(海南省)乐东黎族自治县2021年经济运行情况分析
今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全县上下全面落实党中央、国务院各项决策部署和省委、省政府工作要求,坚持稳中求进工作总基调,持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,扎实做好“六稳”“六保”工作。主要经济指标中,固定资产投资保持超常规增长,农业、工业生产和居民收入平稳增长,服务业稳步恢复,经济运行延续稳中有进、稳中提质的良好态势。
一、主要经济指标完成情况
(一)地区生产总值增长平稳。2021年,全县地区生产总值(GDP)实现174.25亿元,按不变价计算,同比增长7.6%,增速全省排名(排名含洋浦)第14,两年平均增长4.9%。分产业看,第一产业增加值94.70亿元,同比增长4.1%;第二产业增加值21.69亿元,同比增长32.7%;第三产业增加值57.86亿元,同比增长5.8%。三次产业比重为:54.3:12.4:33.2。
从对GDP增长贡献看,第一产业增加值增长贡献率为29.4%,拉动GDP增长2.2个百分点;第二产业增加值增长贡献率为43.4%,拉动GDP增长3.3个百分点,其中建筑业增加值增长贡献率为36.2%,拉动GDP增长2.7个百分点,是拉动GDP增长的主要动力;第三产业增加值增长贡献率为27.1%,拉动GDP增长2.0个百分点。
表1 2021年全县各产业增加值完成情况
产业 | 本期累计 | 去年同期 | 同比 增速 | 占GDP比重 | 对GDP增长贡献率 | 拉动GDP增长(百分点) |
地区生产总值(GDP) | 1742515 | 1516912 | 7.6% | 100% | 100% | 7.6 |
第一产业 | 947019 | 827778 | 4.1% | 54.3% | 29.4% | 2.2 |
第二产业 | 216918 | 152092 | 32.7% | 12.4% | 43.4% | 3.3 |
工业 | 83637 | 65452 | 12.6% | 4.8% | 7.2% | 0.5 |
建筑业 | 133280 | 86640 | 47.9% | 7.6% | 36.2% | 2.7 |
第三产业 | 578578 | 537042 | 5.8% | 33.2% | 27.1% | 2.0 |
批发和零售业 | 97975 | 85324 | 12.1% | 5.6% | 9.0% | 0.7 |
交通运输、仓储和邮政业 | 18626 | 19060 | -2.3% | 1.1% | -0.4% | -0.03 |
住宿和餐饮业 | 78763 | 67013 | 12.3% | 4.5% | 7.2% | 0.5 |
金融业 | 54628 | 48862 | 6.5% | 3.1% | 2.8% | 0.2 |
房地产业 | 97969 | 91062 | 5.9% | 5.6% | 4.7% | 0.4 |
其他服务业 | 225055 | 221063 | 1.6% | 12.9% | 3.0% | 0.2 |
农林牧渔服务业 | 5562 | 4658 | 19.1% | 0.3% | 0.8% | 0.1 |
(二)农业增长平稳。2021年,经初步核算,全县农林牧渔业总产值148.58亿元,同比增长5.2%。其中,种植业产值126.17亿元,同比增长5.0%;林业产值4.06亿元,同比下降5.8%;畜牧业产值11.58亿元,同比增长19.6%;渔业产值5.59亿元,同比下降7.2%。
全县粮食播种面积34.74万亩,同比增长2.6%,产量11.23万吨,同比增长1.7%;全县蔬菜及食用菌收获面积47.03万亩,同比增长2.4%,产量57.01万吨,同比增长2.5%;全县水果收获面积32.36万亩,同比增长3.7%,产量43.92万吨,同比增长5.1%;全县生猪出栏量13.74万头,同比增长4.5%。
主要作物中,哈密瓜收获面积同比增长12.5%,产量同比增长7.9%;火龙果种收获积同比增长13.3%,产量同比增长31.4%;芒果收获面积同比增长4.9%,产量同比增长7.0%;香蕉收获面积同比下降1.6%,产量同比下降2.4%;荔枝收获面积同比增长0.9%,产量同比增长2.0%;龙眼收获面积同比增长2.1%,产量同比增长2.3%;橡胶收获面积同比下降0.3%,产量同比下降1.8%。
