企业、绿色金融等重点领域的信贷流程和信用评价模型，建立“数智金融”服务系统，通过数据“跑路”减少信贷审核频次、提高贷款发放效率和服务便利。支持深港金融合作创新发展,与前海探索共建深港金融科技加速器。
（七）创新人才“聚力领航工程”
围绕打造高素质人才发展重要首选地，加快汇聚一大批高端创新人才和青年科技人才、产业创新人才、港澳及海外创新人才，优化人才引育生态，全面建设具有影响力吸引力的创新人才蓄水池。
集聚高端创新人才和青年科技人才。实施院士专家引领产业发展行动计划，做实院士工作站，发挥好院士专家的引领带动作用。大力支持国家重大人才工程、“特支计划”专家、广东省领军人才、深圳孔雀人才团队到宝安创新创业，充分利用中国国际人才交流大会平台，精准引进一批“高精尖缺”人才和团队。实施青年科技人才新星培养计划，加大对高端科技后备人才的引进培养力度，培育一支具有发展潜力、能够胜任未来科技发展重任的青年科技人才队伍。推动有条件的企业建设博士后创新实践基地和博士后工作站，鼓励和吸引优秀青年科研人员参与或牵头承担科研项目。
培育发展产业创新人才。面向重点产业研发人员评选研发创新奖。推动重点产业技术骨干人才引育，加快推进龙头企业与高校、研究院深度开展人才联合培养，集聚一批支撑产业发展的高端创新人才。支持企业柔性引才，鼓励科技企业与自带项目或者技术的高层次人才、紧缺人才合作，开展技术创新、产品研发和成果转化等工作。围绕打造世界级先进制造业高地，实施卓越工程师计划，设立首席工程师制度。依托创新创意设计学院等高等院校平台，加大创新创意设计等领域专业人才培养力度。
招引港澳及海外创新人才。依托前海（宝安）深港创新集群区，积极推动资源整合、要素整合、政策整合，探索离岸创新创业基地、国际人才社区建设，营造融通港澳、接轨国际的人才发展环境。拓展面向德国、日本、以色列等海外专家团队的招引渠道，持续引进一批引领战略科技前沿和精于产业技术创新的“高精尖缺”外国专家。加快海外工程师引进，加大引才荐才奖励力度，打响宝安海外工程师品牌。推动跨国线上技术对接会，鼓励高校、科研机构、企业布局海外研发机构、科技企业孵化器等国际人才创新载体。建设宝安国际人才服务站，为在宝安工作、生活的外籍人才提供来华工作许可办理、境外高端人才和紧缺人才个税补贴申报、商务、信息对接、交流活动等服务。
（八）知识产权“培优护航工程”
推动知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条提升，加快形成知识产权严保护、大保护、快保护、同保护格局，全力打造知识产权强区。
推进知识产权高质量创造。深入贯彻实施国家知识产权发展战略，实施高价值专利培育计划，加强专利预警和导航服务，引导各类创新主体加强专利布局，提高知识产权创造能力。加强知识产权优势企业、示范企业培育工作，鼓励科技企业大力提升专利质量，加大对知识产权创造质量、服务能力、国内外维权的政策支持力度。推动区内主导产业加大核心技术标准和关键技术标准攻关研发投入，力争实现重点突破。支持区内各类创新主体参与国家和国际标准研制，推动宝安区优势技术与标准成为国家和国际标准。到2025年，每万人高价值发明专利达46件。
高效益促进知识产权运用。探索构建“投贷保易服”五位一体的知识产权金融服务体系。鼓励银行、担保、保险、证券等机构广泛参与知识产权金融服务，开发知识产权融资服务产品，帮助企业实现知识产权价值。大力推动知识产权商品化、资本化、产业化发展，建设覆盖知识产权交易、评估、咨询、投融资、保险、证券、维权等知识产权运营服务体系。完善知识产权服务产业链，开展知识产权服务品牌机构建设，培养一批熟悉国际规则、具备实务操作能力和较强竞争力的高端知识产权服务机构。
高标准强化知识产权综合保护。健全知识产权行政执法体系，实施专利、商标、版权一体化管理，建立打击知识产权违法行为常态化机制，做好知识产权维权援助与调解，营造公平公正、开放透明的知识产权法治环境和市场环境。大力推进公共法律服务进园区，建立政府支持，律师、公证、司法鉴定等法律服务机构参与的“事前+事中+事后”多维度、全方位法律服务链，为知识产权创新、保护、运用提供法律服务。探索建设大湾区国际知识产权维权工作站，构建海外知识产权维权援助服务平台，加强海外知识产权纠纷应对指导，加强维权指导服务。
（九）科学普及“塑心聚能工程”
厚植创新沃土，聚焦科学素质提升，强化科普服务，弘扬科学精神，培养青少年科技创新素养，提升社会公众科学素质，培育全社会崇尚科学的文化环境。
