（广西壮族自治区）河池市2021年经济运行情况分析
2021年，面对复杂严峻的国内外形势，河池市坚决贯彻落实党中央、国务院和自治区党委政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，科学统筹疫情防控和经济社会发展，采取一系列“六稳”“六保”工作措施，奋力推进全市经济持续恢复，经济总量突破千亿元，实现“十四五”良好开局。
一、主要经济指标完成情况
初步统计，2021年，全市地区生产总值（GDP）完成1041.97亿元，按可比价计算，比上年增长7.5%，排全区第10位。其中，第一、二、三产业分别增长9.8%、5.5%、7.7%，分别排全区第1、10、9位；规模以上工业总产值增长20.6%，排全区第10位。规模以上工业增加值增长2.3%，排全区第13位；固定资产投资增长31.0%，排全区第1位；社会消费品零售总额增长11.4%，排全区第3位；财政收入完成97.42亿元，增长11.3%，公共财政预算支出完成372.92亿元，下降17.5%；外贸进出口总额完成58.49亿元，增长29.0%，排全区第3位。其中：出口总额19.02亿元，增长91.5%，排全区第2位；全体居民人均可支配收入20414元，增长9.5%，排全区第2位。其中：城镇居民人均可支配收入33351元，增长8.0%，排全区第3位；农村居民人均可支配收入12325元，增长11.3%，排全区第2位；12月末，人民币各项存贷款余额2517亿元，增长14.2%，排全区第4位。其中：人民币各项存款余额1433.98亿元，增长10.7%，排全区第2位；人民币各项贷款余额1083.02亿元，增长18.8%，排全区第5位。
二、经济运行主要特点
（一）三次产业全面复苏。
初步统计，2021年1-4季度，全市GDP总量为1041.97亿元，按可比价格计算，比上年增长7.5%，两年平均增长6.3%。分产业看，第一产业增加值230.06亿元，比上年增长9.8%，两年平均增长7.6%；第二产业增加值295.39亿元，增长5.5%，两年平均增长6.8%；第三产业增加值516.51亿元，增长7.7%，两年平均增长5.5%。
1.农业持续领先发展势头，生猪恢复生产成效显著。2021年，全市农林牧渔业总产值408.12亿元，比上年增长11.3%，排全区第一位。一是生猪持续加快恢复生产。2021年，全市落实生猪养殖用地、环保承诺、贴息贷款等支持政策，加快推进重大生猪项目建设，先后引入汉世伟、扬翔、正大、双胞胎、牧原、新希望等重点生猪龙头企业，大力推广生猪养殖“铁桶计划”“联建联养”等模式，2021年新建或改扩建万头以上规模猪场54个，其中新建万头猪场12个，已建成投产10个。全市生猪出栏180.33万头，比上年增长37.0%，拉动农林牧渔业总产值增长4.4个百分点。二是蚕茧产业迅速恢复生产。蚕茧产值占农林牧渔业总产值比重的20.7%，是占比最大的产业。2021年，全市蚕丝市场回暖，蚕茧价格处于历史高位，鲜茧价格由上年15元/斤左右提高到今年27元/斤左右，蚕农积极性高，加强桑园管理，扩大养殖规模。2021年全市蚕茧产量16.32万吨，比上年增长16.7%,拉动农林牧渔业总产值增长2.3个百分点。三是蔬菜及食用菌加快发展。全市加强建立蔬菜生产示范基地建设，全市20亩以上蔬菜生产基地78个，示范面积1.76万亩，分别比上年增加12个和0.12万亩，带动辐射周边蔬菜生产。2021年全市蔬菜及食用菌产量206.02万吨，比上年增长8.3%，拉动农林牧渔业总产值增长1.0个百分点。四是园林水果快速发展。河池市按照“强龙头、补链条、聚集群”发展要求，实施百万亩水果产业工程，全市水果产业得到快速发展。2021年，全市园林水果产量85.05万吨，比上年增长17.7%，拉动农林牧渔业总产值增长0.6个百分点。五是甘蔗保持稳增长。2021年，河池市持续抓好农业“十大百万”产业糖料蔗提质增效工作，加大蔗农补贴力度，甘蔗价格稳定，蔗农积极性较高。