（河池市）凤山县2021年经济运行分析
2021年，凤山县坚决贯彻落实自治区党委政府和河池市党委政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，科学统筹疫情防控和经济社会发展，采取“六稳”“六保”等一系列工作措施，持续加力打好“七场硬仗”，奋力推进全县经济持续恢复，经济总量突破30亿元大关，实现“十四五”良好开局。
根据地区生产总值统一核算结果，2021年全县生产总值（GDP）334402万元，按可比价格计算，比上年增长10.9%，保持两位数增长势头，增速全市排名第三，两年平均增长5.9%。分产业看，第一产业增加值91419万元，比上年增长9.2%；第二产业增加值44566万元，增长43.4%；第三产业增加值198417万元，增长6.6%；分产业结构、贡献率、拉动力看：三次产业结构为27.4︰13.3︰59.3，对经济增长的贡献率分别为23.6%、38.4%和38.0%，分别拉动经济增长2.6、4.2、4.1个百分点。
一、主要经济指标运行特点
（一）农业保持稳中有进，生猪恢复生产成效显著
全年农林牧渔业总产值完成149083万元，比上年增长10.0%，两年平均增长8.7%。其中，农业产值64575万元，同比下降2.4%；林业产值28696万元，增长7.0%；牧业产值50721万元，增27.1%；渔业产值372万元，增长2.5%；农林牧渔服务业产值4718万元，增长4.5%。全县粮食作物播种面积19.12万亩，增长1.0%，粮食产量达4.39万吨，增长1.1%；蔬菜种植面积7.92万亩，同比增长4.8%，产量4.89万吨，同比增长14.1%；水果产量1.45万吨，下降9.2%；桑园总面积3.68万亩，同比增长2.5%，蚕茧产量0.33万吨，增长13.6%；油茶产量1.60万吨，增长43.4%；全年肉产量11.46万吨，增长33.1%；其中，猪肉产量0.75万吨，增长45.58%；牛肉产量0.06万吨，下降2.86%；羊肉产量0.56万吨，增长6.82%；禽肉产量0.27万吨，增长22.81%。禽蛋产量0.02万吨，下降0.6%。全县生猪出栏9.66万头，增长46.7%，实现产值2.03亿元，同比提高50.4个百分点，对农林牧渔业贡献率达83.2%，拉动农林牧渔业总产值增长8.3%，生猪出栏较快恢复，生猪产能逐步释放，恢复成效显著。
（二）工业生产保持增长，重点行业发展势头良好
2021年，全县规模以上工业经济主要指标持续增长，规模以上工业总产值比上年增长36.0%，两年平均增长19.8%；增加值同比增长19.5%，两年平均增长12.5%，增速居全市前列排第三位。从重点行业看，大部分行业增势良好。其中，非金属矿物制品业增长速度最大，同比增长74.1 %；农副食品加工业增长33.5%；电力、热力生产和供应业增长29.6 %；医药制造业下降16 .0%。从产品产量看，产品产量增速加快。重质碳酸钙粉体增长38.1%；商品混凝土增长46.0%；电力供应增长40.0%；食用植物油加工增长100%；水果和坚果加工增长26.8%；中成药下降12.5%。
（三）服务业发展稳中有进
全年服务业增加值比上年增长6.6%，两年平均增长3.8%。全年公路客货运周转量26248万吨公里，比上年增长18.8%；1-11月，全县邮政业务总量2100万元，增长19.7%；电信业务总量15850万元，增长35.3%；全县规模以上服务业企业营业收入比上年下降27.3%。
（四）消费市场恢复放缓，总体呈持续增长态势
全年社会消费品零售总额比上年增长10.2%，两年平均增长2.2%。按销售单位所在地分，城镇消费品零售额增长9.2%；乡村消费品零售额增长12.2%。按四大行业分，批发业销售额增长35.0%；零售业销售额增长13.2%；住宿业营业额增长24.3%；餐饮业营业额增长21.3%。限额以上单位商品零售额中，书报杂志类商品零售额增长12.8%，智能家用电器和影像器材类增长108.1%，新能源汽车增长88.2%。
（五）固定资产投资快速增长，基础设施投资增势显著
