龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

各乡镇（街道、区）人民政府（办事处、管委会）、林场，县政府各部门、各直属机构：龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　《龙门县教育事业发展“十四五”规划》业经十五届96次县政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向县教育局反映。县域经济_工程咨询_资料共享

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龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

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　　2022年9月19日模版下载_资料库_资料共享

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龙门县教育事业发展“十四五”规划（2021-2025年）县域经济_模版下载_资料下载

　龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　目录大牛工程师

　　一、“十三五”期间龙门县教育发展概况大牛工程师

　　（一）教育事业规模不断扩大龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　（二）素质教育发展持续深化文库_免费下载_资料共享

　　（三）教育保障能力实现新突破大牛工程师

　　（四）教育信息化水平达到新高度大牛工程师

　　（五）助学政策体系实现全覆盖大牛工程师

　　二、“十四五”期间龙门县教育事业发展面临的形势大牛工程师

　　（一）教育优先发展的战略地位更加突出大牛工程师

　　（二）打造粤港澳大湾区新大陆带来县域教育发展新机遇龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　（三）龙门经济社会发展对教育高质量发展提出新要求龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　（四）人民群众对高质量教育资源的需求日益增长龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　三、“十四五”期间龙门县教育事业发展的指导思想和发展目标龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　（一）指导思想龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　（二）发展目标工程咨询_统计公报_模版下载

　　四、“十四五”期间龙门县教育发展重点任务龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　（一）党建引领、明确方向，全面贯彻落实党的教育方针政策模版下载_工作报告_工程资料

　　（二）全面提质、争先创优，深入推进基础教育优质均衡发展工作报告_文库_资料库

　　（三）增强效益、提升内涵，促进职业教育深度融合发展龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　（四）普特融合、健全体系，加快发展特殊教育龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　（五）完善机制、夯实基础，积极发展社区教育资料库_模版下载_工程咨询

　　（六）“五育并举”、立德树人，构建全面发展素质教育新格局大牛工程师

　　（七）加强建设、完善保障，促进教师队伍高素质专业化发展龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　五、“十四五”期间龙门县教育发展重点工程龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　（一）学校建设提升工程大牛工程师

　　（二）办学模式创新发展工程模版下载_报告模板_工程咨询

　　（三）学校管理机制改革创新工程龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　（四）教育信息化提升工程资料库_工程咨询_资料下载

　　（五）全面实施校安工程大牛工程师

　　六、保障措施龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　（一）加强党对教育事业的全面领导大牛工程师

　　（二）组织保障免费下载_规划纲要_资料共享

　　（三）制度保障资料下载_资料共享_统计公报

　　（四）经费保障大牛工程师

　　附件：1．龙门县教育事业发展“十四五”规划重点项目表大牛工程师

　　2．龙门县2021-2025年普及九年义务教育规划表工作报告_县域经济_报告模板

　　3．龙门县2021-2025年普及九年义务教育“几率”规划表龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　4．龙门县2021-2025年初中学位情况规划表龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　5．龙门县2021-2025年高中阶段招生规划表龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

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　　为进一步加快教育改革发展，推动龙门县教育现代化向更高水平迈进，充分发挥教育对龙门经济社会实现高质量发展的基础性、先导性、全局性作用，结合龙门县教育实际，制定本规划。资料共享_资料下载_统计公报

　　一、“十三五”期间龙门县教育发展概况

　　“十三五”期间，我县坚持以党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，大力实施“教育兴县”战略，积极推动龙门县教育现代化发展，全县教育发展整体水平明显提高，教育现代化基础得到进一步夯实。工程资料_模版下载_十四五

　　（一）教育事业规模不断扩大。“十三五”期间，我县新增幼儿园12所、小学2所、初中1所，新引进十二年制民办学校1所，新成立公办高等职校1所。我县现有各级各类学校47所，其中高职院校1所，普通高中1所，完全中学2所，初级中学8所，九年一贯制学校9所，民办十二年制学校1所，特殊教育学校1所，小学24所。另有开放大学1所，教师发展中心1个。共有幼儿园41所。全县现有教职工3305名，在校学生52443名，其中高中学生5832名、职校学生1227名、初中学生13011名、小学生32253名、特殊教育学生120人。学前三年在园幼儿11806名。文库_报告模板_资料下载

