（贺州市）富川瑶族自治县2022年上半年经济运行情况分析
2022年上半年，面对复杂严峻的宏观经济形势和新冠肺炎疫情持续冲击，县各级各部门深入贯彻落实党中央“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的重要要求，以“咬定目标攻坚克难，抢抓机遇大干快上”的拼搏姿态全力奋战，狠抓稳住经济大盘一揽子政策措施落地见效，在严峻的经济形势下顶住压力实现了经济的正增长。但受多重因素影响，全县经济运行增速趋缓，主要经济指标增速回落，经济下行压力有所加大。
上半年，全县地区生产总值完成45.9亿元，同比增长1%，其中，第一产业增加值6.22亿元，同比增长6.2%，拉动 GDP增长1.2个百分点；第二产业增加值20.47亿元，同比下降3%，下拉GDP增速1.2个百分点；第三产业增加值19.21亿元，同比增长2.5%，拉动 GDP增长1个百分点；三次产业结构为13.6：44.6：41.8。
一、全县经济运行情况
（一）农业生产保持增长，但增速略有回落。农林牧渔业总产值同比增长6.2%，比一季度回落4.6个百分点，比上年同期回落4.9个百分点。其中，农业产值同比增长3.4%，拉动农林牧渔业总产值增长1个百分点；林业产值同比增长14.2%，拉动农林牧渔业总产值增长0.3个百分点；牧业产值同比增长7.5%，拉动农林牧渔业总产值增长4.8个百分点；渔业产值同比增长0.3%；农林牧渔专业及辅助性活动产值同比增长6%，拉动农林牧渔业总产值增长0.1个百分点。
（二）工业增加值较一季度降幅扩大。全县全部工业总产值同比下降1.7%，增速比一季度回落10.5个百分点；全部工业增加值同比下降8.9%，降幅比一季度扩大2.3个百分点。其中，规模以上工业总产值同比下降2.1%，增速比一季度回落10.3个百分点；规模以上工业增加值同比下降9.6%，降幅比一季度扩大1.2个百分点；规模以下工业总产值同比增长2%，增速比一季度回落10.6个百分点；规模以下工业增加值同比下降3.1%，增速比一季度回落7.3个百分点。
（三）固定资产投资保持较快增长。全县固定资产投资同比增长16.3%。其中，5000万以上项目投资同比增长15.1%；5000万以下项目投资同比增长63.1%；建筑安装工程投资同比增长16.7%；房地产开发投资同比下降3.1%；工业投资同比增长28.4%；工业技改投资同比增长2.8%。全县建筑业总产值同比增长27.7%，商品房销售面积同比下降37.7%。
（四）消费品市场同比略增。社会消费品零售总额完成13.81亿元，同比增长0.3%。按销售单位所在地分，城镇同比增长2.1%，乡村同比下降4.8%；按消费形态分，餐饮收入同比增长1.4%，商品零售同比增长0.2%。
（五）商贸行业多指标增速较一季度略有回升。批发业商品销售额同比增长6.1%，增速比一季度回落24.5个百分点；零售业商品销售额同比增长4.8%，增速比一季度回升0.6个百分点；住宿业营业额同比下降0.7%，增速比一季度回升4.4个百分点；餐饮业营业额同比增长3.4%，增速比一季度回升2.3个百分点。
（六）居民人均可支配收入稳定增长，城乡居民收入差距持续缩小。全县全体居民人均可支配收入12418元，同比名义增长4.7%。其中城镇居民人均可支配收入18934元，同比名义增长3.4%；农村居民人均可支配收入7987元，同比名义增长6.2%。城乡居民人均收入倍差2.37，比上年同期缩小0.06个百分点。
（七）财政收入降幅持续扩大，存款余额增速稳中有进。全县财政收入完成2.71亿元，同比下降30.4%，增速环比回落9.1个百分点，降幅比1-4月扩大19.7个百分点；一般公共预算收入1.83亿元，按自然口径计算下降12.8%，扣除留抵税退税因素后下降10.4%；一般公共预算支出17.8亿元，同比增长0.4%。截至6月底，全县本外币存款余额125.14亿元，同比增长16.5%，其中住户存款余额103.2亿元，同比增长13.8%；本外币贷款余额90.44亿元，同比增长3.4%。
二、经济运行亮点
（一）农林牧渔业总产值稳定增长。2022年上半年我县第一产业增加值同比增长6.2%，在全市排名第二。农林牧渔业总产值完成11.87亿元，同比增长6.2%，实现稳定增长。增长的首要动力来源于牧业，其次是种植业。上半年生猪累计出栏30.78万头，同比增长10.3%，对牧业的贡献率高达126.3%，对农林牧渔业的贡献率达97.8%，拉动农林牧渔业增长6.1个百分点，是农林牧渔业增长的最重要支撑。种植业产值同比增长3.4%，拉动农林牧渔业增长1个百分点。种植业中对其产值增长贡献率最高的为水果产业，贡献率达65.5%，拉动农林牧渔业增长0.7个百分点。
（二）固定资产投资增速较快。上半年，我县固定资产投资同比增长16.3%，比上年同期回升14.5个百分点，增速高于全市12.3个百分点，在三县两区中连续两个季度排名第一。一方面本年新开工项目26个，同比增长8.3%，新开工项目完成投资同比增长35.1%，拉动全县投资增长9.5个百分点。另一方面，今年1月-6月，我县工业投资同比增长28.4%，拉动固定资产投资增长13.2个百分点，对我县固定资产投资的支撑作用明显。
