为落实县政务公开办公室《关于公开国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要等规划及历史规划的通知》要求，结合我局工业、商务、科技工作实际，特制定本规划。
一、发展目标
（一）工业方面
经济总量不断增强。规模总量持续扩大，到2025年实现规上工业产值30亿元，平均增长19.5%；规上工业增加值4.8亿元，平均增长18.9%，力争全县规模以上工业企业35户。培育产值超亿元企业8户，其中超两亿元企业4户，全县工业增加值占GDP比重提升到10%以上。
产业结构持续优化。优势产业支撑作用明显提升，占全部规模以上工业总产值的比重达到75%以上；新兴产业迅速成长，规模以上总产值年均增长10%以上。.
市场主体发展壮大。培育具有国内外影响力和竞争力的龙头企业，形成一批“专精特新”中小企业。
（二）科技方面
培植地方财源，创新发展支柱。保证科技三项费使用足额规范，并实现逐年增长，到2025年达到国家科技进步先进县要求的比例。
培育科技企业，加快转型升级。鼓励引导企业加大研发投入力度，带动经济发展。到2025年科技型企业达到5-8户，高新技术企业实现零突破。
完善制度建设，发展特色经济。推进科技特派员制度，加快培育和引进高层次创新创业人才队伍，引领产业结构调整，催生新的经济增长点，新增产值1亿元以上。
加快5G技术应用，统筹创新发展。统筹城乡发展和行业协调发展中科技问题，突破制约县域经济可持续发展的关键问题。
二、下步措施
（一）工业方面
加大潜能培育力度。加大对现有工业企业扶持服务力度，对生产能力较强的企业通过政策扶持引导企业，通过技术改造、新产品开发等方式，促进企业扩规模、提档升级；对生产能力较弱的企业，通过嫁接、重组、资金合作等方式扩规模。
稳定现有经济总量。全力抓好工业经济运行监测，加强对规上工业企业的跟踪、分析，密切关注企业生产经营状况和经济运行走势，深入调研，及时准确把握经济运行动态，协调解决企业生产经营和运行当中的困难和问题
强化资金扶持保障。加强与省、市工信部门沟通，组织企业参与省、市举办的政银企对接会，汇总规上、规下等民营中小企业融资需求，推介至县建设、邮储等金融企业，帮助企业与银行专项对接，下企调研带银行入企，搭建银企对接平台，缓解企业融资难题。
（二）商务方面
积极培育现代物流体系。一是培育打造适合我县实际的快速准时、多样化服务的现代物流配送体系。支持引导物流企业入驻物流园区、电商产业园发展。二是积极推进农产品冷链物流体系建设，推动标准化产地预冷集配、低温加工仓储配送、冷链运输车等设施建设。三是推进农村电商服务点建设，加快与快递企业、农村物流网络共享衔接，形成覆盖全县的农村物流网络体系，破解农产品上行“最先一公里”难题。加强快递基础设施建设，提升邮政网络服务水平，支持快递企业发展，打通物流“最后一百米”。四是依托哈佳铁路和拟建的铁科高速等，积极发展快捷高效的公铁联运体系。
加快发展电子商务。一是巩固全国“电子商务进农村综合示范县”成果。重点实施县级电子商务运营服务中心升级改造项目、县电子商务大数据中心建设项目。二是建立健全县域电商人才培训体系，推动电商引领农村传统市场转型升级。三是发挥县融媒体中心的平台推广作用，积极引入第三方网络直播服务商，帮助打通农产品流通环节，带动通河企业和优质产品“走出去”。四是支持在农村供销服务站内设快递点和直播间，助力农产品销售，增加农民收入。
（三）科技方面
提升农业科技水平和产业化水平。充分发挥省市县三级科技特派员专长，努力强化科技在农业生产中的应用，积极引进新品种，推广新技术，增加农业的科技含量，加快农业科技成果转化。一是依靠科技壮大稻米、大榛子等优势产业；二是发展特色产业，在食用菌种植、水产养殖、棚室和陆地蔬菜、北药、林地经济等方面开展应用示范带动，推进省农科院的小浆果栽培、果树经济林产业种植、市农科院的寒地小龙虾和哈粳稻项目。
提升企业自主创新能力，推动企业技术进步。推进校企合作、院企合作，鼓励引导企业技术改造和新产品开发，扶强、扶壮米业、食品、能源、药业等主导产业和优势企业，引导其向科技型转化。培育壳氏、谷润、夏友等一批新兴产业向高新技术企业方向发展。加大科技招商，力求引进一些科技含量高的大项目带动县域经济发展。
拓展智能+，推进5G新技术在社会各领域应用。充分借助“智能+”、“互联网+”广阔发展前景和低成本优势，循序渐进把物联网作为经济社会重要基础建设和创业创新要素，融合各业发展，推动全县经济社会创新发展。
通河县工业信息科技局
2021年10月14日