(三)工业增长加快。2021年,全县工业增加值8.36亿元,同比增长12.6%,两年平均增长2.1%,比三季度增速提高6.2个百分点。其中,规模以上工业增加值同比增长14.2%;规模以下工业增加值同比增长4.7%。
从规模以上工业企业生产情况看,全县火力发电量404853万度,同比上升18.2%;全县黄金产量832.64千克,同比下降5.6%;全县商品混凝土产量54.66万立方米,同比增长21.4%。
(四)服务业小幅增长。2021年,全县服务业(第三产业)增加值为57.85亿元,同比增长5.8%,两年平均增长3.2%。其中,批发和零售业增加值同比增长11.4%;交通运输、仓储和邮政业增加值同比下降2.3%;住宿和餐饮业增加值同比增长12.3%;金融业增加值同比增长6.5%;房地产业增加值同比增长5.9%;其他服务业增加值同比增长1.6%;农林牧渔服务业增加值同比增长20.1%。
2021年,全县货物周转量1615.68万吨公里,同比下降12.7%;全县旅客周转量16427.31万人公里,同比下降32.1%。
(五)固定资产投资保持较快增长。2021年,全县固定资产投资总额60.44亿元,同比增长64.6%,增速全省排名第2,两年平均增长57.4%。其中房地产投资20.92亿元,同比增长49.9%;非房地产投资39.52亿元,同比增长73.6%。
从三次产业看,第一产业累计完成投资额76444万元,占总投资的12.7%;第二产业累计完成投资额39986万元,占总投资的6.6%;第三产业累计完成投资额487973万元,占总投资的80.7%。
2021年底,全县在库纳统的投资项目112个,其中政府投资投资项目68个,民间投资项目31个,跨市县项目投资13个。正在跟踪项目16个。
(六)消费品市场平稳增长。2021年,全县社会消费品零售总额52.25亿元,同比增长16.1%,增速全省排名第10,两年平均增长6.4%。按消费类型分,全县批发业销售额20.42亿元,同比增长18.0%;全县零售业销售额35.31亿元,同比增长15.4%;全县住宿业营业额1.23亿元,同比增长14.6%;全县餐饮业营业额8.22亿元,同比增长29.9%。
(七)一般公共预算收入增长,支出下降。2021年,全县一般公共预算收入8.06亿元,同比增收0.49亿元,增长6.5%,增速全省排名第13,其中税收3.36亿元,同比增长25.4%;非税收入4.69亿元,同比下降3.8%。
2021年,全县一般公共预算支出49.56亿元,同比下降11.0%。全县民生支出39.86亿元,占一般公共预算支出的80.4%,较去年同期减支6.40亿元,同比下降13.8个百分点。
(八)居民收入稳步增长。2021年,全县城镇居民人均可支配收入34016元,同比增长8.4%,增速全省排名第7,两年平均增长6.5%;全县农村居民人均可支配收入17357元,同比增长12.7%,增速全省排名第3,两年平均增长10.3%。
二、存在的问题
(一)产业结构有待优化。2021年全县三次产业比重为:54.3:12.4:33.2。与全省(19.4∶19.1∶61.5)相比,二、三产占比相对较小,对拉动GDP增长贡献力度不够。
(二)工业高质量发展仍需努力。目前全县在库纳统的规模以上工业共7家,数量规模较小,主要是煤炭发电、混泥土制造和采矿等能耗高企业,个别企业特别是国电乐东发电厂营收波动对全县工业影响较大。
(三)消费市场仍未全面恢复。全县住宿业两年平均下降5%;全县货物周转量同比下降12.7%;全县旅客周转量同比下降32.1%。受疫情影响,全县市场消费总体表现较为低迷。
三、下阶段工作建议
(一)加快产业转型升级。紧扣热带特色高效农业试验区、山海互动文旅融合聚集区、高水平生态文明示范区发展战略,全面融入“大三亚”经济圈。努力提高第二、第三产业占GDP比重,推动经济高质量发展。
(二)发展高新技术企业。推动莺歌海临港产业园区、九所低碳制造产业园区落地。启动乐东港通用码头与口岸建设,推动智能风机制造基地等一批优质项目落地,培育临港经济。推进千家农产品加工产业园区建设,拓展农业产业链条。推动中兴生态总部“以商招商”,吸引一批高新技术企业入驻运营,谋划打造科技产业园。
(三)提升消费市场吸引力。开发滨海度假、水上运动、海上垂钓、海洋观光等旅游产品。发展海洋牧场休闲渔业旅游,推进多元化休闲旅游平台投入使用,推动一二三产业融合发展。积极推动CL项目、滨海乐园落地开工。提高现有A级景区的体验和服务水平,打造一批具有吸引力的景区景点,提升全县的旅游品质,拉动消费。