　　（二）素质教育发展持续深化。中小学德育工作针对性、实效性明显增强，全国未成年人思想道德建设工作测评连年成绩优秀。校园特色文化建设成果喜人，2018年龙城第二小学建立了农民画实践工作坊，2019年蓝田民族中学的“舞火狗”登上央视《传承的力量》荧屏，龙门中学的足球特长班、永汉中学的美术（农民画）特长班于2019年起面向全市开展中考专项招生。艺体教育成效显著，学生参加惠州市及以上艺术展演，共获单项奖200多个，团体奖50多个；新创建2所广东省艺术教育特色学校，3所惠州市艺术教育特色学校以及1所广东省中华传统文化传承学校；组建各级足球队多次在“省长杯”“市长杯”等大型足球比赛中荣获佳绩，2019年我县被评为“广东省校园足球优秀试点县”，龙城第二小学被评为“广东省校园足球优秀试点学校”，2020年龙门县教育局成功入选全国青少年校园足球“满天星”训练营。大牛工程师

　　（三）教育保障能力实现新突破。科学、全面规划全县中小学及幼儿园布点，逐年优化学校布局，制定并按照《龙门县2018-2022年幼儿园和中小学建设专项规划》，推进中小学和幼儿园建设。一是新建义务教育学校，保障学位供给。2017年，利用原林村小学旧址总投资7550万元新建龙城第五小学，新增学位1800个；引进社会力量建成华南师范大学附属龙门学校（现更名为龙门县臻德实验学校），新增优质义务教育学位3600个以满足龙门人民对优质学位的需求，并在2020年秋季实现高中部面向全市及周边地区招生；2019年，利用龙田中学旧址总投资4000余万元新建龙门中学初中部，新增初中学位1800个；2020年，总投资近一个亿在县城东区新建龙城第六小学，可提供2700个小学学位。二是改扩建义务教育学校，实施扩容提质工程。“十三五”期间，我县通过改扩建17所义务教育学校，增加学位6570个。为着力解决县城及部分乡镇学校办学规模、生均占地面积不足、办学条件滞后等问题，投资2051万元对龙城第三小学实施扩容提质建设，将龙城第四小学旁原属县文化广电旅游体育局的3个游泳池（4111平方米）填平整合利用，进行规划建设。对永汉实验学校（原永强学校）实施扩容提质工程，增加1550个义务教育学位；在农村完全小学旧梁小学新建一幢学生宿舍楼，将其办成寄宿制学校；改扩建永汉中学、永汉第二小学、龙江中心小学等一批乡镇学校。三是公办和普惠性民办齐头并进，大力推进幼儿园建设。“十三五”期间，我县大力支持社会资金开办普惠性民办幼儿园，新增的10所民办幼儿园中有8所是普惠性民办幼儿园，新增民办幼儿学位3060个，其中普惠性民办幼儿园学位2430个。此外，通过盘活资产、腾空土地、利用社会捐助等办法新建龙门县第二幼儿园、龙门县第三幼儿园、佳兆业（龙田）中心幼儿园等3所公办幼儿园。2020年9月，县第三幼儿园和佳兆业（龙田）中心幼儿园投入使用，新增公办幼儿学位720个，截至“十三五”末，全县公办在园幼儿占比达50.44%，公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比达97.04%。全面实现了广东省学前教育“5080”目标。大牛工程师

　　（四）教育信息化水平达到新高度。通过加大投入，深化“三通两平台”工程，提升教育信息化基础支撑能力。实现了全县村级完全小学以上学校100%接入光纤，全部中小学校100%接入惠州教育数码网并建立校本资源库，初步建成了校园局域网，全部村级完全小学以上学校所有班级配备了多媒体电教平台并接通互联网，所有教学点实现了数字资源全覆盖，所有一线教师和初中以上学生拥有了个人网络学习空间。制定了《龙门县中小学教师信息技术应用能力提升工程实施方案》，通过开展网络研修与校本研修相结合的培训，全面提升中小学教师应用信息技术优化课堂教学、转变学生学习方式，实现专业自主发展的能力，进一步实现信息技术与教育教学的深度融合。大牛工程师

　　（五）助学政策体系实现全覆盖。坚持把教育惠民作为教育均等均衡的优先保障，完善了从学前到大学阶段的教育帮扶机制和学生资助体系，生源地助学贷款工作有序推进，严格落实精准扶贫建档立卡学生资助政策，家庭困难学生帮扶率达100%。残疾儿童入学率达100%。外来务工人员随迁子女入读公办学校率达100%。真正实现了学生资助政策体系各教育阶段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖，做到了不让任何一名学生因为家庭经济困难而失学。龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　二、“十四五”期间龙门县教育事业发展面临的形势