全市甘蔗种植面积74.39万亩，增长5.9%；产量331.20万吨，增长12.6%，拉动农林牧渔业总产值增长0.5个百分点。六是中草药材高速增长。近几年，全市加大扶贫产业项目建设，大力发展中草药材种植，主要品种包括茶辣、山豆根等，全市目前种植面积11.38万亩，增长36.7%；产量（除罗汉果）2.41万吨，增长47.8%。拉动农林牧渔业产值增长0.4个百分点。七是牛羊养殖平稳增长。大力推广“贷牛（羊）还牛（羊）”产业扶贫模式，推进都安肉牛、都安澳寒羊、大化安欣湖羊等重点牛羊示范基地项目扩群增量，加强龙头企业带动，推进专业合作社联建联养，实现“小规模大群体”集群发展，全市牛羊养殖量保持全区前位。全市肉牛出栏20.11万头，比上年增长3.5%；肉羊出栏81.46万只，增长9.8%。拉动农林牧渔业总产值增长0.4个百分点。
2.工业生产保持增长，轻工业发展势头良好。2021年，全市规上工业总产值突破500亿元，达566.23亿元，比上年增长20.6%，两年年均增长14.1%；全市规上工业增加值完成211.68亿元，比上年增长2.3%，两年平均增长5.7%。从全年走势看，全市工业经济运行呈“高开低走”态势，规上工业增加值增速以1-2月的33.7%开局，前7个月保持两位数增长，下半年受红水河上游来水偏少影响，发电量断崖式下跌，全年以2.3%收官。一是七成行业正增长。全市27个行业大类中，有20个行业增加值保持增长，行业增长面达74.1%。其中，17个行业增长超过全市平均水平，7个行业增长超过30%。全市轻工业增长20.4%，贡献率达104.4%，拉动全市规模以上工业增加值增长2.4个百分点。二是六大重点行业“5增1降”。六大重点行业增加值占全市比重88.2%，比上年增长0.3%，拉动规模以上工业增加值增长0.2个百分点，贡献率为9.0%。其中，电力、热力的生产和供应业占规上工业增加值比重32.1%，增速比上年下降15.6%，拉低规上工业增加值6.5个百分点，贡献率为-284.2%；其余五大重点行业占规上工业增加值比重56.1%，比上年增长13.8%，拉动工业增长6.7个百分点。三是重点企业保持增长。全市重点监测的20家企业中，总产值“15增5降”，20家重点工业企业产值比上年增长20.6%，拉动全市工业产值增长13.7百分点，贡献率达71.7%。四是促发展保就业，民营企业显担当。2021年，全市规模以上民营企业232家，比上年增加29家；规上民营企业数占规上工业企业数的83.8%，民营企业增加值占全市规模以上工业增加值比重超过五成，是全市工业的主要组成部分。2021年，全市规模以上民营企业增加值比上年增长16.3%，增速高于全市规模以上工业增加值14个百分点，对全市规模以上工业增加值的贡献率高达304.9%，拉动工业增长7.1个百分点，是全市工业增长的重要引擎。1-11月，全市民营企业平均用工人数2.97万人，占全市规模以上工业平均用工人数的64.9%，民营企业承担全市保就业重任。
3.重点企业有力支撑，建筑业保持两位数增长。2021年，全市资质以上建筑企业完成总产值128.03亿元，比上年增长15.3%，保持两位数增长水平，两年平均增长11.7%。一是亿元产值企业发挥主导作用。全市亿元产值企业24家，比去年同期增加4家，共拉动全市建筑业产值增长14.3个百分点，贡献率达93.5%。其中环江县的广西永恒建设工程有限公司（二级资质企业）产值位居全市第三，产值比上年增长100.5%，拉动全市产值增长2.4个百分点；富腾公司拉动全市产值增长1个百分点。二是一级企业贡献大。全市4家一级资质企业完成产值67.28亿元，比上年增长12.4%，对全市建筑业贡献率为43.8%。三是新增企业拉力大。全年新增20家建筑业企业，完成建筑业总产值5.86亿元，贡献率为34.6%，拉动全市建筑业增长5.3个百分点。四是投资环境不断优化。2021年，全市固定资产投资中建安投资高速增长，比上年增长35.2%；房地产开发投资增长10.2%；建筑业增值税增长12.6%，建筑业企业运营环境较好。全市有工作量的资质以上建筑企业95家，本年签定合同额315.64亿元，比上年增长26%，增速比上年提高1.8个百分点，其中本年新签合同175.60亿元，增长32.5%，增速比上年提高28.9个百分点。
