“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。为建设现代化新甘洛县,全面推进市场监管治理体系和治理能力现代化,结合工作实际,编制本规划。
一、加强监管和宣传,以达到食品药品生产经营秩序明显好转,企业的责任意识进一步增强,生产销售假冒伪劣食品药品等违法犯罪活动等得到有效遏制,食品药品安全事故逐年减少,公众饮食用药安全得到有效保障。力争实现重大活动餐饮安全“零事故”,重大食品安全事故处置率100%,对全部31个品类食品开展全覆盖抽检,“十四五”期间,全县食品检验量不低于4份/千人·年,对食品安全日常检查、飞行检查等发现问题处置率100%,监督抽检不合格食品处置率100%,违法广告处置率98%。
二、着力打造四个环境:以商事制度改革为主线,营造宽松平等的准入环境;加强市场监管,营造公平竞争的市场环境;维护消费者合法权益,营造安全放心的消费环境;服务经济发展大局,营造公正透明的亲商环境。
三、持续推动民营经济健康发展,加强民营企业生产管理、财务管理、质量管理、安全管理和统计管理的指导和培训,推动民营企业建立现代企业管理制度,力争在 “十四五”期间,实现全县80%规模以上民营企业的管理达到现代企业管理制度要求,民营企业增加值占全县GDP的比重达到55%以上。民营经济组织达到10000户,其中私营企业800户,个体工商户8200户,加强重点、骨干民营企业的培育。
四、全县质量总体水平明显提高;深入推进质量强县暨质量提升行动,夯实计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础工作,大力推进品牌建设,培育1至3家四川省天府质量奖和凉山州州长质量奖获得企业,加大工业产品质量的抽检力度,指导鼓励县域内生产企业积极开展对标提升活动,提高产品的竞争力,有力推进全县质量整体稳步提升。
五、进一步树立生命至上、安全发展的理念,压紧压实企业的主体责任、检验检测机构的检测责任和部门的监管责任,健全责任体系,强化源头治理。扎实推进特种设备安全生产清单制管理工作,加快完善各类信息平台及现场监督检查App的使用,做到科学监管、精准监管,促进提升特种设备平稳运行和安全水平,筑牢全县特种设备的坚实防线。
六、执法队伍素质全面提高,科学监管水平明显提升;全县市场监管系统监管执法人才、专门技术人才和综合管理人才队伍更加充实,布局更加合理。2025年末,全县市场监管系统大专以上学历达到干部职工总数的98%,本科以上学历达到52%以上,研究生学历达到2%以上。力争2025年底,每个监管所至少要有1至2名执法办案能手,公务员执法资格考试通过率达98%以上,执法人员持证上岗率100%。
七、基础设施和技术装备建设得到完善和加强,食品药品安全应急处置能力不断增强,食品药品检测技术水平显著提高。加强监管所执法标准化建设,计划投资600万元,新建吉米、普昌、玉田3个监管所,修缮海棠监管所;加快更新执法执勤用车,符合报废条件的车辆更新率达到80%以上;加快执法办案装备建设,为基层监管所配备标准化、专业化的执法办案装备;全面完善科学规划、多方筹集、统筹安排、规范管理、发挥效能的设施建设投入保障和项目管理机制。

