（桂林市）永福县2021年全年经济运行情况分析
2021年是实施“十四五”规划的第一年，我县在县委、县政府的领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，紧紧围绕谱写永福高质量发展新篇章目标，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，勠力同心、顽强拼搏，永福全年经济呈现持续恢复、动能蓄积、质效提升的良好态势，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。
根据地区生产总值统一核算结果，2021年我县实现生产总值93.49亿元，按可比价格计算，同比增长8.3%，较上年同期增速提升7.1个百分点，排全市十二县(含临桂区)第4位;两年平均增长4.7%。
图1永福县2020-2021年生产总值增速对比图
三次产业来看。第一产业增加值33.41亿元，同比增长8.9%，较上年同期增速提升1.5个百分点，排全市十二县(含临桂区)第7位，两年平均增长8.1%;第二产业增加值13.87亿元，同比增长2.4%，较上年同期增速提升1.0个百分点，排全市十二县(含临桂区)第8位，两年平均增1.9%;第三产业增加值46.21亿元，同比增长9.9%，较上年同期增速提升13.2个百分点，排全市十二县(含临桂区)第1位，两年平均增长3.1%。三次产业对GDP的贡献率依次36.4%，4.7%，58.9%，分别拉动GDP增长3.0、0.4和4.9个百分点，第三产业对GDP增长的拉动力高于第一、二产业之和。
行业指标来看。工业增加值10.09亿元，同比增长7.5%，较上年同期增速提升6.2个百分点，排全市十二县(含临桂区)第3位，两年平均增长4.4%;规模工业总产值同比增长11.9%，较上年同期增速提升4.9个百分点，排全市十二县(含临桂区)4位，两年平均增长9.4%;规模工业增加值同比增长7.8%，较上年同期增速提升3.7个百分点，排全市十二县(含临桂区)第3位，两年平均增长5.9%;建筑业增加值3.80亿元，同比下降10.6%，较上年同期增速回落12.2个百分点，排全市十二县(含临桂区)第11位，两年平均下降4.7%;固定资产投资同比增长20.4%，上年同期增速提升12.1个百分点，排全市十二县(含临桂区)第2位，两年平均增长14.2%;社会消费品零售总额41.64亿元，同比增长8.6%，较上年同期增速提升13.9个百分点，排全市十二县(含临桂区)第2位，两年平均增长1.4%;城镇居民人均可支配收入41194元，名义增长7.1%，较上年同期增速提升5.4个百分点，排全市十二县(含临桂区)第4位，两年平均增长4.4%;农村居民人均可支配收入18275元，名义增长9.9%，较上年同期增速提升2.3个百分点，排全市十二县(含临桂区)第6位，两年平均增长8.7%;
经济运行主要特点
(一)农业经济。全县农林牧渔业总产值67.18亿元，按上年价格计算增长10.0%，增速比上年同期提升3.8个百分点，两年平均增长8.1%。农业经济快速稳定发展具体表现在:
一是种植业保产增收。据核算，我县农业产值45.35亿元，同比增长5.2%，对农林牧渔业总产值增长的贡献率是28.1%。粮食播种面积34.75万亩，较上年持平;粮食总产量11.57万吨，比上年增长0.2%;全年蔬菜及食用菌产量32.03万吨，比上年增长6.4%;园林水果71.03万吨，比上年增长12.4%，其中柑桔类水果产量69.52万吨，比上年增长12.8%。
二是畜牧业高增速拉动农业快速增长。据核算，全县牧业产值13.78亿元，同比增长23.0%，对农林牧渔业总产值增长的贡献率是66.3%。生猪全年累计出栏42.80万头，存栏22.10万头，累计出栏增长29.6%，存栏增长8.6%;猪牛羊禽肉产量5.36万吨，增长17.0%
(二)工业经济。2021年，全县规模以上工业总产值同比增长11.9%，两年平均增长9.4%;规模以上工业增加值同比增长7.8%，两年平均增长5.9%。
一是重点行业支撑有力。从重点行业看，16个入规纳统行业中，14个行业的累计总产值实现增长，行业增长面达68.8%。其中，行业产值占比前三大行业中的电力热力生产和供应业、橡胶和塑料制品业、造纸及纸制品业分别增长40.1%、-2.6%、7.4%，三个行业拉动规模以上工业总产值增长12.6个百分点。从重点企业看，47家规上工业企业中，国能永福发电有限公司、广西新桂轮橡胶有限公司、桂林比亚迪实业有限公司等3家重点企业占规模工业总产值比重38.4%，拉动规模以上工业总产值增长3.5个百分点，贡献率高达29.6%。
二是新增企业贡献作用凸显。从新入库企业看，新增企业(去年年度入库和今年月度入库企业)产能释放。新增入库的9家企业工业总产值同比增长89.9%，拉动规模以上工业总产值增长5.1个百分点。
三是工业用电有保障。永福供电公司的数据表明，全县工业行业用电全年累计增长12.9%，用电和工业总产值增幅趋势相符，给全县工业总产值增长提供了有力支撑。