4.服务业发展稳中有进，专业技术服务增长迅速。一是批发零售业保持恢复态势。经济持续复苏、多业态经营推动贸易业持续增长。2021年，全市批发业商品销售额、零售业商品销售额、住宿业营业额、餐饮业营业额分别增长47.0%、16.9%、22.0%、28.7%，保持较快增长态势。二是营利性服务业保持增长。1-11月，全市规模以上营利性服务业营业收入同比增长7.1%。其中，专业技术服务业增长45.0%，电信、广播电视和卫星传输服务业增长11.2%，卫生业增长20.4%。全市其他营利性服务业营业收入同比下降0.9%，降幅比1-10月收窄11个百分点，12家新增企业拉动全市其他营利性服务业增长12.3个百分点。三是非营利性服务业工资总额稳预期。前三季度，全市四大行业非营利性服务业工资总额均实现两位数增长，为全年服务业稳增长筑牢根基。四是交通物流快速恢复。1-12月，全市公路客货运周转量、水路客货运周转量分别增长20.3%、10.7%；1-11月，全市邮政业务总量4.47亿元，同比增长16.5%。五是金融信贷支撑有力。12月末，全市人民币存贷款余额2517亿元，比上年增长14.2%，全年持续保持13%以上的增速。其中，人民币贷款余额1083.02亿元，比上年增长18.8%。金融稳健为经济持续复苏提供有力支撑。
（二）三大需求持续扩大。
1.固定资产投资保持高位增长，制造业投资增势突显。1-12月，全市固定资产投资比上年增长31.0%，比1-11月提高5.9个百分点，增速排全区第一位，两年平均增长22.1%。从投资领域看，基础设施投资增长49.7% ，制造业投资增长126.0%，房地产开发投资增长10.2%。一是县（区）投资“十增一降”。从增速看，全市11个县（区）除罗城县负增长外，其余10个县（区）均实现正增长，增速达两位数以上的有8个县（区），其中南丹县、凤山县和天峨县增速高达90%以上，分别比上年增长101.6%、100.7%和96.7%。二是基础设施投资贡献大。1-12月，全市基础设施投资比上年增长49.7%，比1-11月提高1.3个百分点，对固定资产投资贡献率为90.3%，拉动固定资产投资增长27.9个百分点。其中，全市在库的8条高速公路完成投资占全市基础设施投资的比重为71.3%，完成投资量比上年增长69.2%。三是工业投资快速回升。2021年上半年，全市工业投资持续负增长，进入下半年后，全市上下持续加大工业投资力度，扩大工业投资成效明显。1-12月，全市工业投资比上年增长34.9%，分别比1-3月、1-6月、1-9月提高46.3、36.1和33.6个百分点。其中，12月入库的18个工业项目完成投资达到4.2亿元，拉动全市工业投资增长6.7个百点。
2.市场消费持续活跃，体育、娱乐用品销售迅猛。1-12月，全市社会消费品零售总额比上年增长11.4%，比1-9月回落2.7个百分点，两年平均增长2.1%。23种限额以上单位商品零售中有13种商品类别保持增长，8种商品类别同比增速超过10.0%，其中体育、娱乐用品类增长最快，达到75.3%。一是消费品市场全面恢复。从增速看，2021年，全市11个县（区）社会消费品零售总额均实现两位数增长，11个县（区）两年年均增速均实现正增长，有2个县两年年均增长7%以上。二是石油及制品类销售持续走高。整体油价持续上调，石油及制品类增速连续6个月走高。1-12月，全市石油及制品类销售额比上年增长29.0%，拉动限上商品零售额增长11.3个百分点，贡献率达69.6%，是全市限上商品零售额增长的主要支撑。三是新能源汽车销量大增。车企持续加速布局市场，新能源车型供给日益多元，市场竞争力不断提升，新能源汽车正在成为越来越多居民的购车选择。1-12月，全市限额以上新能源汽车零售额比上年增长51.9%。