（三）规模以上其他营利性服务业增势迅猛。 1月-6月，我县规模以上其他营利性服务业营业收入同比增长44.2%。截至目前，我县规模以上其他营利性服务业在库企业5家，与上年同期相比净增3家，分别为广西岭南岩土工程有限公司、富川百姓家园职业中介有限公司、广西汇安建设咨询有限公司，升规入库的企业数量不断增加，在库企业经营状况稳定向好，一家新增的岩土勘察企业增长势头强劲，加上去年同期无基数，同比增长100%。今年上半年规模以上其他营利性服务业运行中的积极因素较多，有力支撑了营业收入的高速增长。
三、需要关注的问题
（一）经济下行压力较大。目前我县经济低速增长，部分指标有所下滑，经济下行压力加大。一是从上半年主要指标来看，部分指标下滑明显，支撑指标并不乐观。上半年，GDP增长1%，较一季度回落3.5个百分点；规模以上工业增加值同比下降9.6%；社会消费品零售总额增长0.3%，同比回落23.2个百分点；财政收入同比下降30.4%。二是从主要指标在全市排位来看，多数指标增速位次靠后。由于上年基数较大，今年又缺乏增长点，上半年我县GDP、工业、财政等主要经济指标增速在全市位次靠后。三是从全县看，传统增长动力减弱，新的增长动力不足，创新能力不强，特别是工业负增长，下拉经济增长速度，经济下行压力仍然较大。预计今年全年全县经济增长无法保持在年度目标。
（二）工业增长后劲不足。一是工业增长乏力。2022年上半年，规模以上工业无新增入库企业，在库的、占规模以上工业总产值比重较大的企业增长速度缓慢甚至出现负增长，尤其是支撑工业发展的电力、热力生产和供应业产值同比下降了10%，增加值同比下降了20.2%，下拉规模以上工业增加值增速13.2个百分点，工业经济缺乏动力和新的增长点。二是工业企业经济效益不佳。受多点散发的疫情影响，企业产品销售不畅、融资难度大、惠企政策落实力度不够、企业生产成本高等问题制约着企业的良好发展，企业经营面临困难依然较多。
（三）“四上企业”培育力度还需加大。新增“四上”企业的数量和规模直接决定GDP、规模以上工业增加值等主要经济指标的总量和速度，是经济发展的主体和“总抓手”。我县“四上企业”培育还存在以下的问题：一是新增“四上企业”数量偏少。2022年上半年我县仅新增“规上”企业5家，其中建筑业3家、服务业1家、房地产业1家，工业和批零住餐没有新入库企业。二是新增“四上”企业规模小。近两年，富川新增“四上”企业大多规模较小，对全县经济拉动的贡献率较低。三是企业入统意愿不高。一方面由于统计工作与企业日常经营活动没有必然关联，入统后只会增加企业的工作负担，甚至报送统计数据还可能节外生枝，引起不必要的麻烦，因此企业对入统存在抵触情绪。另一方面一些企业存在多套账现象，实际生产经营一套账，纳税申报是另外一套账，目的就是为了避税，由于税收账目小，不能真实反映企业生产经营情况，从而无法入统。
四、建议
（一）抓好主要经济指标建设，稳住经济大盘。缓解经济下行压力，推动经济平稳增长，需要我们从三大产业持续发力：一是稳定农业生产。农业农村局要综合施策，在生猪饲养、粮食作物、秋冬蔬菜、茶叶和水果等产业方面深入挖掘潜力；林业部门要在林木培育种植、竹木采伐运输和林产品加工等方面继续深入挖掘林业产量和增量，稳定农业经济增速，为全县经济高质量发展保驾护航。二是努力扭转二产负增长形势。一方面要着力夯实工业基础。我县虽为重点生态功能区，但工业经济一直以来是我县经济发展的主力军。要加强统筹规划，促进工业经济恢复到较快发展态势。另一方面要努力稳定投资增长,加快推进重大项目落地见效。对已开工建设的重点项目，相关部门做好相关服务，争取快建设、早竣工、早投产；对在库且暂未正式开工建设的项目，相关部门应加大跟踪、推进和服务力度，力促项目早日开工建设投产。同时，要加大招商引资力度。加强招商引资工作督导，强化招商引资工作考核，积极引进重大项目、引进产业项目。三是着力提升服务业发展水平。立足我县服务业产业单一，规模较小等特点，高标准编制现代服务业发展规划，树立地方品牌企业，鼓励外地有实力的服务业企业进驻富川，学习和借鉴先进行业管理模式和经验，打造一批本地特色服务业集群，提升县域经济的发展水平。
（二)强化政策支撑，狠抓工作落实。今年以来，国家出台了多项稳增长政策，要用足、用好、用活政策，全面抓好工作落实，把政策效力转化为增长动力，把政策红利转化为发展效益。对企业尤其是工业企业要加大政策扶持力度，相关主管部门每月应及时督查和调研，了解企业经营中的困难，解决企业难点，落实好促进企业发展的优惠政策，发挥大企业在经济发展中的支撑作用。培育既符合国家产业政策又能发挥本县优势，具有广阔市场且能提升工业发展质量的重大工业项目，努力增强工业发展后劲，力促工业增长。
（三）加强“四上企业”培育，增强经济发展新动力。规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业等四类规模以上企业是经济发展的主力军和排头兵，是全县财政、税收的主要来源。要切实把培育“四上企业”作为培育新增长点的一项重要工作，加大扶持、组合发力，可以建立“四上企业”培育发展工作联席会议制度，以县政府名义出台“四上企业”政策扶持和资金奖励，推动“四上企业”培育和申报入库。统计、发改、税务、工商、自然资源等有关部门要共同研究和制定加快培育“四上企业”工作方案，积极培育壮大“四上企业”，力促经济持续健康发展。