　　“十三五”期间，我县教育得到长足发展，但教育发展不平衡不充分的矛盾仍然存在。主要表现为：一是学校布局有待进一步优化调整，县城镇中心区和部分乡镇学位不足；二是城乡、校际之间的教育资源仍存在差距，优质教育覆盖面有待进一步扩大；三是职业发展面临新的挑战，集团化办学效益有待进一步提升；四是学前教育发展水平有待进一步提升，公办师资不足，普惠性民办幼儿园保育质量有待提高；五是由于近年新建多所学校，县城及部分乡镇适龄入学学生人数激增，教师编制配备不足，结构性缺编问题较为突出。龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　（一）教育优先发展的战略地位更加突出。党的十九大明确要求优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。习近平总书记在全国教育大会上，进一步指出：教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程。教育是国之大计、党之大计。龙门理应将办好人民满意的教育作为工作目标，发展更加公平、更有质量的教育。工程咨询_资料库_工作报告

　　（二）打造粤港澳大湾区新大陆带来县域教育发展新机遇。《粤港澳大湾区发展规划纲要》中明确提出，要将粤港澳大湾区打造成为“教育和人才高地”，建设“国际教育示范区”，这是党和国家为粤港澳大湾区确定的重要战略定位，具有深远的战略意义。作为县域经济社会发展的基础性、先导性和战略性工程的龙门县教育，要抢抓这一千载难逢的历史机遇，紧密对接融入大湾区发展，主动谋划、积极推进，要努力成为教育新高地。在新的起点再出发，为新时代新发展新战略提供新经验，创造新奇迹。大牛工程师

　　（三）龙门经济社会发展对教育高质量发展提出新要求。龙门作为珠三角的后花园，实现教育事业高质量发展有利于加速龙门融入“双区建设”，以新担当新作为促进龙门经济社会实现跨越式发展。抓好龙门广大人民群众期盼的教育事业是民心所向。要紧盯重点任务和重点工程，树立信心，全面推动教育事业高质量发展。报告模板_资料下载_十四五

　　（四）人民群众对高质量教育资源的需求日益增长。随着龙门经济社会的发展，广大人民群众对接受高质量教育，选择多元化、个性化服务的需求日益强烈。迫切需要以深化教育综合改革为统领，有效突破体制机制的瓶颈制约，进一步提高各级各类教育质量，激发多元办学活力，教好每一位学生，为不同人群接受公平而有质量的教育、实现个性发展创造条件。龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　三、“十四五”期间龙门县教育事业发展的指导思想和发展目标

　　（一）指导思想龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，尤其是对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，坚持把教育摆在优先发展位置，大力实施教育兴县、人才强县战略。全面贯彻落实党的教育方针，以办好人民满意的教育为目标，以推动龙门县教育现代化向更高水平迈进为主线，以服务龙门县经济社会高质量发展为导向，以全面推动教育领域综合改革为驱动，坚持立德树人的根本目标，构建素质教育全面发展新格局，加大教育投入，扩大优质教育资源覆盖面，积极推动全县各级各类教育发展不断迈上新台阶，为龙门县实现差异化高质量发展，进一步发挥比较优势融入大湾区发展提供人才保障和智力支持。规划纲要_免费下载_模版下载

　　（二）发展目标模版下载_统计公报_工作报告

　　1．总体目标十四五_工程资料_报告模板

　　到2025年，初步实现教育事业高质量发展，教育服务体系、教育公平保障、教育发展水平、教育治理水平得到显著提升，教育发展整体水平达到全市中等水平，基础教育发展指标达到珠三角地区平均水平，高等职业教育发展初步成形。教师队伍能力素质得到全面提升，教育保障机制更加健全，学校育人氛围更加浓厚。使教育成为龙门经济社会发展的重要引擎和动力，为经济社会提供强劲的人才保障和智力支持。工程咨询_报告模板_资料下载

　　2．具体目标资料共享_报告模板_文库

　　教育党建质量进一步提高。坚持党对教育事业的全面领导，以教育系统党的政治建设为统领，坚定的理想信念宗旨为根基，严格落实党的教育政策发展，全面推进教育系统政治建设、思想建设、作风建设，实现教育系统党建高质量发展。大牛工程师

　　教育保障能力进一步增强。全部乡镇（街道）通过教育强镇（街、乡）复评，城乡义务教育一体化发展水平进一步提升，城乡之间、校际之间差距进一步缩小，公办和普惠性民办学前教育资源明显增加，教育资助体系更加完善，人民对教育的满意度不断提升。保障外来务工人员随迁子女入读公办学校保持较高比例、残疾少年儿童接受义务教育比例、家庭经济困难少年儿童接受义务教育比例均达到100%。大牛工程师

　　教育队伍建设水平进一步提升。教师师德师风建设、专业化发展水平明显提升，高中、初中教师研究生学历分别达20%、10%，小学教师本科学历80%，幼儿园教师大专学历达86.25%。全县优质高中教育覆盖率达到50%以上。工程资料_十四五_县域经济

