会东县人社局在“十四五”期间将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，在县委、县政府的领导下，坚持把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，强力推进就业创业、社会保障、农民工服务、人事人才、劳动保障等工作，确保人社工作在“十四五”期间迈上新台阶。
一、就业保障更加有力
(一)工作目标
“十四五”期间，实现城镇新增就业10050人，失业人员再就业1500人，就业困难人员实现就业150人，城镇登记失业率控制在4%内。
(二)工作措施
1.加大对中小企业支持力度，全力以赴稳定就业。一是加大对中小企业支持力度。全力做好失业保险稳岗返还，用好用足稳岗补贴等政策，帮助中小微企业稳定就业存量。二是开展技能提升行动。实施农民工稳就业职业技能培训，支持农民工大规模开展职业技能提升行动，提高其技能水平，促进稳定就业。支持企业开展职业技能培训，推行以工代训、新型学徒制培训，提升人岗匹配度，提升企业竞争力。三是大力发展特色产业。持续推进我县烟、桑、粮等八大优势特色产业发展，加快现代农业园区建设，实现产业带动就业能力明显提升。
2.加强农村劳动力实名制动管理，精准摸清底数。坚持实行月更新、乡录入、县督查工作机制，及时掌握农村劳动力、贫困劳动力培训意愿、务工需求及务工现状，为农村劳动力转移就业等提供强有力的数据支撑。
3.加强求职招聘服务，促进安全有序转移就业。一是继续开展线下专场招聘会，提供省内外优质岗位，同时开展线上招聘活动。通过官方网站、微信平台发布企业就业岗位，引导农民工转移输出。二是开发就近就地岗位。及时摸排本地企业用工需求，搭建农民工就近务工平台，保障农民工就近务工需求。三是继续全力开展“春风行动”。对接协调相关部门、企业，开展“点对点、一站式”服务，集中为东西部地区企业输送优质农民工。四是发挥农民工工作站推荐就业作用。充分利用我县在新疆库尔勒市、昆明市、成都市、重庆市、深圳市等农民工工作站，引导农民工外出就业。
4.加强就业援助，积极帮扶维权。一是加大城镇公益性岗位开发力度，在全县范围内面向就业困难人员开发城镇公益性岗位，帮助困难人员再就业。二是加大易地搬迁户扶持力度。针对易地搬迁户劳动力开展就业技能培训，提升就业能力，利用人力资源公司等渠道集中输出到东西部地区务工，实现稳定增收。三是加大帮扶维权力度，通过农民工工作站开展工资追讨、劳动维权等维权帮扶力度，保障其合法权益。四是创新机制、多措并举，全力推进失业保险各项工作再上台阶。五是增强高校毕业生就业服务能力，加大就业见习力度，做好困难毕业生就业帮扶工作。
5.全力支持返乡创业。一是大力开展创业培训。认真开展网创、SYB培训。二是加大创业担保贷款支持，按政策规定继续开展创业担保贷款工作。三是强化创新驱动。持续壮大文创、双创平台，办好创新创业赛事。四是加大自主创业。打造文化、旅游、康养产业，发展“夜间经济”“灯光经济”，对返乡农民工等群众创业，做到补贴到位、支持到位、服务到位，深入推进返乡下乡创业工作。
二、社会保障体系更加完善
(一)工作目标。
到“十四五”期末，企业职工养老保险参保人数达到1.5万人，机关事业单位养老保险参保人数达到1.1万人，城乡居民养老保险覆盖人数达到22.1万人，工伤保险参保人数达到2.2万人，初步建成比较完善、保障有力、覆盖城乡、具有会东特色的“普惠型”社会保障体系。
(二)工作措施
1.完善统筹社会保险制度，积极推进企业职工养老保险、城乡居民养老保险，逐步扩大养老保险覆盖面，适时提高养老保险待遇水平，进一步做好社会保险扩面征缴工作，加强与乡镇、各部门的沟通联系，加强考核和督查的力度，确保每年完成上级下达的各项考核指标任务。
2.强化行风建设，全面推进“互联网+人社”工作。在政务中心社保服务区设置“会东人社事，最多跑一次”办事指南领取处，继续摆放社保公共服务事项办事指南，办事人员只需按照相关事项办事指南备齐资料，只需“跑一次”即可办理完成。
3.深入推进“社银一体化建设”。着力人社、银行互利双赢，方便群众就近、就地在银行办理更多人社业务，推进人社业务与银行业务经办深度融合，为群众提供柜面一站式人社和金融服务。充分利用银行网点资源分布广泛、人流密集的优势，深入推进社银一体化合作，促进人社公共服务事项项银行网点延伸，为广大参保群众提供更加方便快捷的服务。社银一体化网点与人社业务系统采用金保专网连接，强化互联网、大数据、人工智能等信息技术在社银一体化建设中的创新应用，推进社银业务互联互通、协同共享。
4.认真搞好基金稽核监管。严格按照稽核办法和程序对全县各参保单位开展对账稽核，实地稽核，重点稽核，有效防止企业少报、满报、漏报社会保险费缴费基数的不良行为，增加了社会保障基金的积累，保证职工的根本利益。
