（广西壮族自治区）百色市2021年消费市场运行情况分析
2021年，面对错综复杂的国内外消费形势，我市坚持贯彻落实促消费稳增长相关工作方案及要求，努力化解影响消费品市场发展的各种不利因素，深挖消费潜力，培育新的增长点，全市消费品市场持续恢复，总体保持平稳的发展态势。
一、我市消费品市场总体运行情况
2021年，全年实现社会消费品零售总额421.24亿元，比上年增长10.8%，比2019年增长8.9%，比全区平均水平高1.8个百分点；两年平均增长4.4%，比全区平均水平高2.4个百分点。
（一）市场消费高位开局，增速逐季回落趋稳。2021年上半年，国内疫情防控形势持续向好，市内消费环境安全保障有力，消费者流动性持续稳定，消费需求快速释放，市场消费回缓加快。一季度，全市消费市场延续上年四季度恢复态势，加上上年同期基数较低，社会消费品零售总额同比增长29.7%，实现高位开局；二季度、三季度，百色进入旅游消费旺季，清明、“五一”假期、“七一”红色旅游以及周末跨市区域流动性增强，居民消费需求稳步释放，社会消费品零售总额同比分别增长15%、13.0%；进入四季度，尽管区外局部地区发生零星输入疫情，但全市控制疫情措施得当，受影响程度不大，有效将疫情对经济社会的影响降到最低，在主要影响因素保持相对稳定情况下，今年社会消费品零售总额增速总体上呈前高后低趋势，全年社会消费品零售总额增速分别比一季度、上半年和前三季度回落18.9个、4.2个和2.2个百分点。
（二）城乡协调发展，乡村潜力显现。2021年，全市民生保障持续改善，城乡居民可支配收入较快增长，居民消费能力稳步提升，消费意愿增强，加上国家一系列农村政策的实施和乡村振兴工作的开展，乡村物流体系和商业设施不断完善，乡村消费潜力加快释放，乡村与城镇的消费差距逐渐缩小，城镇、乡村消费均实现两位数以上增长。2021年，全市城镇消费品零售额同比增长10.9%，乡村消费品零售额同比增长10.3%，城乡增速相差0.6个百分点，与上年对比，差距缩小2.4个百分点，乡村市场加快发展，为拉动全市消费品市场作出积极贡献。
（三）商品零售稳定增长，餐饮消费持续恢复。全年限额以上批发和零售企业粮油、食品类零售增长28.6%，带动商品销售稳定增长。社会消费品零售总额中，商品零售额比上年增长9.6%，比2019年增长7.5%，两年平均增长3.7%。餐饮消费保持快速恢复态势，全年餐饮收入同比增长26.7%，两年平均增长13.6%，比2019年增长29.1%。
（四）居民生活消费较快增长，消费结构稳步升级。全市限上25类零售商品中，有15类实现正增长，增长面达60%，9个商品类别同比增速达两位数以上，其中，居民基本生活类和具有消费升级特点的商品类消费增长较快，粮油、肉禽蛋、蔬菜、干鲜果品类商品分别增长23.8%、23%、42.9%、58.9%；烟酒类增长25.6%；金银珠宝类比上年增长69.7%；服装类增长17%；能效等级为1级和2级的家用电器类增长33.4%；新能源汽车增长43.5%。
二、需要关注的问题
（一）疫情的不确定性影响消费供求。境外疫情持续扩散，国内疫情多点散发，疫情防控形势依然严峻。为了疫情防控的需要，流动性、聚集性消费受限，部分消费需求持续受到抑制。疫情对消费市场主体冲击较大，2021年全市限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业月度、年度因不达标准的退库企业49家。
（二）缺少大型企业，小散弱局面依旧。2021年，我市限额以上批零企业中销售额超过亿元的有60家，超十亿元企业的有15家，住餐企业中营业额超亿元的1家都没有。这些大企业中金属、煤炭批发企业占比最大，整体“小、散、弱”局面依然没有改变，大型商业企业欠缺，部分连锁企业或企业性质没能落地本市注册独立法人企业，不能纳入本地统计（如：华润超市、肯德基、爱琴海购物广场等），消费市场表现疲软。
（三）市场需求趋于饱和，受线上冲击较大。随着居民对大型家电和新型小家电、汽车等需求趋于饱和，购买这类商品的消费者数量日趋减少，加上新型购物模式的兴起，在很大程度上影响了传统商业购物模式的增长势头，在价格方面也存在不利因素，从而遏制了以传统消费模式为主的消费品市场快速增长。据2021年限额以上批发零售业法人零售分类统计，占限上商品零售额比重达28.1%汽车类下降2.8%，通讯器材类下降11.2%。
（四）支柱行业结构单一，易受个别大企业波动影响。我市批发业主要集中在煤炭及制品、金属材料类，这两类企业在超亿元销售额企业数的占比为41.7%左右，且销售额较大。限上零售业企业有291家，超亿元销售额的企业只有15家，占比为5.2%，但这15家企业销售额占比却达到59.4%，因此全市限上消费品零售额容易受到某个大企业经营情况及销售数据波动的影响。
三、工作建议
（一）打造安全消费环境，提升消费信心。目前正是春运期间，人员流动和聚集大幅增加，疫情防控形势更加艰巨。要严格落实疫情防控要求，着力在科学精准上下功夫，切实把好各入口检测关，因地制宜、分类指导、分区施策，落细落实防控措施。同时要保障人员安全、有序流动，坚决防止简单化、“一刀切”“层层加码”，最大限度减少对群众生活的影响。通过创造持续稳定安全的消费环境激发消费潜力，提升消费信心。
（二）落实落细政策支持，积极培育市场主体。围绕全市政府工作报告的今年经济工作重点，推动产业振兴、促消费、稳投资等一系列具体举措，把中央、自治区政策吃透摸准，主动汇报对接，努力争取更大支持。要切实提高政策的针对性、有效性，以政策为导向，从政策上引导规模较大的个体户转型升级为限上法人企业，引导大型连锁商场、超市落地注册本市法人，更好支持和服务各类市场主体的健康发展。
（三）抓住重要消费旺季，精准激发消费潜力。持续推出节假日促消费活动，开展购车补贴、汽车下乡、家电“以旧换新”、消费券发放等，要从消费者需求出发，创造多样化消费商品，为一季度开门稳增打下坚实基础；认真谋划夏季旅游旺季促销活动，确保疫情防控安全情况下适当放开人员流动，鼓励区内、市内消费者跨区域流动消费，为上半年稳中有进创造良好的消费环境；要真正把优惠举措落到实处，要让居民能够看得到优惠、切实得到实惠，激发潜在消费需求。
（四）做好精准服务，持续助力消费发展。行业主管部门要主动服务企业，找准问题、解决问题；结合本地及全区的消费需求，改造、完善星级酒店和国际品牌酒店的设施、功能，提高高端大型会议和旅游城市接待能力；推动电商企业上限入统，互联网+商贸流通是当前商贸流通行业发展的趋势，依托电子商务平台，积极整合中小商贸流通企业资源，加大培育力度，深挖发展前景好制度健全的电商企业，推进电商企业上限入统，壮大我市商贸行业规模。