　　教育治理现代化水平进一步提升。全县义务教育学校均达到《义务教育学校管理标准》。全面建设现代学校制度，进一步完善教育治理体系，全面推进依法办学、依法治校、依法从教，确保学校管理法治化、科学化、规范化程度明显提升，民办教育健康可持续发展。师生合法权利得到保障。县域经济_资料共享_统计公报

　　教育数字化改革进一步推进。运用云计算、大数据、物联网、移动互联网、社交网络等新一代信息技术的应用提升校园环境智能化水平，实现信息技术与教育教学、科研和学校管理等核心领域的深度融合创新，智慧教育的功效得到充分显现。发挥信息化教育手段在家校共建、社区教育中的作用，实现正规教育和非正规教育、校内教育和校外教育融通，助力形成现代学校制度和组织形态。大牛工程师

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　“十四五”期间教育事业发展主要预期指标大牛工程师

　　四、“十四五”期间龙门县教育发展重点任务

　　（一）党建引领、明确方向，全面贯彻落实党的教育方针政策。加强党对教育工作的领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻新时代党的建设总要求，以坚持党的领导、加强党的建设、凝聚党员群众，促进发展稳定为工作标准，聚焦落实党支部职责，贯彻全面从严治党要求，实现党的基层组织建设全面提质，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为全面提升全县教育教学质量，推动龙门县教育高质量均衡发展，提供坚强的政治保证和组织保证。龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　（二）全面提质、争先创优，深入推进基础教育优质均衡发展。统计公报_模版下载_资料库

　　1．促进学前教育优质普惠发展。“十四五”期间，加快构建城乡覆盖、布局合理，政府主导、社会力量广泛参与的学前教育公共服务体系，进一步扩大优质、普惠性学前教育资源覆盖面。一是要坚持以高标准、高质量完成省市学前教育“5080目标”为导向，大力发展公办、普惠性民办幼儿园。保障适龄儿童接受普惠而有质量的学前教育。在政府主导下大力发展公办幼儿园的同时，积极引导支持普惠性民办幼儿园发展，加快推进和完善小区配套幼儿园建设。加大普惠性幼儿园政策扶持力度，支持和鼓励有条件的幼儿园开设托班，招收2至3岁的幼儿，鼓励新建幼儿园按照有关标准设置适当比例的2至3岁幼儿托班。二是要坚持规范管理，全面提升办园水平。指导督促民办幼儿园进一步规范办园行为，探索建立学前教育“支教督教”制度，利用公办幼儿园的师资队伍、办园质量的优势，帮助民办幼儿园提升保教质量。遵循幼儿身心发展规律，全面提升保教质量，防止和纠正“小学化”倾向。三是要加强幼儿园师资保障，提升教师专业素质。推动民办园参照公办园教师工资收入水平，合理确定相应教师的工资收入，严格落实民办幼儿园教师从教津贴制度，提高我县学前教育非在编教师福利待遇，鼓励教师学历提升和持证上岗，稳定幼儿园教师队伍，推动幼儿园教师素质整体提升。大牛工程师

　　2．促进义务教育优质均衡发展。进一步巩固义务教育成果，推进全县城乡义务教育优质均衡发展。一是通过新建、改扩建义务教育学校，保障学位供给，在全面消除56人以上“大班额”的基础上，继续控制义务教育学校班额，争取义务教育班额达到省标准化学校标准班额。二是通过增加教育经费投入，加强农村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，原则上撤销所有50人以下的教学点。加强对必须保留的教学点建设，按照“缺什么、补什么”的原则，对照《农村普通中小学校建设标准》《广东省义务教育标准化学校标准》《广东省小学教育装备标准（修订）》《广东省初级中学教育装备标准（修订）》《广东省义务教育九年制学校教育装备标准》等规定，配齐配足教育教学功能教室和信息化、音体美设备设施和教学仪器、图书等各项设施设备，配备专职卫生技术人员或专兼职保健教师，确保保留的教学点基本办学条件达标。三是高质量提升义务教育标准化建设水平。通过学区化、集团化办学，城乡学校结对帮扶等方式扶持相对薄弱的义务教育学校，继续缩小城乡和校际差距。推进义务教育学校标准化建设，全面提升学校办学水平。重视弱势群体教育，保障外来务工人员随迁子女、残障少年儿童以及家庭经济困难学生平等接受义务教育的权利。龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　3．促进普通高中教育优质特色多样化发展。推进高中教育“创优”工程，扩大全县优质高中教育资源，进一步增强办学实力和综合竞争力，促使高中教育办学上规模、上档次，增加人民群众对我县高中教育的认可度。一是通过加大投入、优化资源，进一步提升龙门中学的办学条件和办学水平，做好国家示范性高中的后续优质提升发展；加强高级中学、永汉中学的学校基础建设，满足高中阶段招生综合改革需要。二是积极开展艺术、体育、科技等方面的特色高中建设试点。完善高级中学和永汉中学体艺功能场室及各种配套设施建设等硬件建设，满足学校体艺特色发展的需求，推动创建广东省艺术特色教育学校，加大体艺特长生培养力度。三是支持和鼓励民办高中龙门县臻德实验学校（高中部）走优质化发展道路，逐步发挥优质教育资源的示范辐射作用，激发全县普通高中办学活力。模版下载_工程咨询_文库