3.外贸进出口总额保持快速增长。1-12月，全市外贸进出口总额58.49亿元，比上年增长29.0%，排全区第3位，全年增速持续排在全区前列。其中，出口总额19.02亿元，比上年增长91.5%，排全区第2位，2021年全市货物出口总额持续扩大，比上年增加9.09亿元，占进出口总额比重达到32.5%，比上年提升10.4个百分点。
（三）市场主体作用进一步加强。
市场主体迸发活力。截止2021年12月31日，全市新登记市场主体2.98万户，市场主体总数达21.56万户，比上年增长15.3%。新增规上企业数量创新高。2021年2月-2022年1月，全市“规上”企业培育入库191家，比上年增长11.7%。其中：工业45家，房地产业29家，建筑业19家，批零住餐业78家，服务业20家；剔除房地产、建筑业，全市培育入库143家企业，超过全年培育目标任务（106家）37家。企业经营效益持续改善。1-11月，全市规模以上工业企业利润总额比上年增长25.6%，两年平均增长20.7%；规模以上工业企业营业收入利润率为10.30%，比上年提高1.54个百分点。
三、经济运行需要关注的重点问题
（一）水力发电持续下降，工业生产持续下行。
2021年下半年以来，受红水河上游来水偏少影响，全市发电量断崖式下跌，工业持续下行，水力发电业拉低规上工业7.7个百分点，是2021年全市工业低位运行的主要原因。一是发电量持续负增长。下半年以来，龙滩库区上游来水持续减少，三大电站发电量持续下降。1-12月，河池三大电站发电量180.93亿千瓦时，比上年下降25.1%；电力生产增加值下降23.2%，连续六个月负增长。二是限电影响工业生产。下半年以来，受错峰避峰限电措施影响，全市在库269家规上工业企业生产供电不足、生产受限。三是停减产企业比例较高。2021年，受市场波动、环保整顿、生产资金紧张、原材料和用工成本上涨等因素影响，企业停减产现象较为突出。全市277家规上企业中，有95家减产，减产面超过三成，合计减产27.58亿元，拉低全市工业产值5.9个百分点。四是工业新增动力不足。2021年，全市新建投产入库工业企业12家，仅占全区新建入库工业企业的2.1%，入库企业数量仅比入库最少的防城港市多1家。12家企业共完成产值7.29亿元，仅占全市规上工业总产值的1.3%，拉动规上工业总产值增长1.2个百分点，12家新增企业户均完成产值0.6亿元，比原来在库规上工业平均水平少1.4亿元，新增企业规模偏小，拉动力不强。五是重点企业停产影响大。南丹县吉郎铟业有限公司2021年12月6日后因环保问题停产，产值减少。吉郎铟业公司2021年1-3月产值4.5亿元，如果不能及时复工生产，缺口较大。
（二）建筑业“十四五”起点较低。
一是增速较低。“十三五”期间，全市建筑业总产值年均增长16.0%，2021年为“十四五”开局之年，全市建筑业总产值比上年增长15.3%，低于“十三五”年均增速0.7个百分点。二是总量较小、资质不高。2021年，全市建筑业总产值128.03亿元，占全区建筑业产值比重的1.9%。101家建筑企业中，仅有24家年产值超亿元、2家年产值超十亿元，其余有产值的71家企业中平均年产值不到3000万元。一级资质企业5家、二级资质企业23家、三级资质企业73家，全市建筑业普遍存在企业规模较小、资质不高的问题。三是企业负增长面较大。全市在库101家建筑业企业，剔除新入库企业20家，81家企业中产值正增长企业35家，产值负增长企业46家（其中6家无经营活动），企业负增长面为56.8%，超过半数。46家负增长企业共拉低全市产值11.1个百分点，下拉力超过1个百分点的企业为宜州区的五鸿公司和南丹县的科嘉科公司。
（三）固定资产投资对基础设施项目依赖逐年增大，投资结构越加失衡。