全年完成固定资产投资同比增长100.7%,其中5000万元以上项目增长175.9%，5000万元以下项目下降79.4%。分领域看，基础设施投资增长564.4% ，工业投资下降44.2%，房地产开发投资增长17.4%。全县商品房销售面积30422平方米，增长2.5%；商品房销售额16893万元，增长149.5%。分产业看，一产同比增长75.75%，占投资总量0.66%；二产下降44.21%，占投资总量4.54%；三产增长281.76%，占比94.8%。
（六）财政收入稳定增长，金融信贷持续发力
全年财政收入26848万元，比上年增长21.3%。其中，一般公共预算收入17372亿元，增长23.7%。全县一般公共预算支出222807万元，下降20.8%。
年末全县人民币存贷款余额88.58亿元，比上年末增长6.6%；人民币各项存款余额55.19亿元，增长6.1%；人民币各项贷款余额33.39亿元，增长6.9%。
（七）居民收入稳步增长，收入比值逐渐缩小
全年全县居民人均可支配收入15387元，比上年名义增长9.8%，高于全市平均增速0.3个百分点，与经济增长基本同步。按常住地分，城镇居民人均可支配收入28394元，比上年名义增长7.9%；农村居民人均可支配收入10757元，比上年名义增长11.3%。城乡居民人均可支配收入比为2.64，比上年缩小0.08。全年居民人均消费支出9624元，比上年名义增长6.1%。
二、需要关注的问题
（一）工业稳增长压力持续加大。2021年全县规上工业总产值呈现高开低走趋势，一至三季度分别比上年增长80.4%、45.8%、36.2%，随着2021年基数不断增大，没有新入库工业企业，同时全县在库规上企业数量少、规模小，市场竞争力不强等因素，全县工业增长压力增大。
（二）限额以上消费品零售额主导地位不突出。2021年限额以上企业限上企业8家，整体复苏不稳定，商品零售仍处低迷，除一季度比上年增长3.1%外，二、三季度分别下降13.7%、13.3%。限额以下企业占全县社会消费品零售总额比重较高，缺乏龙头企业带动，主导地位不突出，引领作用弱，拉动消费市场增长力度有限。同时实体经济发展乏力，近年来随着网络购物的快速发展，消费者在实体商铺的消费需求外流，加上在疫情反复的环境下，劳动力、原材料、融资等经营成本不断上升，实体经济发展承受着较大压力。
（三）投资项目储备后劲不足。重大项目建设少，项目投资单一。2021年全年，全县在库施工项目46个，比上年下降43.24%，其中新开工项目11个。在建项目计划总投资180.3亿元，已累计完成37.1亿元，剩余工作量约143.2亿元。在库项目不足，同时过于依赖高速路投资，全年高速路投资占总投资80.89%，如高速路建设结束，将出现断崖式下降，严重影响了投资后劲。
（四）新一轮疫情散发冲击多行业发展。新年以来国内以及百色市等地出现本土疫情已散发，疫情常态化管控对住宿餐饮、交通运输等行业恢复再次造成不利影响。
三、几点工作意见
（一）稳步发展农业。积极推动桑蚕、油茶、中药材、林下养殖等特色优势产业提速发展。持续发展桑蚕养殖和油茶特色产业，同时不断巩固杉木、八角产业，提高产业效能。
（二）加速发展工业。一是扶持现有在库企业做大做强，持续扶持中通生态农业科技发展有限公司大力发展特色农业产业，注重核桃、油茶、大米、红薯四大产业精深加工规模；二是持续优化营商环境，拓展工业新增长点。围绕我县优势产业布局，大力发展以旅游、大健康、工业、现代农产品等，以“建链”“补链”“强链”为抓手，不断优化营商环境，建立专业招商队伍，在招大引强、招新引高、招才引智实现新突破。
（三）全面发展现代服务业。一是进一步刺激消费品市场。结合年终返乡潮，积极开展综合促销活动，深挖消费潜力，激活消费市场，提高营业收入，加快经济复苏。二是加强培育和发展限上企业力度，增强限上企业带动、主导和引领作用，从而拉动消费市场增长。
（四）加快推进“四上”企业培育工作。一是全面排查，深入企业，加强业务指导，实行“一企一策”，精准施策，及时将达到“四上”企业标准的企业纳入统计范围；二是重点关注规下（限下）企业，做好上规的业务指导。做好新增入库指导和申报工作，培育经济新增长点。
（五）强化项目谋划及推进重大项目建设。一是要根据国家、自治区、河池市“十四五”规划纲要，结合中央投资方向和重点支持领域，围绕实施“一带一路”、“东巴凤”区域一体化乡村振兴等为重点，谋划一批重点项目，多渠道筹措项目建设资金。二是加快推进重大项目建设。进一步压实重点项目“负责制”等工作机制，突出协调解决项目融资难、用地难等问题。