　　（三）增强效益、提升内涵，促进职业教育深度融合发展。以“提质、扩容、强服务”为目标，适应“十四五”期间全市及我县经济社会发展对技术技能人才的需求，创新职业学校办学模式，进一步加大职业教育发展力度，提升职业教育地位。一是扩大职业教育办学规模。充分发挥惠州工程职业学院现有的高校资源优势和办学影响力，吸引更多的龙门初中毕业生留在本县就读职业学校，力争在2023年之前实现正式招收高中起点全日制大专学生，进一步扩大办学规模。二是进一步推进产教融合发展。整合办学资源，优化办学条件，利用县政府新规划的约50亩土地创建功能复合齐全的实践操作场地，为学生提供良好的实践场所。依托学校与惠州产业转移工业园地理位置相邻的优势，推行校企合作、工学结合、顶岗实习等培养模式，提升学生的职业技能、就业竞争力以及创新创业能力，实现人才培养与职业岗位无缝对接。三是提升职业教育对经济社会发展服务的能力。紧紧围绕龙门县实现经济社会高质量发展的目标，积极配合，主动作为，以迎合我县当前产业发展为导向，以提升职业能力为核心，加快培养先进制造业、生态旅游业以及现代服务业急需的技能型人才。充分利用学校职业教育资源，主动为社会各行业提供继续教育服务，提升行业人才职业素质，努力为龙门县经济实现差异化、高质量发展提供人才保证。大牛工程师