2015-2021年，全市固定资产投资年均增长14.3%，保持较快增长水平，为全市经济社会发展做出较大贡献。但从投资结构上看，全市投资较快增长主要得益于基础设施尤其是交通运输投资的快速增长。2015-2021年，全市基础设施投资额占固定资产投资额比重分别为32.9%、34.6%、43.1%、47.0%、49.2%、56.2%、64.3%，基础设施投资比重逐年提高，到2021年已经超过六成，基础设施投资增速七年年均增长18.2%；第一产业投资、工业投资占固定资产投资比重逐年波动下滑，第一产业投资占比由2015年的3.7%下滑至2021年的1.5%；工业投资占比由2015年的30.0%下滑至2021年的14.3%。2021年，全市第三产业投资增长29.3%，若排除基础设施投资，全市第三产业投资下降11.7%，其中，批发和零售业投资下降39.8%，住宿和餐饮业投资下降20.1%，科学研究和技术服务业投资额为0（上年投资额2513万元），水利、环境和公共设施管理业投资下降18.7%，文化、体育和娱乐业投资下降52.2%。投资结构失衡，将进一步影响未来我市经济社会高质量均衡发展。
（四）汽车销售持续下滑。
受国六新标准生效、居民购买汽车意愿降低等因素影响，自7月开始，全市限额以上汽车销售额连续6个月当月负增长，分别下降21.6%、25.2%、21%、22.4%、26.2%、16.8%。1-12月，全市限额以上汽车类销售额增长5.6%，增速比年初回落107.4个百分点，拉动限上商品零售额增长1.7个百分点，拉动力比年初减弱27.8个百分点。
（五）其他营利性服务业持续负增长。
1-11月，全市其他营利性服务业营业收入同比下降0.9%，连续9个月负增长。从行业看,商务服务业比重最大（77.0%），同比下降10.0%，拉低全市其他营利性服务业8.5个百分点。从企业看，广西河池恒泰劳务服务有限公司降幅大，拉低全市其他营利性服务业营业收入16个百分点。
（六）新增企业规模小，对经济的拉动力较弱。
2021年，市统计局加强与发改委、工信局、商务局、市场监管局等部门的横向沟通，建立健全“准规上”企业库，对194家“准规上”企业开展统计跟踪服务。2-12月，全市新增入库企业155家，占全市在库企业数量（970家）的16.0%，新增入库企业比上年增长12.3%。但新增入库企业普遍规模较小，对全市经济的拉动作用不强。新入库155家企业合计拉动全市经济增长0.4个百分点，对全市经济的贡献率仅为5.3%。
四、下一步工作措施
（一）全力确保农业发展势头。
农业生产和基础工作要早谋划、早部署、早抓落实。2022年一季度，要重点抓好生猪养殖、蔬菜及食用菌、林业等三个产业生产（一季度，这三个产业分别占比农林牧渔业产值比重的35%、26%和12%），同时也要抓好水果、蚕茧、牛、羊、家禽、渔业等产业发展，为全年一产稳增长打好基础。一要抓好春耕生产。农业生产最大的特点是季节性强，抓好农作物春播春种是农业丰收的前提条件。一年之计在于春，农业生产是先有种才有收，先有存栏才有出栏。二要稳定生猪生产。落实生猪养殖用地、环保承诺、贴息贷款等支持政策，加快推进汉世伟、扬翔、正大、双胞胎、牧原、新希望等重大生猪项目建设生产，争取一季度有更多的肉猪出栏。加强生猪调查监测点的指导和扶持。全市调查监测的大型养猪场有54家，要按旬跟踪和服务，列出问题清单，及时解决，保证监测点生产稳健运行。及时指导和动员补栏。春节后是生猪养殖补栏的高峰期，要根据市场变化情况，指导养殖户合理补栏，为上半年及三季度出栏做储备。三要抓好蔬菜种植和管护工作。增加和扩建示范蔬菜种植基地。散户蔬菜种植生产比较稳定，要提高增长点主要在于推动基地和种植大户发力；在全市推广东兰引进贵隆公司实施“政府+企业+基地+合作社+农户”的生产模式，在现有的3个自治区级示范区基础上发展壮大食用菌产业。要加强引进农产品加工项目，扩大农业生产需求，加快推进一二三产业融合发展。我市农产品加工项目比较少，要坚持项目为王，加大招商引资，加强引进农产品加工项目，增加农产品加工和消费需求，由此扩大农产品的供应需求和生产需求。如：罗城引进柳州螺蛳粉配料加工项目，由此建立和扩大豆角、麻竹等种植基地，发动农户增加种植面积。要加强技术指导和管护。加强春季田间管理，做好技术指导和病虫害防控，提高蔬菜及食用菌生产的单产，同时保障农资供应充足到位。四要抓好林业生产。抓好春季苗木种植和森林抚育。抓好林木采伐指标发放和砍运工作。推动木材加工企业节后尽快复工复产，加大对原木的需求。抓好油茶种植及后期管护工作，提高林产品油茶籽产量。