(三)服务业经济。我县各部门上下科学统筹疫情防控和多种方式促进消费，实现行业全面增长。从行业来看:
一是消费市场趋稳向好。据统计，2021年四季度，我县实现社会消费品零售总额41.64亿元，比上年同期增加3.29亿元，增长8.6%。批发业、零售业、住宿业、餐饮业同比增幅分别为7.4%、18.4%、17.7%、32.1%。消费市场的快速恢复，拉动批发和零售业增加值增长12.7%，较去年同期增幅提升18.5个百分点;拉动住宿和餐饮业增加值增长18.8%，较去年同期增幅提47.6个百分点。
二是得益于四通八达的高速高铁，交通运输、仓储和邮政实现较快增长。据统计，2021年全县铁路、公路及航空客货运周转量分别增长5.0%、24.6%、5.2%;电信业务总量增长33.4%。拉动交通运输、仓储和邮政业增加值增长15.4%，两年平均增长2.8%。
三是金融信贷增势稳健，信贷服务支撑有力。12月末，全县人民币各项存款余额115.43亿元，同比增长11.2%;人民币各项贷款余额93.38亿元，同比增长14.0%。人民币贷款较年初新增11.44亿元。拉动金融业增加值增长5.7%，两年平均增长6.9%。
四是房地产市场高速增长。1-12月，全县商品房销售面积12.68万平方米，增长40.2%;商品房销售额4.47亿元，增长48.6%。拉动房地产业增加值增长9.0%，较去年同期增幅提升16.3个百分点。
五是服务业保持稳定增长。1-12月，规模以上服务业营业收入同比增长13.4%，规模以上其他营利性服务业同比增长23.7%。
(四)项目投资。在G72泉州至南宁高速公路广西桂林至柳州段改扩建工程(永福段)、国道G357桂林会仙至永福百寿公路等重大础设施建设项目的带动下，我县固定资产投资持续高速增长。1-12月，固定资产实现增长20.4%。其中，5000万元及以上固定资产投资实现增长23.0%;房地产开发项目投资实现增长45.5%。
一是基础设施投资强劲，大力拉动我县固定资产投资快速增长。得益于G72泉州至南宁高速公路广西桂林至柳州段改扩建工程(永福段)正式开工建设。1-12月，基础设施完成投资实现增长74.1%，拉动全县固定资产投资增长34.9个百分点。基础设施投资占全县固定资产高达68.0%，对促进我县固定资产投资增长的贡献率为171.0%，是我县固定资产投资的绝对支撑力量。
二是房地产项目新开工入库，投资高速增长。1-12月全县房地产项目投资同比增长45.5%。我县商品房销售市场转暖，销售面积同比增长40.2%;销售金额同比增长48.6%。受市场利好影响，以及永福桂影影视文化广场项目和永福县国际商贸城建设项目新开工建设，在去年同期较低的基数上我县房地产投资高速增长。
(五)居民收入与就业。
一是财政收入快速增长，支出平稳运行:1-12月，我县实现财政收入5.92亿元，同比增长16.9%，较上年同期增长了29.9个百分点。一般公共预算收入3.18亿元，增长7.8%。其中，税收收入2.42亿元，增长17.2%;一般公共预算支出25.22亿元，增长6.44%。
二是居民收入稳步增长:2021年，我县居民人均可支配收入26686元，同比名义增长8.7%。其中，城镇居民人均可支配收入41194元，同比名义增长7.1%;农村居民人均可支配收入18275元，同比名义增长9.9%。城乡居民人均收入比值2.25，比上年同期缩小0.06。
三是就业有效保障:1-12月，我县实现城镇新增就业2697人，城镇失业人员再就业1409人，就业困难人员实现就业1275人，期末城镇登记失业率为2.2%，控制在4.5%的范围之内，就业形势总体稳定。
当前经济运行存在的突出问题
总的来看，2021年我经济持续稳定恢复，主要指标实现预期目标，高质量发展稳步推进。同时也要看到，当前国内外形势的复杂严峻，国内经济面临需求收缩、供给冲击的双重压力，疫情的不稳定、不确定性因素影响依然存在，经济发展过程中行业结构性问题仍较突出:一是农产品销售、种植、养殖模式等因素影响农业生产。二是工业调结构和稳经营双重压力并存。三是固定资产投资增长不均衡。四是“四上”企业体量小，增量少。五是能耗形势不容乐观。
三、2022年全年主要经济指标预测
下阶段，我们要认真贯彻落实党中央决策部署，牢牢把握国家政策机遇，坚持稳字当头、稳中求进，完整、全面、准确贯彻新发展理念，改革创新、再接再厉，更好统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，更好服务和融入新发展格局，奋力谱写高质量发展新篇章，以实干实绩迎接党的二十大召开。
初步预计，2022年全县地区生产总值增长7.0%左右，规模以上工业增加值增长15%以上，固定资产投资增长11.0%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，城镇居民人均可支配收入增长6.5%以上，农村居民人均可支配收入增长8.0%以上。
