（草案）
同心乡位于讷河市南32公里处，东临克山农场，南与通南镇接壤，西与同义镇为邻，北与长发镇、讷南镇毗连，地型狭长。现辖11个行政村，79个自然屯，105个村民小组，11800户，34116口人，幅员面积263平方公里，耕地面积32.17万亩。
一、发展目标
到2025年，产业结构更加优化，特色农业规模不断壮大，空间规划更加合理，基础设施更加完备，项目建设更加高效，以新型绿色农业为发展基础，促进农业向工业化发展，同时提高第三产业水平，将同心乡打造成主导产业突出、产业链条深度融合、创新型的农业核心示范区。
二、“十四五”规划重点内容
（一）坚定不移把党的政治建设摆在首位，发挥基层党组织的政治功能。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，要不断夯实基层社会治理这个根基。一是切实提升党员干部综合素质，进一步丰富学习内容及形式，强化党性修养，警醒干部知敬畏，激励干部积极进取。强化对专业知识与技能、法律法规等方面知识的经常性系统性学习，不断提高履职尽责的能力。二是切实优化村级干部队伍，结合村级届末选举，鼓励在外人才、大学毕业生、退伍军人回乡创业；将公开选拔的村级后备人才，选入村级干部队伍；适时选派优秀机关优秀青年干部到村任职，全面增强村级干部队伍活力。三是切实提升治理能力，发挥基层综合网络作用，构建“联系群众无盲点、服务群众无遗漏、社会治理精细化”的网格化工作格局。设立同心乡直、老巨和乡直社区，配齐配强社区班子队伍，优选社区工作者，填补社区治理空白。四是切实发挥新时代文明实践最大效力，广泛开展文明创建活动，不断增强文明实践的吸引力、凝聚力、向心力、影响力，让群众在参与文明创建中增强自豪感，增强自觉性，增强自信心，全面提升群众的“精气神”。
（二）坚定不移夯实农业的基础地位，促进农业提质增效。发挥现有投资1.9亿元农业基础设施的优势，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。一是创新农业经营机制，加快土地流转，推广双喜村整村流转可复制的典型经验，带动各村开展土地流转，力争全乡现有耕地规模流转95%。二是大力培育现代农业经营主体，引进和扶持村级成立专业种植合作社及大型农机合作社，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。三是补齐农田基础设施短板，计划向上争取资金0.45亿元，打造文光村、满丰村5.4万亩高标准农田，配套建设同心乡草药种植基地、赤松茸种植基地、棚菜生产基地、高标准现代农业观光园。四是大力发展特色农业，培树“一村一品”品牌，引入雪川集团入驻，种植水肥一体化马铃薯2万亩；建设3.3万亩中草药种植基地；1.2万亩棚菜生产项目；整合黄肉牛养殖资源，打造万头肉牛养殖基地；打造分区化养殖小区。五是推进一二三产业融合发展。发挥地域优势，建设巨和村百亩葡萄采摘园；在讷依公路沿线同心村、满丰村大力发展观光农业、体验农业、创意农业、享受乡土情趣的休闲农业。
（三）坚定不移推进深化改革，全力优化空间布局。以农村宅基地改革为着力点，扎实有效推动撤村并屯，实现空间规划目标。
一是乡域空间结构规划。总体布局将体现“中心聚集，轴线拓展”的发展态势，总体上形成“一心、三轴、五点”的乡村空间发展网络，即：一心：同心集镇，形成同心乡建设和产业发展核心，引导集聚全乡经济发展；三轴：由三条主要交通城乡道路构成的空间发展轴线（讷依公路、同心村—革新村、更新村—联盟村）；五点：即由各中心村（满丰村、保育村、茂林村、革新村、联盟村）构建的空间发展节点，辅助集镇发展的同时，带动全乡基层村、自然屯发展，实现经济区域一体化。
二是乡域居民点空间规划。按计划现有75个自然屯，撤并10个，结合现状居住条件及未来发展要求，保留部分一类居住地自然村落风貌，对其改水改厕，改善居住条件；同心村、保育村、满丰村、文光村四个村统一撤到乡直，建立集中居住区，在乡直采取新建住宅与改建相结合的方式进行建设，打造多层居住生活区，安置搬迁村民，提升居住质量，形成具有现代气息的生态型乡村生活区。加大招商引资力度，一是撤并老巨和乡直，将国有建设土地腾退出来引进一家现代企业入驻；二是与华润生物制药接洽，配套建设后勤服务保障生产基地。
三是乡域经济区规划。形成沿讷依公路同心乡及周边村落为主的“同心经济区”，以农产品加工、种植、商贸服务为主导产业，未来要培育地方特色产业集群，发展第三产业，力争成为周边乡镇小商贸品及服务中心。以满丰、文光2个中心村现有农副产品加工业为基础，提升农副产品加工业产值比重，带动第二产业发展。保育、茂林、革新3个中心村，大力推进农业现代化种植，同时开展种植与养殖相结合的新型农业种植养殖方式。
(四）坚定不移建强民生基础设施，补齐农村发展“短板”。加强基础、公共服务设施建设，提高居民生活品质，进一步改善投资环境，为经济、社会和生态环境共同发展创立良好平台。一是实施安全饮水工程，对乡直及各村屯管网老化进行全面改造，以现有水源地为基础，科学规划水源地设置，安装净水设备，确保群众安全饮用水入户率100%。二是完善乡村公路网体系，对现有的113.85公里通村公路予以翻修、拓宽和维护，提高道路水平；对村内211.6公里砂石路，进行硬化，改善出行条件。三是实施村屯绿化美化工程，村（屯）内道路绿化全覆盖，不留死角，做到绿化与美化相结合，提高绿化层次和品味，体现村屯绿化特色和精神风貌，绿化覆盖率达到35%以上，实现“院内有果、屯边有树、路边有荫”的目标。四是完善配套设施，在乡直集中居住区，引入1家大型商业综合体入驻、引入1家金融储蓄所入驻；借助现有医疗资源，大幅度提升医疗卫生服务水平；在乡直北侧建设1处污水处理厂，日处理能力超千吨以上，配套建设地下排水管网；规划建设垃圾处理场1处，占地面积2400平方米；在乡直东侧建设集中供热热源厂1座；在乡政府西侧规划1处休闲娱乐广场；在乡直南侧入驻一家加油站。
三、全力推动项目建设，提升经济发展活力
坚持立足当前、着眼长远的原则，围绕国家产业政策和投资导向，精心谋划一批对经济发展和结构调整带动性强的重大项目、对推进社会建设和改善民生作用显著的重大工程，从而提升乡域经济发展活力。谋划建设现代化养殖小区项目、大型气调库项目；引入速冻食品厂建设项目。