（二）加快推进工业振兴。
一要早谋划2022年工业经济发展举措。提早谋划2022年工业发展相关工作，抓紧制定重点行业发展规划、产业调整规划，特别是对2021年的重点工业企业运行、重点工业项目建设早作安排，推进工业健康稳定发展，确保全市工业在更高起点上实现新跨越。二要抓好2021年新建企业服务工作。2021年，全市新建投产入库工业企业12家，12家企业基数较低，特别是天峨县的三峡新能源天峨发电有限公司、环江县的华能河池清洁能源有限责任公司、罗城县的国电电力广西风电开发有限公司罗城分公司等3家企业属于发电企业，增加值率为96.57%，对全市增加值的计算非常有利。三要积极培育新企业。目前规上工业增加值速度采用权重法计算，比如说企业4月入库，那么只能4月产值开始算入增加值速度，1-3月产值只计入总量不计入速度，因此新建企业入库越早越好，各县（区）要及时排查一季度可入库的企业，形成新的工业增量。四要关注重点行业重点企业。要加强监测20家重点企业生产情况，对于企业生产出现的问题，特别是突发问题，要快速做出反应，及时协调解决，减少企业由此造成减产而影响全市工业发展的情况。要靠前服务，主动深入有色、电力、酒和饮料、茧丝、建材、化工等主要行业的重点企业提供服务，促进重点企业稳定生产。五要加大对部分半停产企业的帮扶力度，促其早日复工复产。对有发展潜力但暂时停产、半停产和经营困难的企业，千方百计促其资产盘活，助力企业走出困境。六是加强对全市54家成本费用调查企业的业务跟踪指导。工业企业成本费用调查是为计算工业增加值率而进行的一项重要统计调查，其结果直接用于计算次年工业增加值率（每年5月至第二年4月使用）。2020年全市的有色金属冶炼及压延加工业、农副食品加工业、纺织业增加值率偏低，其中河池市纺织业增加值率仅为15.1%。金城江、南丹要重点关注有色金属行业企业增加值率，金城江、大化要重点关注制糖业增加值率，宜州区要重点关注纺织业增加值率，罗城、环江要重点关注木材加工业增加值率。全市有10个县（区），54家企业涉及到成本费用调查。
（三）加快建筑业发展步伐。
一要大力引进高资质企业转入河池发展。目前河池市行政中心搬迁至宜州区、宜州新区建设、都安高铁新区和东巴凤一体化建设的发展为河池市建筑业创造良好机遇。要以此为契机，大力引进高资质建筑企业，为河池建设添砖加瓦。巴马县准备引进横县的一家建筑企业，年产值3-4亿元。建议在上半年将该建筑企业的营业执照和资质证转到河池，若到下半年才转，该建筑企业已在其他地区资质库，将难以转过来。各县（区）也要想方设法引进建筑企业尤其是年产值大的建筑企业，以此优化河池市建筑业结构。二要积极培育企业入库。新建企业拉力大，目前住建部门掌握的有资质但不在统计库的建筑企业有100家。各县（区）要及时开展调研，及时将有业务量的资质企业纳入统计，服务企业发展壮大，壮大全市建筑业规模。三要做好新增企业统计工作。2021年新增20家建筑企业，无基数或基数低。各县（区）要抓好20家企业的培训工作，报准数据。四要做好重点企业运行监测。2021年，苏辰公司和宏泰成公司占全市建筑业比重达到48.0%，对全市建筑业发展形势影响大，巴马县、大化县要重点跟进这两家企业。住建部门配合统计部门加强指导企业做好基层统计规范化建设，做好电子统计台帐，确保数据应统尽统。五是统计部门继续与住建部门对接，加强监测预警。统计部门实行季度统计建筑业产值制度，无法按月掌握建筑业发展情况。住建部门要持续强化建筑企业在桂建通系统按月上报产值等数据，及时将企业报送的月度数据提供给统计部门，互通有无，不断加强对建筑行业发展形势的监测预警。