　　（四）普特融合、健全体系，加快发展特殊教育。坚持普特融合发展全纳型特殊教育，进一步健全以县特殊教育学校为龙头，随班就读与特殊教育资源教室学习为主体，送教上门为补充的特殊教育体系，制定实施《龙门县特殊教育提升计划（2021-2025年）》。一是加强县特殊教育学校建设，发挥特殊教育学校在实施残疾少年儿童教育中的示范作用，重点解决全县中轻度智障适龄儿童的义务教育问题，“十四五”期间县特殊教育学校计划由6个教学班增加到8个教学班，并配齐教学楼的电梯、康复室、劳技室、语训室、个训室、心理咨询室、律动室、唱游室，开辟农作、园艺等实践基地，全面提升特殊教育学校办学条件。二是推进普通义务教育学校特殊教育资源教室建设，“十四五”期间将对招收残疾学生达5人的义务教育学校全面建设特殊教育资源教室，并配备专职特教教师。不断强化随班就读工作的指导，充分满足全县残疾少年儿童就读需要。三是进一步推进特殊教育教学改革，加强特殊教育师资队伍建设，培养1-2名教育特色鲜明的惠州市特殊教育名教师。更新特殊教育的理念，突破制约教育教学和管理工作的瓶颈问题，增强个别教学的针对性，提升送教上门质量。四是增强特殊教育保障能力。加大对特殊教育的投入力度，严格按标准落实生均公用经费；建立特殊教育教师上岗资格制度和在岗教师培训制度，落实特殊教育教师待遇；设立特殊教育专项补助，加大对家庭经济困难残疾学生的资助力度。龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　（五）完善机制、夯实基础，积极发展社区教育。加强对社区教育的统筹管理，建立健全政府主导，部门行业、乡镇（街道）、企事业单位和教育机构共同协作，社会各界广泛参与的社区教育运行机制，构建完善政府为主、多元投入的社区教育经费保障机制。利用信息化资源手段发展现代远程教育，建成覆盖城乡的数字化终身学习网络。建设以“互联网+”为教学手段的现代开放大学，形成开放式教育体系。积极发挥县老年大学教育功能，扩大老年教育覆盖面，建立老年教育网络体系。完善社区大学、社区学院、社区学校和村（居）民学校四级网络，推进终身学习网络和公共平台建设，为建设国家级社区教育实验区和示范区打好基础。龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　（六）“五育并举”、立德树人，构建全面发展素质教育新格局。牢固树立素质教育理念，注重学生全面发展。一是要进一步加强和改进中小学德育工作，构建“思政＋德育”融合育人体系，推进德育工作制度常态化；深化“三全育人”体制机制建设，打造家校共育示范校，加快形成政府、家庭、学校、社会四位一体育人机制；进一步完善未成年人心理健康教育体系，提高未成年人心理素质。二是全面、深入推进全国青少年校园足球试点县、教育部校园足球“满天星”训练营以及广东省校园足球重点县建设。建立体系健全、保障有力、基础雄厚、氛围浓郁的足球运动发展机制；形成青少年校园足球全面普及、社会足球丰富多彩、职业足球稳步提升的发展模式；打造具有龙门特色的足球文化。确保到2025年，青少年足球人口大幅增加，足球人口基础坚实，校园足球、社会足球、职业足球体系有效运行，各类市场主体积极参与，足球产业初具规模。三是深化美育课堂教学改革，打造地方艺术教育特色。进一步推进龙门农民画进课堂，计划在“十四五”期间编制中小学农民画教材2册。补齐艺术教育短板，积极开展器乐教学进课堂，进一步发挥艺术教育教学质量监测评价作用，大力开展艺术社团活动，提升学生艺术核心素养，让每一位学生至少拥有一项艺术特长。积极发挥蓝田舞火狗、龙门农民画等艺术教育资源优势，推进一批省、市艺术教育特色学校创建。四是推动构建具有龙门特色的学校劳动教育体系，出台龙门县中小学生劳动教育清单，鼓励引导各学校结合实际开展特色劳动教育，督促落实劳动教育课程、学时、教材、师资、场地、实践活动。五是要大力传承和弘扬中华优秀传统文化。推进戏曲、书法、中华传统高雅艺术、传统体育项目进校园；推动中医药文化“进学校”，加强职业学校医护类专业中医药课程建设，探索在中小学试点开展中医药教育。在中小学普及开展中华经典诵读活动，抓好传统文化教育成果宣传展示，彰显中华传统礼仪文化的时代价值，并以中华优秀传统文化传承学校创建为抓手，打造一批中华优秀传统文化传承项目学校。龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　（七）加强建设、完善保障，促进教师队伍高素质专业化发展。一是实行编制动态管理，提高学历层次。动态调整教职工编制，实行城乡统一的义务教育学校编制标准；完善公办幼儿园在编教师核编和配备。严格新任教师公开招聘制度，严把教师入口关，新进幼儿园教师以专科学历为起点，小学、初中以本科学历为起点，高中（中职）以研究生学历（学位）为起点。加强与知名师范院校的合作，大力提升高学历教师比例。到2025年，高中、初中教师研究生学历分别达20%、10%，小学教师本科学历、幼儿园教师大专学历达80%，中等职业学校专业课教师中“双师型”教师达到70%，硕士研究生学历校长比例明显提高。二是健全保障激励机制，激发教书育人潜能。加强师德师风建设，严格落实《龙门县关于建立健全教师师德建设长效机制的实施意见》（龙科教〔2015〕29号），坚持“八个反对”、坚持“八个不准”，加大对违反师德行为的惩处力度。对于违反师德的行为，实行师德“一票否决制”。建立健全教师职业准入制度，统筹推进中小学教师资格考试和注册制度。继续实行对在职教师提升学历的奖励政策，实施对优秀教师、优秀校长的表彰激励机制。全面落实中小学教师绩效工资制度，落实和完善教师医疗、养老等社会保障政策。落实中小学教师待遇与当地公务员工资福利待遇同步增长机制。探索教师退出机制。三是加强师资培养培训，加速专业化成长。积极推进校（园）长、教师任职资格标准化建设，努力推进校（园）长、教师队伍规范发展。完善各级各类学校、幼儿园教师和校（园）长专业发展培训制度，加大面向农村学校、薄弱学校的教师培训力度。完善各级各类学校、幼儿园校（园）长、管理干部研修制度，大力开展在线培训，培养一批在省内外有一定影响力的名教师、名班主任、名校长。到2025年，建设科研专家工作室1个，建设名师工作室10个，培养名校长20人，名教师100人，骨干教师和教坛新秀500人。十四五_免费下载_县域经济

