(宜宾市)屏山县2021年规模以上服务业运行情况分析
2021年,我县规模以上服务业持续发展,但面临行业结构失衡、增幅回落、企业总量减少等问题。
一、主要运行情况
2021年(1-11月错月核算,下同)全县15家规模以上服务业企业实现营业收入218084.5万元,同比增长252.5%,较三季度(1-8月错月核算,下同)回落216.9个百分点。其中,规上营利性服务业企业11户实现营业收入209569.1万元,同比增长306.4%,较三季度回落351.7个百分点。
二、运行特点
(一)规上营利性服务业行业持续较高增长
规上营利性服务业五大行业中:租赁和商务服务业营业收入207532.6万元,增长314.7%;居民服务、修理和其他服务业营业收入1922.2万元,增长31.7%;文化、体育和娱乐业,营业收入114.3万元,增长69.8%;科学研究和技术服务业,互联网和相关服务、软件和信息技术服务业缺项。
(二)拓展就业渠道提升人均薪酬
规上服务业的持续发展创造了大量的就业岗位,全县规上服务业单位从业人数384人,同比增长46.6%;应付职工薪酬1536.2万元,增长55.8%;人均每月应付职工薪酬3637元,增长6.3%。
(三)重点企业支撑作用强劲
全县15户规上服务业企业中有5户企业营业收入超过10000万元(均为租赁和商务服务业),共实现营业收入201268.5万元,占全县规上服务业企业营业收入比重达到92.3%,拉动全县规上服务业营业收入增长233.1个百分点,支撑作用强劲。
三、存在问题
(一)行业发展不均衡,结构失衡
从营收占比来看,全县规上营利性服务业显示出行业发展不均,产业结构失衡,“两极分化”明显的特点。全县规上营利性服务业主要集中于租赁和商务服务业,其他行业层次较低,企业规模偏小,租赁和商务服务业营收占了营利性服务业总营收的99.0%,占据绝对地位。
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(二)主导行业动力不足
租赁和商务服务业是我县规上营利性服务业的支柱行业,对我县服务业起重要的支撑作用,其重要性不言而喻。2021年租赁和商务服务业营收增速314.7%,较一季度(1-2月错月核算,下同)增速1445.3%回落了1130.6个百分点,且营收较同期增加了157492.7万元。高基数导致2022年全年每增长1个百分点需增加营收20700万元,同比增加15700万元,持续增长压力不断增大。
(三)入库标准提高,单位总量下降
自从国家对规模以上服务业入库标准进行调整,取消从业人员入库条件,上调了相关行业的年收入准入金额后,入规行业门槛提高,企业培育工作难度加大。2021年全县规上服务业企业在库15户,较2020年减少1户;完成升规入统企业3户,较2020年减少4户,规上服务业单位总数以及单位升规入统数量均呈下降趋势。
三、下步工作建议
(一)统筹联动,积极培育新入规企业
行业主管部门及时对管辖范围内的服务业企业进行筛查、核实,做好企业摸排,建立企业培育库,对“准入库”企业进行重点培育。
(二)加大招引,保持行业稳定增长
行业主管部门提前作好谋划,对拟引进的服务业目标企业要分期分批进行,持续为服务业发展提供增量,同时做好企业发展指导,避免增长速度大起大落,为全县服务业持续快速增长奠定基础。
(三)强化政策扶持,推进小微企业发展
当前我县服务业企业库中,小微企业占多数,规模相对偏小,同质化竞争严重,创新能力较弱,核心竞争力不强,发展严重滞后。建议行业主管部门加大入统政策宣传力度,同时进一步放宽各类政策的覆盖面,简化手续,确保政策实施;其次高度关注重点企业,在政策覆盖方面给予倾斜,鼓励企业降本增效,做大做强达到入统标准。

