规划背景
党的十九大提出坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。2021 年中央 1 号文件 也强调，加快推进农业现代化，推进渔港建设和管理改革。农业农村部《关于落 实好党中央、国务院 2021 年农业农村重点工作部署的实施意见》进一步指出， 要推进渔港建设和管理改革，建设渔港经济区。渔港是国家建设“海洋强国”和 “渔业强国”的重要支点，建设渔港经济区对落实乡村振兴战略具有重要意义。 为深入贯彻落实中央推动农业高质量发展和实施乡村振兴战略的决策部署，加快 农业转型升级，广东省出台《关于推进现代农业高质量发展的指导意见》，明确 指出打造渔港经济区。广东省统筹建设南澳岛等 17 个渔港经济区，吸引和集聚 现代渔业要素，推动一二三产业融合发展，转变渔业发展方式，调整优化产业结 构，以现代农业产业园为载体联动发展，形成沿海经济带渔港群。加强渔港基础 设施建设和标准化规范化管理，推进渔民减船转产和渔船更新改造，提升远洋捕 捞能力，推动海洋渔业经济转型升级，全面助力乡村振兴。
南澳县位于广东省沿海经济带东翼的副中心城市、经济特区——汕头地处闽、 粤、台三省交界海面，是广东唯一的海岛县、广东省海洋综合开发试验县、首批 12 个国家级海洋生态文明建设示范区之一，也是中国海岛县（区）中唯一的国家 4A 级旅游区，全国综合减灾示范县、国家和广东省两级电子商务进农村综合示 范县、广东省全域旅游示范区，地理位置优越，是东南沿海一带通商洋的必经泊 点和中转站，是海上贸易的重要通道。为贯彻落实国家、部委、省市关于渔港建 设工作部署，结合南澳岛发展规划进一步优化南澳岛渔港布局，提高渔港综合服 务功能，推动渔业转型升级，实现港产城三产融合、陆海岛创新发展，渔工贸游 齐头并进，特编制南澳岛渔港经济区建设规划。