　　五、“十四五”期间龙门县教育发展重点工程

　　（一）学校建设提升工程龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　在《龙门县2018-2022年幼儿园和中小学校建设专项规划》基础上，遵循教育发展与我县城镇化进程、人口增长与变动趋势相协调的原则，进一步审定全县中小学的布局和规模，按计划、分阶段推进学校的建设、设点和撤并工作，合理新建、扩建义务教育学校，严格落实《惠州市自然资源局 惠州市教育局关于惠州市住宅项目配套教育设施建设管理办法（试行）》（惠市自然资〔2021〕40号），加强小区配套学校和幼儿园建设。整合优化区域、校际之间的教育资源，逐步完善学校分布，合理调整规模。加快配置各类教育资源，有效缓解优质教育资源紧缺的问题。加强学校基础建设，一是规划新建龙门县第四、第五幼儿园，完善龙门县第二、第三幼儿园后续建设工程，新建、改扩建各乡镇（街道、区）中心幼儿园，增加公办学前教育资源供给，高标准高质量完成广东省学前教育“5080”任务目标；二是整合原龙城第六小学旧址14.4亩和县良种繁育场19.8亩土地在县城东区新建龙门县第二中学，共1200个学位，优化县城初中学校布局规划，增加初中阶段学位供给，满足县城适龄少年的入学需求；三是高标准扩建龙城第七小学，全面提升办学条件，缩小与县城其他小学的办学差距，增强吸引力，激活办学活力；四是在永汉镇黄河村选址按国家示范性高中标准异地建设永汉中学高中部，增强竞争力与办学综合实力，适应惠州市高中招生改革的整体要求；五是改扩建永汉中心小学、永汉镇第二小学、沙迳中心小学、沙迳中学、平陵中学等一批义务教育学校，完善龙城第五小学、龙城第六小学、龙门中学初中部后续建设工程，对龙门中学、高级中学实施提质改造工程。在2025年前完成全县中心小学以上学校全面升级改造，确保所有中心小学以上学校办学条件达到现代化、规范化水平。模版下载_工作报告_免费下载

　　（二）办学模式创新发展工程资料库_模版下载_规划纲要

　　鼓励发展民办教育，建立民办教育多元化投资和奖励机制，确保民办学校用地和基本建设优惠政策，保障学生和教师合法权益。积极扶持民办幼儿园，使民办园在园人数与公办园在园人数大体相当；积极发挥民办小学、初中在解决进城务工人员随迁子女、流动学生教育问题上的补充作用，办好现有优质民办小学、初中学校。加强对龙门县臻德实验学校业务指导，积极引导学校服务社会需求，明确发展定位，创新办学模式，分类分层发展。支持学校更新办学理念，深化教育教学改革，加强内涵建设，培养学校特色，提高办学质量，推动学校高质量发展。做好民办学校发展规划，进一步简政放权，吸引更多社会资源进入教育领域，保障不同层次学子的入读需求，形成公办教育为主、民办教育为补充的教育发展格局。大牛工程师

　　（三）学校管理机制改革创新工程龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　全面推进学校现代化管理，提高常规管理水平和工作效率。一是深入落实《义务教育学校管理标准》，将各项规定严格落实到学校管理的每个环节，全面加强学校在学生管理、教师管理、质量管理、安全管理等方面的工作制度改革，完善工作机制，促进学校规范办学、科学管理。二是探索推进集团化、学区化办学。引导学区内各学校充分利用自身的资源优势，支持和帮助成员学校改进学校内部管理中的薄弱环节。推行标准化学校建设，探索适合学区化办学的现代学校制度，修订和完善学校章程，推进龙门中学教育集团建设，促进集团内各成员学校加强内涵文化建设，打造学区、集团特色品牌。三是进一步推进现代学校制度建设。构建起先进教育理念，完善现代学校制度框架，并逐步建立适应现代社会发展需要的依法自主办学、权责清晰、民主管理、社会参与、制度完善的现代学校制度运行体系，全面推进教育现代化建设。龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　（四）教育信息化提升工程报告模板_工程资料_免费下载

　　完善智慧教育基础设施建设，推进校园网络扩容提速，实现网络服务全覆盖，满足教学、管理和生活服务要求。到2025年，实现全部学校（包括教学点）接入惠州教育城域网。以WiFi或5G技术等移动通信技术为基础，推进无线校园建设，无线网络支持移动学习、移动教学、移动办公等应用。选取有条件的学校作为试点，开展智能手机、可穿戴设备、传感器等建设物联校园辅助学习。通过“粤教翔云”和惠州智慧教育平台，全面实现“网络学习空间人人通”，打造师生个性化网络办公学习空间，为探索个性化学习、翻转学习、深度学习等新型教学模式提供支撑。按照“共享、购买、自建”的策略，实现省、市、县教育资源中心互联互通，通过省、市教育资源云或公共服务平台，获得基础性数字教育资源服务。依托网络学习空间，结合教学需要，构建虚实结合的学习社群、教学社群、教研社群等。各类社群的建设要突破传统物理空间班级、小组的限制，根据师生项目、任务、兴趣等组建社群，形成同伴互促、协同发展的协作教育共同体。要引入外部专家、专业人员为教师和学生发展提供专业性引领。工作报告_模版下载_资料库