纵深推进全民科普。贯彻落实《全民科学素质行动规划纲要（2021-2025年）》《广东省科学技术普及条例》《深圳经济特区科学技术普及条例》，发挥宝安作为全国科普示范区和宝安科技馆作为全国科普教育基地的引领作用，推进一批高标准、高质量的科普场馆建设，打造“一馆一品”格局。积极完善各类科协基层组织，鼓励科普教育基地与学校结对，共建宝安区青少年校外科学实践基地。征集全区重点科普项目，开展主题科普展览、畅谈科学科普讲座、科学实验秀及各类科技创新教育公益活动，打造品牌科普。创新“智力拥军、科技拥军”双拥工作方法，推进科普知识、国防知识进课堂；到2025年，各类科普教育基地达到80家。
培育创新文化基因。大力弘扬新时代科学家精神，强化科研诚信建设，健全科技伦理体系。依法保护企业家的财产权和创新收益，发挥企业家在把握创新方向、凝聚人才、筹措资金等方面重要作用。倡导敬业、精益、专注、宽容失败的创新创业文化，完善试错容错纠错机制。弘扬科学精神和工匠精神，努力营造浓厚的热爱科学、崇尚创新的社会氛围，让创新创业创造在全社会蔚然成风。
（十）开放创新“融通共享工程”
发挥“双区驱动”“双区叠加”“双改示范”政策优势，紧抓前海扩区机遇，积极融入粤港澳大湾区新发展格局，完善科技与产业高水平对外开放体系，深度参与全球产业链创新链重构重组，持续推动国际创新合作提质升级。
推动与市内区域创新联动。对接市内重大创新平台，建立互利共享合作机制，加强科技创新资源对接与产业创新合作。主动对接前海合作区、河套深港科技创新合作区的港澳和国际高端科技资源，在联合技术攻关、离岸孵化、开放式外包、科技成果转化等方向加强合作。加强与光明科学城、西丽湖国际科教城国家重大科技基础设施、科研平台对接，强化科技资源布局，推进产学研合作。
携手港澳科技共兴。把握前海深港现代服务业合作区扩区机遇，服务港澳、对接港澳，推动宝安融入新时代深港澳科技创新协作发展。高标准建设深港先进制造业合作区，全力打造新时期深港先进制造业和现代服务业融合发展的示范高地。建设一批面向港澳的双创基地、众创空间，为港澳青年创新创业提供平台。探索推动与港澳高校院所共建高端研究机构、高水平协同创新平台，开展关键核心技术攻关新机制。
引领珠江口两岸城市创新协同。以共建广深港澳科技创新走廊为抓手，建立跨区域科技成果转化、创业孵化、联合攻关、人才流动等合作机制，合力打造若干跨珠江口两岸的创新产业集群，高层次构建区域创新创业生态。依托深中产业拓展走廊建设，推动两地科技产业联动发展，加强电子信息、智能装备等产业领域的协同创新。丰富区域内创新交流活动，定期举办创新论坛、科技成果交易会、院士专家企业行等多类型活动。
深度融入全球创新网络。积极对接国家“一带一路”科技创新行动计划，支持企业和研究机构参与国际科技合作计划项目，全方位融入全球创新网络。实施外资企业创新能力提升计划，增强企业自主创新能力。支持企业在全球创新资源密集地区设立海外研发机构、科技企业孵化器，共建科技合作园区、技术转移中心等平台。积极承办世界激光制造大会等全球性科技与产业创新大会或论坛，推动一批全球产业创新资源汇聚宝安。
五、推动科技创新机制体制改革
通过系统性、整体性、协同性的科技创新体制机制改革，构建更加高效、开放、有活力的创新生态，形成现代化科技创新治理体系和治理能力，努力成为创新理念的先行实践者。
（一）完善产学研合作助推成果转化管理机制
持续深化区校融合发展机制。调整科技工作服务方式，建立基层服务工作制度，推动高校院所、园区（街区）、社区联动机制构建，围绕重点园区、创新街区、系列楼宇发展，探索构建多主体梯度分工、衔接有效、深度融合的产学研用金介服创新创业共同体治理机制，促进学科集群与产业集群融合发展。强化政策支撑保障，聚焦项目落地、空间承载、人才培育、利益激励，出台配套支持政策，建立健全院地合作科技园建设统筹推进机制，形成区、街、社区、园区多层级的创新服务体系，完善统计跟踪和考核体系，逐步形成市场化建设运营机制。
创新科技成果转化机制。支持区内高校院所建立科技成果全生命周期管理制度，加强机制保障，形成科技创新和知识产权管理、科技成果转化相融合的统筹协调机制，提升科技成果转化运用能力。支持区内高校院所落实赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革，优化科技成果转化决策流程，使高校院所成为催生产业技术变革，加速创新驱动的重要策源地。推进国有企业等相关主体、机构开展科技成果转化改革试点，深化科技成果国资管理、权益分配等方面制度改革，协同推进院校重大科技项目和科研成果转化。
（二）健全创新空间再造机制
优化科技创新空间供给机制和评价体系。统筹运用配建、用地提容、整治统租、回购及合作开发等方式多渠道筹集创新型产业用房，完善科技企业及科研项目的进出管控机制，强化创新型产业用房的高效利用。探索建立“定制产业创新空间”模式，推动由“项目等候空间”到“空间等着项目”，实现优质项目就有承载空间。完善科技桃花源资质评定、运营考核及退出机制，引导其向专业化、精细化升级，督促未达标园区强化整改落实和有序退出，着力打造一批科技要素富集、创新浓度丰厚、创新引领力和带动力强劲的创新空间。
