(南宁市)宾阳县2021年工业投资运行情况分析
2021年,在宾阳县委、县政府的正确领导下,加快推进工业项目建设,持续扩大有效投资,努力保持工业投资平稳增长态势,为“强首府”战略提供保障。
一、工业投资基本情况
2021年1-12月,宾阳县工业投资完成61.03亿元,同比增长15.2%,较前三季度提高17.1个百分点,较1-11月提高9.9个百分点;工业投资项目145个,同比增长2.8%,其中5000万元及以上工业投资项目31个,同比增长14.8%。制造业完成35.72亿元,同比增长22.1%;工业技改完成18.65亿元,同比下降14.4%,高耗能行业完成29.97亿元,同比增长26.8%。

二、工业发展新突破
(一)清洁能源发展迅速。目前宾阳县建设有马王风电工程、高山岭分散式风电场工程项目、陈平风电场工程、洋桥100MW农光互补光伏发电综合利用项目、古辣二期30MW渔光互补光伏发电综合利用项目等一大批风力发电、太阳能发电项目,2021年全年共计完成投资22.83亿元,同比增长24.5%,清洁能源的大力投资建设,将为宾阳今后的清洁能源利用奠定基础,同时也起到了固定资产投资压舱石作用。
(二)传统制造业投资稳定发展。2021年全年,食品制造业增长24.1%;皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋业增长7.7%;木材加工和木竹藤棕草制品业下降1%;橡胶和塑料制品业增长24.0%。疫情当下,宾阳县传统制造业投资稳定发展,为全县工业持续增长起到马前卒作用。
(三)新兴工业投资发展迅速。2021年全年,文教工美和体育娱乐用品制造业增长298.8%;化学原料和化学制品制造业增长698.1%;医药制造业增长384.5%。新兴工业投资的快速投入,为宾阳县注入强心剂。
三、工业投资存在的问题
(一)工业技改投资一直处于下滑态势
2021年全年,宾阳县工业技改投资下降14.4%,从3月份开始工业技改投资呈现下滑态势,4月份后一直保持两位数下降。工业技改投资下滑,未能为工业经济注入新动能,制约了宾阳县工业经济实现高质量发展的进程。
(二)工业技改比重下降
2021年,工业技改完成投资额18.65亿元,占工业投资的比重为30.55%,比重比上年下降10.59个百分点。
(三)高耗能工业投资占比过大
2021年,宾阳县农副食品加工业、纺织业、木材加工业、造纸和纸制品业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物质制造业等6大高耗能行业投资额合计29.97亿元,占全部工业投资的49.1%,增长26.8%,制约了宾阳工业的快速发展。
(四)企业生产的成本压力大
工业企业原材料价格上涨势头迅猛,价位居高不下,企业供应链体系全面承压,工业生产的原材料价格快速上涨,涨幅超过企业的产品价格涨幅,导致企业生产成本压力过大,进而影响企业技改资金投入。
四、意见和建议
(一)加大智能工业推广力度,将传统工业提升到智能化的新阶段
工业主管部门应指导企业以市场为导向,升级改造传统工业,将智能手段不断融入到工业生产的各个环节,大幅度提高制造效率,改善产品质量,降低产品成本和资源消耗。大力支持将人工智能融入到制造业的技术改造项目。
(二)引导企业加强技改和研发投入,提高投入产出水平和产品质量
工业主管部门要加强对企业生产经营情况的摸底,针对突出问题,要采取“一企一策”帮扶措施,引导企业加大技改投入,提高产品产量,降低单位产品的成本。同时,要制订有效的激励机制,鼓励企业增加研发投入,提高产品质量,促进产品价格的提高,努力降低生产成品上涨过快的负面影响,实现企业的平稳生产。
(三)扶持工业重点耗能行业转型升级,实现节能降耗与经济可持续循环发展
农副食品加工业、纺织业、木材加工业、造纸和纸制品业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物质制造业等是我县规模以上工业重点耗能行业。2022是实施“十四五”规划第二年,同时为确保如期实现碳达峰、碳中和工作目标,国家对重耗企业实行了一系列限制措施,一定程度上制约了重耗企业的生产。主管部门应该积极引导重耗企业进行技改升级,加大重耗企业技改扶持力度,达到降耗和经济可持续性循环发展目标。