5.加强对基金的内控制度管理，严把基金征缴关和待遇审核支付关;及时处置社保信息疑点，杜绝养老保险异地重复参保、养老金冒领、重复领取等行为。严格执行“收支两条线，专户储存，专款专用”原则，严防死守一切可能发生的风险节点，确保基金安全。
三、农民工服务保障更加到位
(一)工作目标。
到“十四五”期末，完成劳务输出每年10万人左右，实现劳务收入每年20亿元左右，做好农民工回引，吸引不少于120农民工回乡创业，加强农民工后备力量针对性培养，每年不少于20人，择优选拔村“两委”班子成员，为乡村振兴添加强劲动力。
(二)工作措施。
一是按照省委、省政府关于农民工工作安排部署，结合我县实际，做好农民工服务保障工作，加大劳务转移输出力度，持续推进农民工出行保障、异地就医、关心关爱、子女入学、住房保障、法律援助、优秀农民工培养等工作。
二是做好职业技能培训。开展职业技能培训相关工作，把有培训意愿的农民工群体纳入职业培训，提升农民工就业技能，促进农民工通过就业增收致富。
三是持续推进返乡下乡创业。进一步完善、出台支持农民工返乡下乡创业的政策措施，加大财政支持、金融信贷、创业孵化等政策扶持力度，大力开展返乡创业示范乡镇建设，全力营造返乡创业良好氛围。
四是发挥农民工工作站、劳务公司作用。加大劳务中介机构的指导检查力度，着力净化用工环境，规范劳务中介行为，做好人员信息登记;发挥农民工工作站作用，收集当地企业招聘信息并发布，协调解决会东籍务工人员维权事宜，做好关怀慰问。
五是加强劳动者权益保护工作。深入贯彻落实《保障农民工工资条例》，健全农民工工资支付保障机制，农民工权益得到充分保障。
四、人事人才发展更加充分
(一)工作目标。
到“十四五”期末，全县技能人才达到5000人，专业技术人才达到6000人。其中具有专业技术初级及以上职称人员4500人。专业技术人才队伍中具有大专及以上学历的比例提高到95%以上;专业技术人员高、中、初人数分别占20%、40%、40%。
(二)工作措施。
一是紧紧围绕人才强县战略，统筹推进各类人才队伍建设，“十四五”期间，进一步完善科学、分类、动态、开放的专业技术职称评审体系，形成以能力、业绩为导向，重在社会、业内认可的专业技术人才评价使用机制和“个人自主申报，业内公开评价，单位择优使用，政府指导监督”的职称工作运行机制。探索符合不同行业、专业和岗位类型特点的竞聘、考核办法。加大事业单位岗位设置管理工作力度，探索不同类型事业单位岗位设置总量、类别、等级及其数量的设置和调整办法，形成动态管理机制，不断优化岗位结构，实现按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
二是职称评审制度更加完善，评价体系更加科学。到2025年实现大部分初级职称由县级组建评审委员会开展评审工作。
五、大力实施人力资源服务提升工程
(一)工作目标。
到“十四五”期满，促进4家人力资源服务企业入规入统，培育1家人力资源骨干企业。依托新经济产业园区，争取入驻一批人力资源服务企业，初步形成人力资源产业规模、集群发展。推进人力资源服务业态转型升级，发挥人力资源服务稳就业作用，促进重点群体就业创业。
(二)工作措施。
紧紧围绕“强主体、建园区、创品牌、优业态”的总思路、总方略，认真贯彻落实《支持和促进人力资源服务业发展十五条措施》，使我县人力资源服务企业得到实实在在的实惠。
1.强主体。
一是对经营性人力资源服务机构，组织贫困家庭劳动力、下岗失业人员、返乡农民工到企业就业，并协助签订1年以上劳动合同、参加社会保险的，按政策给予就业创业服务补贴。
二是对营性人力资源服务机构采取有效措施不裁员或少裁员，稳定就业岗位、依法参加失业保险并足额缴费的经营性人力资源服务企业，按规定享受失业保险稳岗返还政策。
2.优业态。
一是通过政府购买服务，支持和鼓励经营性人力资源服务机构参与或承接公共就业、人才等人力资源服务领域相关活动和项目。二是政策支持。规定我县机关事业单位临聘人员全部由人力资源企业进行劳务派遣使用。积极帮扶人力资源服务企业发展壮大。三是引导和支持人力资源企业从业人员参加培训，提升服务水平。 三是推进现场招聘、网络招聘、劳务派遣、人力资源服务外包等传统服务业态转型升级。
3.创品牌。
重点培养有实力，经营规范的人力资源企业走专业化、品牌化道路。打下会东县人力资源服务品牌。
4.建园区。
依托新经济产业园区，通过引进国内有影响力的人力资源服务机构入驻园区，鼓励入驻企业向新兴业态发展，重点培养一批综合性人力资源服务骨干企业。从财政、税收、金融等方面支持入驻企业通过资本运作方式做大做强。