（四）聚焦投资结构优化，增强内生发展动力。
一是做好重大项目投资计划与招商引资。聚焦河池市基础设施投资比重逐年增大，第一产业投资、工业投资、批发和零售业、住宿和餐饮业等领域投资比重下滑等问题，加大薄弱领域投资计划，加大招商引资力度，坚持招大引强与延链补链相结合，加大“四企入河”招商力度，不断优化河池投资结构，激发投资内生动力。二是打造一流营商环境，提升招商引资实效。坚定不移优化营商环境，在做实招商引资中抓好对内对外开放。采取务实管用的政策、措施，推动河池营商环境不断优化，用优良的资源、优惠的政策、优质的服务吸引投资者，用完善的制度保护投资者，让各类市场主体在河池放心投资、安心经营。
（五）全面促进消费，激发经济发展内生动力。
一是稳工资增长。收入是消费的基础和前提。当前，全球疫情肆虐，国际环境恶化，对国内各行业发展存在不同程度的影响。国内经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，整体经济承压前行。部分地区、部分行业的就业人员工资收入势必受到影响。要持续加快经济发展，全面落实稳就业、稳工资有关政策，积极遏制拖欠农民工工资的情况，足额发放劳动者薪酬，提振消费者信心。二是稳物价水平。在收入水平一定的情况下，物价水平较低有利于提高消费水平。要加强物价监测，加强宏观调控，将物价稳定在合理区间内，既能激发消费活力，又不影响投资和生产积极性。三是创新消费模式。要瞄准群众多样化需求，不断改革创新，促进消费扩大和升级，带动新产业、新业态发展。当前，网络零售改变了传统的零售方式，成为新的消费增长点。据国家统计局统计，2021年，全国网上零售额130884亿元，占社会消费品零售总额比重的29.7%；比上年增长14.1%，两年平均增长13.4%；2021年，全市网上零售额0.34亿元，占社会消费品零售额总额比重的0.41%；比上年下降12.9%，两年平均增长1.6%。河池网上零售发展相对滞后，特别是未能实现有本地网上交易平台的规上企业承接网购交易额，导致本地部分消费量外流。为此，我市要不断拓宽销售渠道，创新消费模式，力争建立上规本地网络交易平台销售农特产品、生活消耗品、各类服务产品等，便利本地居民在本地消费，将本地消费留在河池，将外地消费引到河池。
（六）全力统筹抓好“规上”企业扶持和培育工作。
一是支持在库企业做大做强。在库企业是我市经济发展主要支撑，直接反映全市经济发展水平。要加大对在库企业服务力度，强化做强存量、做多增量的双轮驱动，确保企业稳定快速发展。二是抓好2022年“规上”企业培育工作。企业培育工作涉及部门广、培育难度大、培育时间较长，建议市服务业发展联席办公室（设在发改委）要牵头组织协调工信、商务、税务、统计等相关部门谋划全市2022年的培育目标任务。同时，各县（区）务必提早谋划，从年初开始建立“准规上”企业储备库，加强对“准规上”企业跟踪服务，加强组织协调，尽快尽早将达到上规条件的企业培育入库，为经济增长提供新动能。三是强化政策引领，出台“规上”企业培育奖励办法。为激发市场主体（规上企业）做大做强，为全市经济高质量发展多做贡献。建议相关主管部门探索研究出台一些激励政策，鼓励企业上规入统，对贡献大的规上企业实施奖励。
（七）关注错月指标数据上报时间节点。
在地区生产总值（GDP）核算中，发改委牵头负责的其他营利性服务业、装卸搬运和仓储业营业收入，邮政管理局负责的邮政业务总量，通信发展管理办公室负责的电信业务总量，保险协会负责的保费收入均采用错月指标数，即一季度核算采用1-2月指标数，二季度核算采用1-5月指标数，三季度核算采用1-8月指标数，四季度核算采用1-11月指标数。劳动工资抽样调查涉及GDP（非营利性服务业增加值）的九大行业样本报表数据实施三季度（截止时间为2022年9月30日）代替全年数据的统计制度。建议各级各部门要加强与统计部门对接，明确各个指标上报时间点，加强与企业对接，做好企业服务工作，确保全市经济数据如实反映，做到应统尽统。