　　（五）全面实施校安工程资料下载_十四五_资料共享

　　加大力度推动《惠州市教育系统安全工作指引》的应用，并在实际应用中，提出切合实际的工作意见，促进龙门县校园安全规范化管理。进一步落实安全生产“一岗双责”制度，让安全生产“三管三必管”即“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”深入人心。完善校园及周边综合治理机制和校园风险转移机制，形成专项治理和综合治理合力，进一步加大对校园及周边环境治理力度，确保安全。同时，推动科技强安工程，对校园及周边的关键部位、重点场所优先施行智能化管理，逐步提高校园安全智慧管理水平。提升监控效率，强化震慑效应，保障校园平安。通过进校园宣传等方式，普及公众急救知识，提高急救技能。龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　六、保障措施

　　（一）加强党对教育事业的全面领导。把讲政治作为一切工作的生命线，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进校园、进课堂、进师生头脑，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢牢把握教育工作正确方向和根本任务，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。工程资料_文库_模版下载

　　（二）组织保障。各乡镇（街道、区）人民政府（办事处、管委会）、林场及相关部门要把推动龙门县教育事业优先发展作为重要职责，健全领导体制和决策机制，及时研究解决教育改革发展中的重大问题和群众关心的热点问题，确保规划按计划推进落实。十四五_模版下载_工程咨询

　　（三）制度保障。县委、县政府把学校建设、资源配置、教育质量、师资队伍建设等列入年度目标考核内容，并逐步完善目标责任考核机制。各乡镇（街道、区）人民政府（办事处、管委会）、林场要对规划实施情况进行年度考核，按规划下达每年的目标任务。县教育局要将规划执行情况纳入校长绩效考核内容，通过加强督查指导，保证规划任务全面完成。工作报告_模版下载_工程资料

　　（四）经费保障。完善以政府财政投入为主，社会力量积极参与的多元化教育经费保障机制。县委、县政府把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，确保教育经费“三个增长”的政策措施落实到位，确保到2025年，各级各类学校生均教育事业费、生均公用经费达到珠三角的平均水平。进一步完善多元化教育投资体系，鼓励社会力量捐资助学或办学。龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

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　附件：1．龙门县教育事业发展“十四五”规划重点项目表大牛工程师

　　2．龙门县2021-2025年普及九年义务教育规划表大牛工程师

　　3．龙门县2021-2025年普及九年义务教育“几率”龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　规划表规划纲要_统计公报_免费下载

　　4．龙门县2021-2025年初中学位情况规划表大牛工程师

　　5．龙门县2021-2025年高中阶段招生规划表资料共享_统计公报_报告模板

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　报告模板_资料共享_十四五

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　附件1十四五_县域经济_工程咨询

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　龙门县教育事业发展“十四五”规划重点项目表龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

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龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　附件2大牛工程师

　龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　龙门县2021-2025年普及九年义务教育规划表模版下载_工程咨询_统计公报

　　单位：人大牛工程师

　　说明：1．表中2021年三年级至初三人数是2019学年初报一年级至初一年级人数的延续，即学生100%升级。大牛工程师

　　2．表中一年级新生按近年入读一年级人数预测。工程咨询_资料共享_规划纲要

　　3．表中其他年份其他年级学生100%升级。十四五_规划纲要_文库

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资料下载_免费下载_工程咨询

　附件3龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

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龙门县2021-2025年普及九年义务教育“几率”规划表规划纲要_统计公报_免费下载

资料库_文库_县域经济

　　说明：以上指标根据《关于进一步做好防止义务教育阶段学生辍学工作的意见》（粤教基〔2008〕4号）、《广东省县级党政主要领导干部基础教育工作实绩考核指标体系》、《关于印发〈惠州市初中学校防流控辍工作绩效考评办法（试行）〉的通知》（惠市教〔2011〕156号）拟定。大牛工程师

　龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

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　附件4龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　龙门县2021-2025年初中学位情况规划表十四五_资料下载_工程咨询

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　　说明：1．初中在校生数与附件2对应。大牛工程师

　　2．2019年普通初中有教学班253个，学生11877人，按每班50人计（广东省义务教育规范化学校标准），可提供学位12650个（253×50）。到2025年与现在学生数对比，缺少学位4216个（12650-16866），需增加84个班（4216÷50）。县域经济_报告模板_资料库

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　龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

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　附件5龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

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　龙门县2021-2025年高中阶段招生规划表文库_工程资料_免费下载

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　　说明：1．当年初中毕业生数与附件2对应。龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　2．2019年普通高中有教学班101个，学生5154人，按每班50人计，可提供学位5050个（101×50），与实际学生数对比，缺少学位-104个（5050-5154），需增加班数2个（104÷50）。龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

　　3．普高在校生累计数按2019年初报高一1805人，2020年计划招生2250人，估算2021年的招生计划数2300人，且年巩固率为100%前提下推算所得。大牛工程师

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　　公开方式：主动公开龙门县人民政府关于印发《龙门县教育事业发展“十四五”规划》的通知

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