推进科技创新空间协同发展新模式。推广国家级科技企业孵化器、众创空间创建经验，协同周边地区建立粤港澳大湾区科技企业孵化器、众创空间联动发展机制，推进区域协同创新模式和离岸研发中心、科技飞地等园区载体建设，探索创业孵化新机制、新模式。规划建设一批国际化、高端化未来示范社区，推进科研、商务、居住、生活等多功能耦合和空间融合，打造充满归属感、舒适感、科技感的科技创新环境。以国际标准配置社区邻里中心，布局联合办公空间、创业咖啡等社交化创新交流空间，加强人工智能、VR/AR等数字技术应用，打造科技展厅、产业会客厅、科学秀场等新型创新空间，营造无处不在的科技创新氛围。
（三）构建科技创新赋能制造业发展新内涵
推动创新链产业链供应链深度融合。实施产业链提升工程，围绕区先进制造业标志性产业链，滚动编制关键技术攻关清单，加快产业链供应链关键环节和协同创新项目建设，提升产业链供应链自主可控水平。实施产业基础再造工程，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，发展先进适用技术，推动产业链供应链多元化。优化科技计划体系和运行机制，推动项目、基地、人才、资金一体化高效配置，促进科技资源聚焦到先进制造业重点领域、重大创新空间、重大科创平台上。强化“关键核心技术-产品-企业-产业链-产业集群”全链条培育路径，推动产业向价值链中高端跃升，打造一批世界级先进制造业集群，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。
以科技创新引领制造业高质量发展。紧紧围绕高质量发展要求，强化战略导向和目标引导，研判科技创新的趋势和规律，聚焦科技体制机制改革，切实深化完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链。以供给侧结构性改革为主线，以智能制造、服务型制造、绿色制造为主攻方向，着力深化数字经济与制造业创新融合，加快培育和发展云计算、大数据、工业互联网、物联网、区块链、人工智能、数字孪生、虚拟现实、增强现实、元宇宙等新技术、新产品、新业态和新模式，加快推动数字产业化发展和产业数字化转型，引领宝安制造业实现质量变革、效率变革、动力变革。
六、强化规划实施保障
（一）加强党的全面领导
贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，强化党对科技工作的领导和科技创新的顶层设计，全面推进党中央、国务院关于科技创新重大决策部署和省、市、区部署要求落地见效。以党的政治建设为统领，落实全面从严治党主体责任、监督责任，全面提升科技系统党的建设质量。
（二）落实好政策法规要求
充分发挥政策引领作用，落实国家、省、市、区关于科技创新的一系列政策法规，确保现有政策的充分有效落实。完善重大科技风险防范机制，围绕贸易斗争扩展至科技领域的风险、生物技术开发应用风险以及人工智能、细胞与基因医疗诊断、自动驾驶、无人机等重大科技风险多发领域，加强科技风险监测和研判，加强对重点产业领域“卡脖子”技术进展、风险变化、推广应用等监测与预警。加强科技伦理建设，在基因编辑、医疗诊断等重点领域实施科技伦理审查，把伦理审查、自查贯穿于科技计划项目管理中。
（三）强化规划的组织与实施
把科技创新摆在全局发展的突出位置，推进科技体制改革，健全科技统计制度，适时修订科技创新政策，提高科技创新在政府考核中的权重，及时解决科技工作的重大问题。规划实施中，注重与《宝安区宝安区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和国家、省市科技创新规划的衔接，强化规划对年度计划和重点任务、重点工作的统筹指导。区政府各有关部门、各街道按照规划要求，做好任务分解和责任落实。加强与省市科技部门对接，争取更多试点政策支持和倾斜。
（四）加强规划的督查与评估
健全科技规划实施的督查评估和动态调整机制，细化落实规划目标。开展规划中期评估，完善绩效考核评价体系，优化健全以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价和绩效评估体系。健全年度计划推进跟踪与评估制度，将计划推进效果与相关部门和街道绩效挂钩。建立计划持续改进机制，根据计划实施过程中的具体情况和外界环境变化，对计划进行动态调整和修正，重点加强对趋势的灵活适应和对机遇的精准把握。
